【正文】 自動(dòng)扶梯與自動(dòng)人行道 新標(biāo)準(zhǔn)、新檢規(guī)介紹 上海特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)技術(shù)研究院 黃文和 第二部分 《 電梯監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)規(guī)則 自動(dòng)扶梯與自動(dòng)人行道 》 內(nèi)容介紹 2022年 6月 一、正文部分 ? 一、關(guān)于檢驗(yàn)定位 電梯的檢驗(yàn)工作無論是 《 條例 》 要求的監(jiān)督檢驗(yàn)還是定期檢驗(yàn)，都應(yīng)當(dāng)是以檢測(cè)驗(yàn)證的方式進(jìn)行的一種查證、驗(yàn)證性的技術(shù)監(jiān)督行為。因?yàn)楸ＷC電梯安全要靠設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、重大維修、日常維護(hù)保養(yǎng)、使用單位落實(shí)主體責(zé)任的相關(guān)工作來實(shí)現(xiàn)，設(shè)備是否處于安全狀況要靠企業(yè)的自檢來證明；檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)是監(jiān)督生產(chǎn)企業(yè)和使用單位是否落實(shí)了相應(yīng)責(zé)任，其質(zhì)量體系是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)，是為科學(xué)、定量地開展電梯安全監(jiān)察工作提供技術(shù)支持的一項(xiàng)工作。 ? 二、本次修訂中的主要變化 1. 選擇項(xiàng)目的變化。 涉及檢修人員安全的不再列為重要項(xiàng)目，查證配置的項(xiàng)目不再列入或不再列為重要項(xiàng)目，因已在型式試驗(yàn)時(shí)予以確認(rèn)。 。 工作定位歸位帶來的非重要項(xiàng)目檢驗(yàn)方式的調(diào)整，即以查證企業(yè)自檢結(jié)果為主要方式，消除企業(yè)依賴心態(tài)。 。 完善實(shí)際應(yīng)用中的操作性與合理性。 。 部分修訂項(xiàng)目的整改要求與通?！胺ú痪恳酝痹瓌t不同。（有 4條安全性必須提高） ? 三、幾條條款的解讀 ? 第五條：本條要求在開始施工前申請(qǐng)監(jiān)督檢驗(yàn)，是因?yàn)槟壳案郊?A的 ～ “停止點(diǎn)”項(xiàng)目，審查不合格不能進(jìn)行后續(xù)工作，如果相關(guān)企業(yè)不注意這項(xiàng)要求，今后反而會(huì)影響施工進(jìn)度和工作效率，甚至收到罰單。 ◇本條申請(qǐng)定期檢驗(yàn)時(shí)間的要求源于 《 條例 》 相應(yīng)規(guī)定，但文字描述上略有區(qū)別，無“合格”二字，這是新版檢規(guī)檢驗(yàn)工作定位所決定的，今后相應(yīng)標(biāo)志名稱也計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。提前 1個(gè)月是為留出檢驗(yàn)及可能出現(xiàn)的整改時(shí)間，保證在法規(guī)規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成工作，更換新的標(biāo)志。不少使用單位擔(dān)心因此而使下次檢驗(yàn)日期不斷前移，而隨著標(biāo)志調(diào)整，下次檢驗(yàn)日期擬填寫到“月”，這樣該顧慮也就不存在了。 ? 第六條、 第七條 ：本條強(qiáng)調(diào)了施工單位施工前應(yīng)當(dāng)完成的質(zhì)量保證工作，概括明確了施工和維護(hù)保養(yǎng)單位的責(zé)任與義務(wù)。強(qiáng)調(diào)土建工程施工單位進(jìn)行檢查是因?yàn)槠潢P(guān)系后續(xù)工程質(zhì)量。 ◇強(qiáng)調(diào)由施工單位或者維護(hù)保養(yǎng)單位對(duì)“提供的相關(guān)文件、資料的真實(shí)性及其與實(shí)物的一致性負(fù)責(zé)”，主要是為了強(qiáng)化企業(yè)的責(zé)任意識(shí)，同時(shí)，檢驗(yàn)人員不可能全方位具備甄別相關(guān)文件、資料真?zhèn)蔚哪芰途?，這樣要求也是對(duì)檢驗(yàn)人員的合理免責(zé)。 ◇本條對(duì)施工單位、維護(hù)保養(yǎng)單位和使用單位應(yīng)當(dāng)提供的技術(shù)資料和配合工作進(jìn)行了明確，需要注意要求“提交復(fù)印件備存”，既是今后檢查檢驗(yàn)工作質(zhì)量的必備資料，也是對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)合理免責(zé)提供見證材料。 ? 第八條 ◇本條既分別強(qiáng)調(diào)了監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)實(shí)施的前提，對(duì)不同檢驗(yàn)實(shí)施的項(xiàng)目、內(nèi)容、要求和方法進(jìn)行了明確，又對(duì)正?；蛘叻钦Ｇ闆r下定期檢驗(yàn)的周期進(jìn)行了規(guī)定。 ? ◇ 與舊版各梯種檢規(guī)相比，定期檢驗(yàn)實(shí)施的前提、不同檢驗(yàn)的項(xiàng)目確定、非正常情況下定期檢驗(yàn)周期的動(dòng)態(tài)性，更充分體現(xiàn)了分類監(jiān)管與實(shí)事求是的原則，同時(shí)，也探索了電梯安全監(jiān)察、監(jiān)督管理新的方向，即今后電梯安全預(yù)防工作不僅要控制事故，還將在降低電梯故障率方面做出努力。特別是第四款規(guī)定的明確，將提升業(yè)主和公眾對(duì)維護(hù)保養(yǎng)工作質(zhì)量及物業(yè)單位的監(jiān)督效果，對(duì)促進(jìn)小業(yè)主督促物業(yè)單位選擇水平高的維護(hù)保養(yǎng)單位有推動(dòng)作用。另外，執(zhí)行時(shí)請(qǐng)注意以下幾點(diǎn)： (1)電梯改造或者重大維修監(jiān)督檢驗(yàn)項(xiàng)目的確定符合實(shí)際需要，條款內(nèi)容很容易理解，但執(zhí)行時(shí)應(yīng)當(dāng)注意：一是企業(yè)應(yīng)注意根據(jù)相關(guān)項(xiàng)目檢驗(yàn)性質(zhì)的不同，按對(duì)應(yīng)的要求準(zhǔn)備相關(guān)資料；二是檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具檢驗(yàn)報(bào)告既不能完全按照附件 B的格式，更不能完全按照附件 C的格式，應(yīng)當(dāng)以附件 B規(guī)定格式為主。其中，封面、注意事項(xiàng)頁、結(jié)論頁均按照附件 B規(guī)定執(zhí)行，檢驗(yàn)項(xiàng)目頁中各個(gè)分項(xiàng)目按照實(shí)際執(zhí)行情況組合，結(jié)論頁備注欄中一定要列明哪些項(xiàng)目是按照監(jiān)督檢驗(yàn)要求進(jìn)行的，哪些項(xiàng)目是按照定期檢驗(yàn)要求進(jìn)行的； ? (2)第（四）項(xiàng)關(guān)于定期檢驗(yàn)周期可能出現(xiàn)動(dòng)態(tài)調(diào)整時(shí)，一定要注意“實(shí)名舉報(bào)”、“確認(rèn)”和“故障的存在影響電梯安全運(yùn)行”等概念，這三個(gè)要素缺一都不能執(zhí)行本項(xiàng)規(guī)定，防止由于其它因素導(dǎo)致虛假舉報(bào)。另外，關(guān)于“ 1個(gè)檢驗(yàn)周期內(nèi)”的前提要求，是因?yàn)椴煌瑱z驗(yàn)周期中，使用單位可能變更維護(hù)保養(yǎng)單位。如果1個(gè)檢驗(yàn)周期中，使用單位變更了維護(hù)保養(yǎng)單位并已經(jīng)進(jìn)行備案，可酌情考慮另行計(jì)算； (3)第（五）項(xiàng)明確了特殊情況后電梯檢驗(yàn)方式的確認(rèn)，但條款中“再次使用前，應(yīng)當(dāng)按照 ??” 之后的描述，應(yīng)當(dāng)建立在使用單位與維護(hù)保養(yǎng)單位先行進(jìn)行電梯安全狀況全面檢查的基礎(chǔ)上，其后，可能只是做些保養(yǎng)和調(diào)試工作，但也可能進(jìn)行改造或者重大維修，如果是前者則執(zhí)行第（三）項(xiàng)規(guī)定，如為后者則執(zhí)行第（二）項(xiàng)規(guī)定。這點(diǎn)在 《 特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定 》（原國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局令第 13號(hào)）中有具體規(guī)定，因檢驗(yàn)規(guī)則主要圍繞規(guī)范涉及檢驗(yàn)的工作內(nèi)容，所以未詳細(xì)描述。 ? 第九條 本條對(duì)新版檢規(guī)中不同類別檢驗(yàn)項(xiàng)目的檢驗(yàn)程序進(jìn)行了明確，實(shí)際也是對(duì)不同類別檢驗(yàn)項(xiàng)目的定義進(jìn)行了規(guī)定。與舊版各梯種檢規(guī)的重要項(xiàng)目（ ※ 項(xiàng)）、非重要項(xiàng)目相比，分類更細(xì)，選項(xiàng)原則上也進(jìn)行了一些調(diào)整。比如一些涉及查驗(yàn)零部件配置是否合理的項(xiàng)目未予選入或者不再列為重要項(xiàng)，主要考慮目前已經(jīng)具有型式試驗(yàn)全面把關(guān)的基礎(chǔ)，只有安裝、改造、重大維修及其調(diào)試有可能出現(xiàn)偏差的項(xiàng)目才保留下來；考慮到檢修人員的專業(yè)能力和自我保護(hù)能力，本版檢規(guī) A、 B項(xiàng)的設(shè)定以保障乘客安全直接相關(guān)的內(nèi)容為選擇原則，一些涉及檢修人員安全的項(xiàng)目不再列為重要項(xiàng)，因此，今后電梯檢驗(yàn)人員、作業(yè)人員和安全管理人員這方面能力素質(zhì)的考核把關(guān)應(yīng)當(dāng)更加嚴(yán)格。另外，執(zhí)行時(shí)請(qǐng)注意以下幾點(diǎn)： （ 1）本條中“與自檢結(jié)果進(jìn)行對(duì)比”的工作內(nèi)容請(qǐng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須重視起來，這既是本輪檢規(guī)