【正文】 危險化學品特種作業(yè)人員 安全生產(chǎn)培訓 郭玉萍 13623293256 Email: 上編 安全基礎知識 第一章 危險化學品安全生產(chǎn)法律法規(guī)及相關標準 一、安全生產(chǎn)管理的方針？ 安全第一，預防為主，綜合治理。 第一節(jié) 安全生產(chǎn)方針 二、什么是安全？ 安全： ?就是預知生產(chǎn)過程中的各種危險，以及為消除這些危險所采取的各種手段、方法和行為的總稱。 ?兩成含義： 預知危險 消除危險 ?兩個方面： 人身安全 生產(chǎn)設備和財產(chǎn)安全 安全是人的內(nèi)在本原的一種需要！ ?美國心理學家馬斯洛的需要層次論： ?生理需要 ?安全需要 ?社交需要 ?尊重需要 ?自我實現(xiàn)需要 ? 海因里西法則 : “1： 29： 300法則 ” ； ? 五個因素 ? (1)遺傳及社會環(huán)境 :對人性格、習慣的影響 民族性格 ? (2)人的缺點：魯莽、過激、神經(jīng)質(zhì)等性格和缺乏知識 ? (3)人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)： ? (4)事故 ? (5)傷害 卡博特 SHamp。E文化 邁向零事故 (Drive to Zero Accident) ?零事故 – 沒有人員傷害 – 沒有環(huán)境事故 – 沒有嚴重的工藝安全事故 ?零寬容 – 在員工 18條和管理人員 19條要求中規(guī)定，故意違背卡博特 SHamp。E 制度，就要離開公司 我們可以實現(xiàn)零事故 超越以控制傷害為中心的文化 1 死亡 30 損失工時的傷害事故 300 需記錄的傷害事故 3000 事故苗子或急救事故 30000起危險的現(xiàn)象 ?不安全的行為 ?人員造成的不安全狀況 應控制和消除 ?必須相信 ?必須承認 ?必須做 ?一定實現(xiàn) 態(tài)度決定一切 態(tài)度 知識 技能 ?我們的安全理念 ?所有事故都是可以預防的！ ?每個員工都對安全工作負有不可推卸的責任。 ?“零”思維模式 零事故、零傷害、零損失 卡博特旭陽化工 (邢臺 )有限公司 “ 安全第一，預防為主，綜合治理”是我國安全生產(chǎn)的基本方針。 “安全第一”就是把安全放在第一位 “預防為主”凡事預則立。平時嚴格遵守安全管理制度和安全操作規(guī)程，杜絕三違，防止事故發(fā)生 “綜合治理”就是利用經(jīng)濟、法律、行政、技術等手段，人管、法治、技防，多管齊下，齊抓共管 13 （二） 安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系 ? 法律 《 安全生產(chǎn)法 》 《 職業(yè)病防治法 》 ? 剛性管理手段 柔性管理手段 ? 行政處罰法 ? 行政許可法 ? 法規(guī) ? 行政法規(guī)：安全生產(chǎn)許可證條例 ? 國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的 特別規(guī)定 ? 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例 ? 使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例 ? 危險化學品安全管理條例 ? 煙花爆竹安全管理條例 ? 礦山安全法實施條例 ? 民用爆炸物品安全管理條例 ? 地方法規(guī) 河北省安全生產(chǎn)條例 15 規(guī)章 — 河北省人民政府規(guī)章 河北省安全生產(chǎn)違法行為行政處罰規(guī)定 河北省生產(chǎn)安全事故報告與調(diào)查處理辦法 河北省作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法 河北省實施 《 國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定 》 辦法 河北省重大危險源監(jiān)督管理辦法 國家安全監(jiān)管總局規(guī)章 勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定 安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法 作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定 生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法 危險化學品建設項目安全許可實施辦法 隱患排查治理暫行規(guī)定 17 規(guī)范性文件： 國務院：關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定 省政府 落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任暫行規(guī)定（冀政 [2022]69號） 《 河北省安全生產(chǎn)風險抵押金管理暫行 辦法 》 （冀政 [2022]37號） 第二節(jié) 危險化學品法律法規(guī) 及相關標準 一、安全生產(chǎn)相關法律 安全生產(chǎn)法 2022年 6月 29日人國人大常務會第二十八次會議通過， 2022年 11月 1日起實施。 走過了十年輝煌歷程 《 安全生產(chǎn)法 》 的主要內(nèi)容 第一章 總則（ 1－ 15條）； 第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障（ 16－ 43條）； 第三章 從業(yè)人員的權力和義務（ 44－ 52條）； 第四章 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理（ 53－ 67條）； 第五章 生產(chǎn)安全事故的應急救援與調(diào)查處理（ 68－ 76 條）； 第六章 法律責任（ 77－ 95條）； 第七章 附則（ 96－ 97條）。 ? 總則（ 15條） ? 安全生產(chǎn)工作的方針：安全第一，預防為主，綜合治理 ? 安全生產(chǎn)的工作格局 政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持 綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管互動的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系 ? 第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障（共 28條） ? 三大對策保障體系 ? 事前預防對策體系（第二章） ? 第 28條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志。 ? 事中應急救援體系 ? 事后處理對策系統(tǒng) （第五章和第六章內(nèi)容） ? 四個責任對象 : ? 政府責任方（第 9條） ； ? 生產(chǎn)經(jīng)營單位責任方（第 10條）； ? 從業(yè)人員責任方第 6條； ? 中介機構責任方（第 12條）。 23 ?五個運行機制 ? 政府監(jiān)管與指導 （ 通過立法 、 執(zhí)法 、監(jiān)管等手段 ） ； ? 企業(yè)實施與保障 （ 落實預防 、 應急救援和事后處理等措施 ） ； ? 員工權益與自律 （ 八項權益和三項義務 ） ； ? 社會監(jiān)督與參與 （ 公民 、 工會 、 輿論和社區(qū)監(jiān)督 ） ； ? 中介支持與服務 （ 通過技術支持和咨詢服務等方式 ） ? 生產(chǎn)經(jīng)營單位主