進(jìn)出境動(dòng)物檢疫講ppt課件(已修改)
2025-01-30 16:53 本頁(yè)面
【正文】 進(jìn)出境動(dòng)物 檢驗(yàn)檢疫 動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫的定義 ? 檢疫（ Quarantine）以詞源自拉丁文，原意為 40天。應(yīng)用到進(jìn)出境動(dòng)物檢疫方面，是指依據(jù)國(guó)家檢疫法律法規(guī)，通過行政管理，應(yīng)用診斷方法（臨床檢查、實(shí)驗(yàn)室診斷和流行病學(xué)調(diào)查等），對(duì)進(jìn)出境的動(dòng)物及其產(chǎn)品進(jìn)行檢查，防止通過動(dòng)物或動(dòng)物產(chǎn)品貿(mào)易傳播動(dòng)物傳染病、寄生蟲病或其他有毒有害物質(zhì)。 動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫的意義 ? 防止疫病、疫情傳入，保護(hù)國(guó)內(nèi)的農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)； ? 防止疫?。ㄈ诵蠊不疾。﹤鞑?，保護(hù)人類的身體健康； ? 防止疫病、疫情的傳出，履行我國(guó)在動(dòng)植物檢疫方面承擔(dān)的國(guó)際義務(wù)，保護(hù)我國(guó)動(dòng)植物及其產(chǎn)品在國(guó)際上的聲譽(yù)，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的正常發(fā)展； 動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫的意義 ? 履行安全、衛(wèi)生、健康、環(huán)保、反欺詐的職責(zé) 動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫的意義 實(shí)例 ? 如 90年代初期，英國(guó)爆發(fā)的瘋牛?。?BSE），截止 1999年 7月，造成了 18萬多頭的牛只患病，另外有報(bào)道數(shù)十人死于與此相關(guān)的克雅氏病 CJD（人海綿狀腦病 TSE）。英國(guó)爆發(fā)瘋牛病后，歐盟于 1996年 3月作出決定，全面禁止英國(guó)出口牛肉，使英國(guó)的畜牧業(yè)遭受沉重打擊，英國(guó)政府最終讓步，并同意根據(jù)歐盟的規(guī)定全面撲殺牛群，至 1999年 7月，撲殺的牛只達(dá)上百萬頭，英國(guó)政府為此耗資 32億英鎊。 1999年 8月，在證實(shí)英國(guó)已采取嚴(yán)格措施杜絕瘋牛病傳染的危險(xiǎn)之后，歐盟正式?jīng)Q定解除禁令，允許英國(guó)重新開始出口牛肉，但是，事情并沒有就此結(jié)束，法國(guó)政府根據(jù)本國(guó)專家的研究認(rèn)為，英國(guó)牛肉污染問題并沒有得到徹底解決，因此，法國(guó)政府在兩個(gè)月后正式宣布不執(zhí)行歐盟關(guān)于解除英國(guó)牛肉出口的禁令。英國(guó)對(duì)此表示強(qiáng)烈不滿，指責(zé)法國(guó)實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義，英國(guó)的一些進(jìn)口商轉(zhuǎn)而對(duì)法國(guó)的水果、酒以及其他食品進(jìn)口予以抵制，“牛肉戰(zhàn)”引發(fā)了貿(mào)易摩擦，給兩國(guó)的貿(mào)易往來帶來一定的負(fù)面影響。而歐盟委員會(huì)也對(duì)法國(guó)不執(zhí)行歐盟決定，拒絕銷售英國(guó)牛肉一事非常惱火，嘗試要通過法律解決問題，目前法國(guó)抵制英國(guó)牛肉進(jìn)口一案已被歐盟以法國(guó)“違反歐盟有關(guān)商品自由流通的法律”提交歐洲法院仲裁和判決。從而引起了一場(chǎng)國(guó)家和國(guó)家之間，國(guó)家和國(guó)際組織之間的外交爭(zhēng)端。這是一個(gè)由一場(chǎng)動(dòng)物疫病引起的一系列后果典型案例。從 BSE瘋牛病引發(fā)，國(guó)內(nèi)畜牧業(yè)遭受打擊，政府耗費(fèi)巨資，進(jìn)而升格為貿(mào)易摩擦，外交爭(zhēng)端。 動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫的意義 實(shí)例 ? 