老年養(yǎng)生護(hù)理中心項(xiàng)目規(guī)劃方案(已修改)
2025-02-02 12:07 本頁(yè)面
【正文】 銘斯德老年養(yǎng)生護(hù)理中心項(xiàng)目規(guī)劃方案總 論在中國(guó)，老齡事業(yè)是由政府主辦的、以老年人為對(duì)象的公共服務(wù)事業(yè)，是非贏利性的。本報(bào)告中的“養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)”是以高齡者為對(duì)象，以滿(mǎn)足高層次生活、文化需求為目標(biāo)，向老年人提供商品和服務(wù)的相關(guān)民間營(yíng)利事業(yè)活動(dòng)的總稱(chēng)。到2011年底，%，超過(guò)世界平均水平。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的巨大經(jīng)濟(jì)效益正在吸引著全球目光。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，人們的生活方式的多樣化，單純的國(guó)家福利已經(jīng)難以滿(mǎn)足老年人生活多樣化的需求。面對(duì)老年人口的現(xiàn)狀，中國(guó)未來(lái)可能通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、減免稅收、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)甚至養(yǎng)老專(zhuān)項(xiàng)按揭貸款等手段加快解決老齡問(wèn)題。養(yǎng)老正在突破傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式，形成家庭、社區(qū)、市場(chǎng)化養(yǎng)老并存的局面，出現(xiàn)了異地養(yǎng)老、以房養(yǎng)老、“侯鳥(niǎo)式”養(yǎng)老以及生態(tài)養(yǎng)老等新模式。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)開(kāi)始走出一條與國(guó)際經(jīng)驗(yàn)接軌的社會(huì)化、市場(chǎng)化的道路。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)具有產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、涉及領(lǐng)域廣等特點(diǎn)，并對(duì)上下游產(chǎn)業(yè)具有帶動(dòng)效應(yīng)。老齡人口的增多拉動(dòng)老齡人群的服務(wù)需求增長(zhǎng)。當(dāng)前我國(guó)老年消費(fèi)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)仍處于初級(jí)階段，養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品的供給不足、比重偏低、質(zhì)量不高，這些都不能滿(mǎn)足老年人日益增長(zhǎng)的服務(wù)需求。從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)來(lái)看，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)尚處于“沉睡”階段，很多商機(jī)有待開(kāi)發(fā)。第一章、 項(xiàng)目背景及必要性一、項(xiàng)目背景我國(guó)已進(jìn)入老年化社會(huì)階段按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)65歲以上人口占總?cè)丝?%%以上，到二00五年將達(dá)到31%，即為老齡化社會(huì)。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示，目前我國(guó)是世界上老年人口最多的國(guó)家，%，而且這個(gè)數(shù)字每年都在以3%的速度增長(zhǎng)。我國(guó)進(jìn)入老齡化社會(huì)已是不爭(zhēng)的事實(shí)。根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)，到2025年，老年人將占全國(guó)總?cè)丝诘?0%；到2050年，老年人將占全國(guó)總?cè)丝诘?1%，屆時(shí)每3人中就有一個(gè)老年人口。 我國(guó)養(yǎng)老的傳統(tǒng)觀念發(fā)生根本轉(zhuǎn)變隨著社會(huì)養(yǎng)老壓力的逐漸增大，我國(guó)家庭養(yǎng)老的傳統(tǒng)觀念也不斷受到?jīng)_擊。國(guó)內(nèi)老年人養(yǎng)老講究“三代同堂”，老死不離兒孫。但隨著近年居民生活水平的提高和居住觀念的改變；核心家庭趨于普及，傳統(tǒng)家庭逐漸減少，一方面下一代與老一代分居現(xiàn)象不斷增加，另一方面家庭結(jié)構(gòu)演變又表現(xiàn)為老少兩代在居住上“分而不離，離而不遠(yuǎn)”的特點(diǎn)，空巢家庭逐漸增多。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)各省、直轄市的空巢家庭已達(dá)25%以上，部分省市甚至達(dá)到36%；民政部部長(zhǎng)、全國(guó)老齡委副主任李立國(guó)曾指出，城鄉(xiāng)老人家庭中，部分地區(qū)空巢家庭的比例甚至達(dá)到50%至70%?？