[法律資料]食品防護計劃中文(已修改)
2025-01-31 02:53 本頁面
【正文】 FSIS 美國農(nóng)業(yè)部食品安全檢查署肉類、禽肉屠宰場和加工廠食品防護計劃的建立2007年1月通過本指南的1316頁，屠宰場和加工廠將可制定符合其操作的《食品防護計劃》。什么是食品防護計劃？食品防護和食品安全不同。食品防護著重于保護食品供應(yīng)，防止其遭到蓄意的污染，這些蓄意的污染通過人為的一系列化學(xué)、生物制劑或者是其他有害物質(zhì)來對人們造成傷害。這些制劑包括一些非天然存在的物質(zhì)或者是常規(guī)不檢測的物質(zhì)。攻擊者的目標(biāo)可能是殺人或者是擾亂經(jīng)濟。這種蓄意的行動通常是不合常理的而且是很難預(yù)測的。食品安全著重于食品在加工和儲藏過程中，在生物、化學(xué)和物理危害的影響下受到的一種偶然的污染。食品安全危害主要類型包括微生物、化學(xué)物質(zhì)和異物。這種食品的非蓄意污染能夠根據(jù)加工的類型合理的預(yù)測出來。這個原則是應(yīng)用HACCP體系確保食品安全的基礎(chǔ)。由于食品安全和食品防護的差異，兩者的關(guān)鍵控制點并不是完全一致，所以工廠的HACCP計劃不能代替食品防護計劃。然而，創(chuàng)建食品防護計劃并不需要另外建立一份HACCP類型的文件。某些可能用于創(chuàng)建食品防護計劃的信息也許已經(jīng)存在于HACCP計劃、衛(wèi)生標(biāo)準操作程序(SSOPs)以及其他文件如應(yīng)急響應(yīng)計劃中。企業(yè)可從這些文件中獲取信息。在建立食品防護計劃時沒有必要“推倒重來”。為什么要建立食品防護計劃？食品防護計劃能夠幫助企業(yè)確定把其食品受到蓄意污染或破壞的危險降到最小化的步驟。這個計劃提高了應(yīng)對性。雖然這個計劃在任何時候都是適當(dāng)?shù)?，但是在遇到緊急情況時將特別有幫助。在危險情況下，企業(yè)面臨的壓力大而應(yīng)對時間有限，文件化的程序?qū)⒖商岣呖焖賾?yīng)對的能力。食品防護計劃有助于企業(yè)為員工創(chuàng)造一個安全的工作環(huán)境，為顧客提供有質(zhì)量保證的產(chǎn)品，保障了企業(yè)的盈利。美國食品安全檢驗署（FSIS）制定本指南以幫助企業(yè)建立經(jīng)濟有效的企業(yè)食品防護計劃。本指南是在與極小型、小型及大型肉類和家禽加工廠磋商后制定的，以確保所提供的信息是有益的、實用的和可以實現(xiàn)的。使用本指南可以建立一個適合自己企業(yè)的食品防護計劃。完成13頁16頁，企業(yè)就可制定出操作性計劃。注意：本文中所有指南的內(nèi)容并不都適合或是適用于每一個FSIS所管轄的企業(yè)。FSIS建議回顧指南，評估出哪種預(yù)防性措施適合于企業(yè)的運作。應(yīng)根據(jù)工廠的現(xiàn)狀制定出最有成本效益的計劃來達到食品防護的目的。在建立食品防護計劃時，重要地是記住沒有“適合于所有企業(yè)的模式”。食品防護計劃應(yīng)適合于企業(yè)自己的操作。誰會摻雜污染食品？下表列出了一些可能有動機摻雜污染產(chǎn)品的人。企業(yè)需要聯(lián)絡(luò)當(dāng)?shù)氐姆蓤?zhí)行機構(gòu)來得到其他在當(dāng)?shù)貙ζ髽I(yè)有潛在威脅的信息。潛在的內(nèi)部和外部威脅的例子內(nèi)部外部有不滿情緒的員工有組織的恐怖分子或激進分子清潔人員卡車司機（運送和接收）承包人承包人臨時工可疑的供應(yīng)商假扮員工的恐怖組織成員參觀者沒有經(jīng)過授權(quán)擅自進入有動機攻擊企業(yè)/產(chǎn)品的人被視為入侵者。另外一種威脅可能來源于內(nèi)部，例如有不滿情緒的員工和其他內(nèi)部人員，他們了解工廠的運作方式并且通常知道如何避過許多用于檢測或阻止外來入侵者的安全控制。建立食品防護計劃的步驟在建立食品防護計劃時，F(xiàn)SIS建議使用以下三個步驟。如果采納完成這些步驟并采用提供的表格作為模板，就可以創(chuàng)建一個針對自己企業(yè)的食品防護計劃。如果對本指南的使用需要幫助或有疑問，請聯(lián)系FSIS技術(shù)服務(wù)中心：18002333935或者TechCenter@步驟1：進行食品防護評估從選擇負責(zé)工廠安全的人員或小組開始。這個小組或者負責(zé)人員需要回答評估中的問題來幫助了解企業(yè)中的哪些方面可能更易受到攻擊。在完成評估時需要同時考慮潛在的內(nèi)部和外部的威脅。評估的結(jié)果應(yīng)該是保密的，這樣就不會為未來的攻擊提供幫助。進行以下的工廠食品防護評估時，應(yīng)閱讀每一個問題并且選擇那些對于企業(yè)的加工操作描述最貼切的答案。注意并不是所有的問題都適用于所有的企業(yè)。如果某個問題沒有答案，標(biāo)上不適用（N/A）。例如，如果工廠僅進行加工活動，那么詢問有關(guān)活動物及屠宰操作的問題就不適用。每一個問題都回答“是”是令人滿意的，但并不是所期望的。某個問題回答“否”并不足以說明工廠的安全存在嚴重危險?！胺瘛钡幕卮饝?yīng)該引發(fā)關(guān)于是否需要增加的安全性措施的思考。某些問題提供了參考信息的網(wǎng)址，可能有助于計劃的建立。外部安全？是否不適用廠區(qū)能否確保阻止未
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