江蘇省裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃綱要(已修改)
2025-01-31 06:48 本頁面
【正文】 江蘇省裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃綱要裝備制造業(yè)是為國民經(jīng)濟各行業(yè)提供技術(shù)裝備的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、吸納就業(yè)能力強、技術(shù)資金密集，是各行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)進步的重要保障和綜合實力的集中體現(xiàn)。為應(yīng)對國際金融危機影響，落實黨中央、國務(wù)院保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的總體要求，促進我省裝備制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，根據(jù)國務(wù)院《裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》（國發(fā)〔2009〕11號），結(jié)合我省實際，制定本規(guī)劃綱要。規(guī)劃期為2009—2011年。一、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及面臨的形勢進入新世紀以來，我省裝備制造業(yè)發(fā)展明顯加快，形成產(chǎn)品門類較全、技術(shù)含量較高、產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大的發(fā)展格局，經(jīng)濟總量在全省各行業(yè)和全國同行業(yè)領(lǐng)先?！笆晃濉鼻叭?，銷售收入、利稅總額、利潤總額、％、％、％、％，遠高于全省工業(yè)同期平均增速。2008年，%，占全國的1/4，居全國首位。在規(guī)模迅速擴大的同時，自主研發(fā)能力有所增強，開發(fā)了寬體大運量新型地鐵列車、低溫余熱汽輪發(fā)電機組、新一代電控共軌燃油噴射系統(tǒng)等一批填補國內(nèi)空白的重大技術(shù)裝備及高新技術(shù)產(chǎn)品。產(chǎn)業(yè)集中度不斷提高，形成了工程機械、壓力設(shè)備、輸變電等一批集聚優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè)集群。但是，產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著許多矛盾和問題。產(chǎn)業(yè)大而不強，支撐高端產(chǎn)品發(fā)展的技術(shù)來源基本依賴國外，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的裝備和技術(shù)較少。勞動密集型、加工型和價值鏈低端產(chǎn)品多，技術(shù)密集型的重大成套設(shè)備少，成套和總集成能力較弱。特別是2008年下半年以來，受國際金融危機影響，市場需求萎縮，成本控制難度加大，出口訂單減少，產(chǎn)品庫存增加，企業(yè)效益下滑，可持續(xù)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)。應(yīng)該看到，我省裝備制造業(yè)正面臨較好的發(fā)展機遇。我國現(xiàn)處于擴大內(nèi)需、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，對先進裝備有著巨大的市場需求。金融危機加快了世界產(chǎn)業(yè)格局的調(diào)整，給我省提供了參與產(chǎn)業(yè)再分工的機遇。發(fā)展中國家和新興國家對我省裝備產(chǎn)品的市場需求保持增長勢頭，產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的基本面沒有改變。必須抓住機遇，采取有效措施，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進產(chǎn)業(yè)升級，加強技術(shù)創(chuàng)新，促進我省裝備制造業(yè)持續(xù)穩(wěn)定增長。二、發(fā)展思路和主要目標（一）發(fā)展思路。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞實現(xiàn)“兩個率先”目標，突出“高端化、集聚化、特色化”的發(fā)展方向，以重點領(lǐng)域、重點項目為依托，加大技術(shù)改造投入，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。主攻高端制造環(huán)節(jié)，提高自主設(shè)計、制造和成套能力，擴大自主裝備市場占有率，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提升裝備制造企業(yè)核心競爭力，加快發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的大型成套裝備、高新技術(shù)裝備、關(guān)鍵零部件及基礎(chǔ)件，加快把我省建設(shè)成為具有較強國際競爭力的裝備制造業(yè)強省。（二）主要目標。促進裝備制造業(yè)實現(xiàn)小型向大型轉(zhuǎn)變，輕型向重型轉(zhuǎn)變，粗加工向精加工轉(zhuǎn)變，普通產(chǎn)品向高新技術(shù)產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，附加值由低向高轉(zhuǎn)變，設(shè)備制造向總集成轉(zhuǎn)變。打造4大重點產(chǎn)業(yè)鏈，形成4大產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)15個特色裝備產(chǎn)業(yè)基地，爭創(chuàng)50個中國馳名商標和100個中國名牌產(chǎn)品。2009—2011年，實現(xiàn)銷售收入分別達到27500億元、32200億元、38000億元，年均增長17%左右，產(chǎn)業(yè)規(guī)模繼續(xù)保持國內(nèi)領(lǐng)先地位。培育1家年銷售收入超500億元、5家超300億元、30家超100億元的大型企業(yè)（集團）和一大批專、精、特的中小型企業(yè)。三、重點任務(wù)（一）加快九個重點領(lǐng)域發(fā)展。工程機械。重點發(fā)展機電液一體化挖
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