粘布彝サ脑黾訉?duì)傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老產(chǎn)生了強(qiáng)烈的沖擊，經(jīng)濟(jì)上，部分老年人經(jīng)濟(jì)貧困；生活上，老年人身體不便，發(fā)病往往又具有突然性，空巢老人面臨家中無(wú)人，搶救不及時(shí)等情況；精神上，空巢老人無(wú)法享受過(guò)去的天倫之樂(lè)，加之文化程度普遍較低，缺乏興趣愛(ài)好，離開(kāi)子女后很容易產(chǎn)生孤寂之感，部分很少與人交流的老人甚至?xí)a(chǎn)生悲觀情緒，出現(xiàn)抑郁癥狀甚至厭世心理。這種種情況，促使我國(guó)傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念和居住觀念發(fā)生了根本改變。老齡產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展作為一個(gè)新興行業(yè)，老齡產(chǎn)業(yè)所涉及的領(lǐng)域極為廣泛，幾乎涵蓋了從養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、老年衛(wèi)生保健業(yè)到老年文化娛樂(lè)業(yè)、老年金融保險(xiǎn)業(yè)等十余個(gè)門(mén)類(lèi)。特別是按照國(guó)際通行的5%老年人進(jìn)入機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的標(biāo)準(zhǔn)，2011年我國(guó)尚緊缺650萬(wàn)個(gè)床位。此外，目前全國(guó)取得養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)資格的僅有2萬(wàn)多人，按照國(guó)際上5∶1的護(hù)工需求量，缺口將近1000萬(wàn)人。這都將給企業(yè)投資提供良好的機(jī)遇。計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展，讓養(yǎng)老院管理軟件橫空出世，技術(shù)與人力的結(jié)合，讓養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)更加蓬勃發(fā)展。二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性駐馬店市社會(huì)養(yǎng)老壓力不斷增大駐馬店市位于河南省中南部，面積13519平方公里，下轄9縣1區(qū)。據(jù)第六次全國(guó)人口普查結(jié)果顯示，全市常住人口近800萬(wàn)人，其中年齡65歲及以上老年人口約70萬(wàn)人，%。駐馬店市作為勞務(wù)輸出大市，大部分年輕人外出打工，家中往往是老人和孩子留守，空巢家庭比例一直居高不下，部分縣區(qū)農(nóng)村甚至達(dá)到50%以上。這些情況使得駐馬店市社會(huì)養(yǎng)老壓力一直居高不下，且隨著時(shí)間的推移也在不斷增大。設(shè)施完善、生活水平好的高端養(yǎng)老院需求不斷增強(qiáng)隨著年輕人外出打工，不斷提升了家庭收入水平，同時(shí)，空巢家庭引發(fā)的其他各類(lèi)社會(huì)問(wèn)題也逐漸受到大家的重視，越來(lái)越多的家庭愿意花錢(qián)，也有一定的經(jīng)濟(jì)能力將老人送到養(yǎng)老院。而越來(lái)越多的老年人也愿意加入到養(yǎng)老院，避免獨(dú)自在家的孤寂之苦，與更多的老年人一起相伴為樂(lè)，安享晚年。但是，目前駐馬店市的養(yǎng)老院機(jī)構(gòu)還不足以滿(mǎn)足日益增強(qiáng)的社會(huì)養(yǎng)老需求。部分養(yǎng)老院設(shè)施簡(jiǎn)陋，機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)單，也無(wú)法滿(mǎn)足許多家庭對(duì)老年人生活水平的要求，因此，設(shè)施完善、生活水平較好的高端養(yǎng)老院需求也在日益增強(qiáng)。有效應(yīng)對(duì)人口老齡化，構(gòu)建駐馬店和諧社會(huì)的需要黨中央、國(guó)務(wù)院發(fā)出構(gòu)建和諧社會(huì)的口號(hào)。駐馬店市委市政府也提出建設(shè)“和諧社會(huì)”的要求。老齡工作涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)生活等諸多領(lǐng)域，關(guān)系到國(guó)計(jì)民生和改革、開(kāi)放、穩(wěn)定的大局。如果老齡化問(wèn)題解決不好，和諧社會(huì)的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。建設(shè)社會(huì)完善、生活水平較高的高端養(yǎng)老院，可以有效滿(mǎn)足老年人不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化需求，解決老年人及其子女的后顧之憂(yōu)，使老年人老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)，使其子女可以全身心地投入到工作當(dāng)中；為老年人提供健康鍛煉和養(yǎng)生保健服務(wù)，也有利于老年人生活質(zhì)量的提高，減輕家庭和政府的養(yǎng)老壓力，實(shí)現(xiàn)駐馬店市老齡事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧與穩(wěn)定；緩解駐馬店市就業(yè)壓力根據(jù)相關(guān)研究，養(yǎng)老院的服務(wù)人員和老人的比例至少應(yīng)達(dá)到1比10。而對(duì)于這些服務(wù)人員，一般都需要有社會(huì)福利單位工作經(jīng)驗(yàn)，樂(lè)于奉獻(xiàn)自己，對(duì)于他們的品質(zhì)和素質(zhì)要求一般都比較高。銘斯德老年養(yǎng)生護(hù)理中心的所有工作人員都要進(jìn)行
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