糧食安全與發(fā)展“十三五”規(guī)劃(已修改)
2025-02-02 12:08 本頁面
【正文】 2015糧食安全與發(fā)展“十三五”規(guī)劃糧食關系民生，關系經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。當前我市正 處于全面推進經(jīng)濟轉型升級，統(tǒng)籌區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展，加快文化、生態(tài)和社會建設的關鍵時期，建立健全糧食安全保障體系、加快 構建糧食流通新格局，確保全市糧食市場供應穩(wěn)定和質量安全至 《國家糧食安全中長期規(guī) 關重要。為深入貫徹黨的十八大精神、劃綱要》和國家、省有關糧食工作部署，進一步加強對“十三五” 期間全市糧食工作的指導，努力實現(xiàn)全市糧食安全和糧食行業(yè)科 ，作為 學發(fā)展，特編制《XX 市糧食安全與發(fā)展“十三五”規(guī)劃》 “十三五”期間全市糧食工作的指導性文件。本規(guī)劃期限為 2016‐2020 年。 “十二五”糧食工作回顧 一、 “十二五”期間，全市糧食工作緊緊圍繞糧食安全行政首長 負責制要求，認真貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神， 全面落實科學發(fā)展觀，以促進農民增收、確保糧食安全為己任， 認真落實各項糧食扶持政策，努力提升糧食綜合生產(chǎn)能力，促進 糧食區(qū)域合作，強化糧食宏觀調控和全社會糧食流通監(jiān)管，有效 地保障了全市糧食市場供應的基本穩(wěn)定和糧食安全，為經(jīng)濟社會 發(fā)展作出了應有的貢獻。 （一）糧食生產(chǎn)得到穩(wěn)定發(fā)展 “十二五”以來，我市堅持以“穩(wěn)面積、攻單產(chǎn)、增效益” 為重點，進一步夯實糧食生產(chǎn)基礎，加快水利基礎設施建設，提 高糧食綜合生產(chǎn)能力。全市已建成糧食生產(chǎn)功能示范區(qū) 115 個， 面積 萬畝。同時，全面落實糧食生產(chǎn)目標責任制，完善補 進一步穩(wěn)定我市糧食生產(chǎn)。 貼政策， 2015 年糧食播種面積達 萬畝，總產(chǎn)達 萬噸，連續(xù) 5 年超額完成省里下達給我市 種植面積、總產(chǎn)的目標任務。 （二）糧食流通市場健康有序 、國務院《糧 我市全面貫徹落實《中華人民共和國農業(yè)法》 食流通管理條例》及相關政策法規(guī)，制訂出臺了《XX 市糧食流 ，強化了 通管理暫行辦法》和《XX 市市級儲備糧管理實施細則》 糧食收購、儲存、加工、銷售各環(huán)節(jié)的指導和監(jiān)管。全市糧食收 “訂單收購”政策得到較好落實，5 年來累計收購 購市場活躍， 訂單糧食 萬噸。地方糧食儲備“規(guī)模、資金、費用”三到 位，儲備糧管理規(guī)范化建設得到很大推進。糧食物流項目運轉正 常，以原糧中轉為主的 XX 糧食中轉碼頭和 XX 糧食批發(fā)市場，保 證了全市儲備、飼料加工用糧采購的需要，以成品糧油批發(fā)交易 為主的 XX 糧油副食品市場，方便了市區(qū)及周邊縣市成品糧油的 批發(fā)采購，也有力地促進了糧食產(chǎn)銷的銜接，穩(wěn)定了糧食供應價 格。全市糧食省外購銷總量逐年上升，2015 年達到 萬噸。 （三）糧食流通基礎設施建設加快 為滿足新增儲備糧食倉容需要和適應糧食現(xiàn)代物流發(fā)展的 需要，我市采取多種有效措施，加快糧食流通基礎設施建設。五 年來共建成儲備糧庫項目 5 個，新增糧食倉容 萬噸；建成 食用油儲備庫項目 3 個，新增油罐 萬噸；建成 XX 港糧食中 轉庫及碼頭、XX 糧食批發(fā)市場、XX 糧油土特產(chǎn)市場等重點糧食 物流節(jié)點項目 3 個，增加糧食中轉能力 197 萬噸，新增糧食專用 碼頭泊位 9 個，鐵路專用線 300 米；充分利用國家農機補貼政策， 通過新建改建，新增烘干設備 78 套等等，總投資達 億元。 （四）糧食產(chǎn)銷合作格局基本形成 “十二五”以來，我市堅持“政府搭臺，企業(yè)唱戲”策略， 積極引導和支持涉糧企業(yè)與糧食主產(chǎn)區(qū)建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷合 作關系。各經(jīng)營主體已在黑龍江、吉林等糧食產(chǎn)區(qū)建立相對穩(wěn)定 的糧食基地 8 個，糧食種植面積達 萬畝，年運回 XX 的糧食 達 8 萬噸。同時我市的國有、民營企業(yè)與黑龍江、江蘇、甘肅、 吉林、安徽等省的 14 個單位也已建立起產(chǎn)銷合作關系，年糧食 采購量達 20 萬噸。 （五）糧食應急保障體系進一步完善 通過積極組織培訓和不定期的應急演練，及時發(fā)現(xiàn)存在的問 題和不足，并根據(jù)需要適時進行調整和補充，糧食應急預案更加 細化完善，可操作性更強，應急工作更為有效。市本級及各縣（市） 均按照有關規(guī)定建立了應急成品糧油儲備。全市
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