糧食安全與發(fā)展“十三五”規(guī)劃(已修改)
2025-02-02 12:08 本頁面
【正文】 2015糧食安全與發(fā)展“十三五”規(guī)劃糧食關(guān)系民生，關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。當(dāng)前我市正 處于全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，統(tǒng)籌區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展，加快文化、生態(tài)和社會(huì)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，建立健全糧食安全保障體系、加快 構(gòu)建糧食流通新格局，確保全市糧食市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定和質(zhì)量安全至 《國家糧食安全中長期規(guī) 關(guān)重要。為深入貫徹黨的十八大精神、劃綱要》和國家、省有關(guān)糧食工作部署，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“十三五” 期間全市糧食工作的指導(dǎo)，努力實(shí)現(xiàn)全市糧食安全和糧食行業(yè)科 ，作為 學(xué)發(fā)展，特編制《XX 市糧食安全與發(fā)展“十三五”規(guī)劃》 “十三五”期間全市糧食工作的指導(dǎo)性文件。本規(guī)劃期限為 2016‐2020 年。 “十二五”糧食工作回顧 一、 “十二五”期間，全市糧食工作緊緊圍繞糧食安全行政首長 負(fù)責(zé)制要求，認(rèn)真貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神， 全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以促進(jìn)農(nóng)民增收、確保糧食安全為己任， 認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)糧食扶持政策，努力提升糧食綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn) 糧食區(qū)域合作，強(qiáng)化糧食宏觀調(diào)控和全社會(huì)糧食流通監(jiān)管，有效 地保障了全市糧食市場(chǎng)供應(yīng)的基本穩(wěn)定和糧食安全，為經(jīng)濟(jì)社會(huì) 發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 （一）糧食生產(chǎn)得到穩(wěn)定發(fā)展 “十二五”以來，我市堅(jiān)持以“穩(wěn)面積、攻單產(chǎn)、增效益” 為重點(diǎn)，進(jìn)一步夯實(shí)糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)，加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提 高糧食綜合生產(chǎn)能力。全市已建成糧食生產(chǎn)功能示范區(qū) 115 個(gè)， 面積 萬畝。同時(shí)，全面落實(shí)糧食生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，完善補(bǔ) 進(jìn)一步穩(wěn)定我市糧食生產(chǎn)。 貼政策， 2015 年糧食播種面積達(dá) 萬畝，總產(chǎn)達(dá) 萬噸，連續(xù) 5 年超額完成省里下達(dá)給我市 種植面積、總產(chǎn)的目標(biāo)任務(wù)。 （二）糧食流通市場(chǎng)健康有序 、國務(wù)院《糧 我市全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》 食流通管理?xiàng)l例》及相關(guān)政策法規(guī)，制訂出臺(tái)了《XX 市糧食流 ，強(qiáng)化了 通管理暫行辦法》和《XX 市市級(jí)儲(chǔ)備糧管理實(shí)施細(xì)則》 糧食收購、儲(chǔ)存、加工、銷售各環(huán)節(jié)的指導(dǎo)和監(jiān)管。全市糧食收 “訂單收購”政策得到較好落實(shí)，5 年來累計(jì)收購 購市場(chǎng)活躍， 訂單糧食 萬噸。地方糧食儲(chǔ)備“規(guī)模、資金、費(fèi)用”三到 位，儲(chǔ)備糧管理規(guī)范化建設(shè)得到很大推進(jìn)。糧食物流項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)正 常，以原糧中轉(zhuǎn)為主的 XX 糧食中轉(zhuǎn)碼頭和 XX 糧食批發(fā)市場(chǎng)，保 證了全市儲(chǔ)備、飼料加工用糧采購的需要，以成品糧油批發(fā)交易 為主的 XX 糧油副食品市場(chǎng)，方便了市區(qū)及周邊縣市成品糧油的 批發(fā)采購，也有力地促進(jìn)了糧食產(chǎn)銷的銜接，穩(wěn)定了糧食供應(yīng)價(jià) 格。全市糧食省外購銷總量逐年上升，2015 年達(dá)到 萬噸。 （三）糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快 為滿足新增儲(chǔ)備糧食倉容需要和適應(yīng)糧食現(xiàn)代物流發(fā)展的 需要，我市采取多種有效措施，加快糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。五 年來共建成儲(chǔ)備糧庫項(xiàng)目 5 個(gè)，新增糧食倉容 萬噸；建成 食用油儲(chǔ)備庫項(xiàng)目 3 個(gè)，新增油罐 萬噸；建成 XX 港糧食中 轉(zhuǎn)庫及碼頭、XX 糧食批發(fā)市場(chǎng)、XX 糧油土特產(chǎn)市場(chǎng)等重點(diǎn)糧食 物流節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目 3 個(gè)，增加糧食中轉(zhuǎn)能力 197 萬噸，新增糧食專用 碼頭泊位 9 個(gè)，鐵路專用線 300 米；充分利用國家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策， 通過新建改建，新增烘干設(shè)備 78 套等等，總投資達(dá) 億元。 （四）糧食產(chǎn)銷合作格局基本形成 “十二五”以來，我市堅(jiān)持“政府搭臺(tái)，企業(yè)唱戲”策略， 積極引導(dǎo)和支持涉糧企業(yè)與糧食主產(chǎn)區(qū)建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷合 作關(guān)系。各經(jīng)營主體已在黑龍江、吉林等糧食產(chǎn)區(qū)建立相對(duì)穩(wěn)定 的糧食基地 8 個(gè)，糧食種植面積達(dá) 萬畝，年運(yùn)回 XX 的糧食 達(dá) 8 萬噸。同時(shí)我市的國有、民營企業(yè)與黑龍江、江蘇、甘肅、 吉林、安徽等省的 14 個(gè)單位也已建立起產(chǎn)銷合作關(guān)系，年糧食 采購量達(dá) 20 萬噸。 （五）糧食應(yīng)急保障體系進(jìn)一步完善 通過積極組織培訓(xùn)和不定期的應(yīng)急演練，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問 題和不足，并根據(jù)需要適時(shí)進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充，糧食應(yīng)急預(yù)案更加 細(xì)化完善，可操作性更強(qiáng)，應(yīng)急工作更為有效。市本級(jí)及各縣（市） 均按照有關(guān)規(guī)定建立了應(yīng)急成品糧油儲(chǔ)備。全市
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