1978年馬耳他一農(nóng)戶給豬喂了來自疫區(qū)飛機(jī)上的殘羹剩飯，引起非洲豬瘟爆發(fā)，在一個(gè)月內(nèi)波及全國(guó) 304個(gè)豬場(chǎng)，發(fā)病豬達(dá) ，為控制此病，馬耳他把全國(guó)的 7萬多頭豬全部宰殺，損失達(dá) 500萬英鎊，當(dāng)時(shí)全國(guó)已經(jīng)沒有一頭活豬，開創(chuàng)了在一個(gè)國(guó)家范圍內(nèi)因一種傳染病的傳入而使一種家畜絕種的先例。 ? 2022年 3月下旬韓國(guó)發(fā)生口蹄疫，已撲殺活牛 35萬頭，并將可疑為傳染源的豬圈派軍隊(duì)去予以焚燒，韓國(guó)政府的損失和用于這方面治理的投資將達(dá)到 。 進(jìn)出境動(dòng)物檢疫的歷史回顧 ? 新中國(guó)成立后，農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)進(jìn)出境動(dòng)物檢疫工作，對(duì)外貿(mào)易部商品檢驗(yàn)局負(fù)責(zé)動(dòng)物產(chǎn)品的檢驗(yàn)工作。 ? 1964年由農(nóng)業(yè)在經(jīng)常有進(jìn)出口檢疫任務(wù)的口岸建立動(dòng)植物檢疫所 ? 1981年成立中華人民共和國(guó)動(dòng)植物檢疫總所，隸屬農(nóng)業(yè)部， 1994年改名為中華人民共和國(guó)動(dòng)植物檢疫局 ? 1998年成立國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局 進(jìn)出境動(dòng)物檢疫的現(xiàn)在機(jī)構(gòu) ? 中央機(jī)構(gòu) ? 2022年，中華人民共和國(guó)進(jìn)出境檢驗(yàn)檢疫局和國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局合并成立國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)檢總局），是直屬國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，與動(dòng)物檢疫有關(guān)的是動(dòng)植物檢疫監(jiān)管司和基礎(chǔ)口食品安全局 進(jìn)出境動(dòng)物檢疫的現(xiàn)在機(jī)構(gòu) ? 地方機(jī)構(gòu) 國(guó)家質(zhì)檢總局在全國(guó)（除臺(tái)灣、香港、澳門）各省、自治區(qū)和直轄市以及主要口岸設(shè)立35各直屬檢驗(yàn)檢疫局，其人、財(cái)、物受國(guó)家質(zhì)檢總局垂直管理。全國(guó)共有 272個(gè)檢驗(yàn)檢疫局和 278個(gè)辦事處，現(xiàn)有專職官方獸醫(yī)2700名，山東局現(xiàn)有 146名獸醫(yī)。 山東局進(jìn)出境動(dòng)物檢疫的現(xiàn)在機(jī)構(gòu) ? 山東局是全國(guó) 4個(gè)管理型直屬檢驗(yàn)檢疫局之一，其中動(dòng)植物監(jiān)管處負(fù)責(zé)全省動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管工作。 ? 22個(gè)分支局中 21個(gè)局有動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)，僅有萊蕪局尚未開展此項(xiàng)業(yè)務(wù)，有 300名專職官方獸醫(yī)監(jiān)管近 300家水產(chǎn)加工廠、 100家肉類加工廠、 19家供港澳活牛育肥場(chǎng)。 進(jìn)出境動(dòng)物檢疫法律法規(guī) ? 簡(jiǎn)稱四法三條例 ? 《 中華人民共和國(guó)動(dòng)植物檢疫法 》 ? 1991年 10月公布， 1992年 4月 1日實(shí)施。該法共八章五十條，包括總則、進(jìn)境檢疫、出境檢疫、過境檢疫、攜帶、郵寄物檢疫、運(yùn)輸工具檢疫、法律責(zé)任和附則。 ? 《 中華人民共和國(guó)動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例 》 1997年 1月 1日實(shí)施，對(duì)進(jìn)出境動(dòng)物檢疫的應(yīng)檢對(duì)象、審批和檢疫程序等方面進(jìn)行規(guī)范。 進(jìn)出境動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī) ? 《 中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法 》 1989年 2月 21日發(fā)
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