校園安全與公共危機(jī)管理(已修改)
2025-01-29 14:30 本頁面
【正文】 校園安全與公共危機(jī)管理 浙江教育學(xué)院教育管理學(xué)院 邱衛(wèi)東 ?前言 ?當(dāng)今時代是一個重大危機(jī)事件頻發(fā)的時代。 ?沒有一個國家是完全安全的。 公共安全事件的新特點 時間呈多頻次，空間呈多領(lǐng)域。 非傳統(tǒng)的公共安全隱患已成為公共安全的重要威脅。 單體的突發(fā)事件極易被放大為群體的社會危機(jī)。 公共安全事件國際化程度加大。 ? 1950年－ 1992年間，各類災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失共計 ，災(zāi)害損失占同期國民收入的 ％，同期國家財政收入的 12％以上。 ?我國 GDP連續(xù)多年保持 8%的高速增長，但各種災(zāi)害造成的損失也逐年上升。每年因公共安全問題造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá) 6500億元，約占GDP總量的 6%。每年奪去 20萬人的寶貴生命。 幾組數(shù)字 社會經(jīng)濟(jì)背景： ?我國目前正進(jìn)入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵階段，既是關(guān)鍵發(fā)展期，同時又是矛盾凸顯期，是社會矛盾和各種沖突以及突發(fā)公共事件高發(fā)期。通過對一些國家安全生產(chǎn)形勢的分析，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值（ GDP） 1000美元～ 3000美元）這個區(qū)間，是公共安全事故的高發(fā)期。中國目前正處在這個階段。 最突出的 六大 社會安全問題： ?貧富分化加劇，眾多人口的生命安全和社會尊嚴(yán)安全受到威脅； ?社會治安狀況惡化； ?食品質(zhì)量降低，眾多人口的健康安全和心理安全受到威脅； ? SARS、艾滋病、等高強(qiáng)度傳染病暴發(fā)和流行； ?生態(tài)惡化及災(zāi)害應(yīng)對機(jī)制落后； ?危機(jī)預(yù)警和監(jiān)控機(jī)制欠缺，行政執(zhí)法監(jiān)控出現(xiàn)漏洞，以及危機(jī)處理操作不當(dāng)而導(dǎo)致的人為社會安全危機(jī)。 學(xué)校情況： ? 有調(diào)查分析： ? 每年我國有 ，平均每天有 44人死于食物中毒、溺水、交通和其他安全事故，相當(dāng)于一個教學(xué)班的人數(shù)。根據(jù)“海因里希事故致因法則”分析，按照死亡、重傷、輕傷事故的比例1∶ 29∶ 300來計算，我國中小學(xué)生校園傷亡的總數(shù)是一個令人震驚的數(shù)字。 據(jù)統(tǒng)計 ? 2022年全國上報中小學(xué)幼兒園案件、事故共計148起，非正常死亡人數(shù) 231人，傷病 4655人，失蹤 37人。其中涉校涉生的刑事案件共 29起，學(xué)生死亡 34人，傷 227人；食物中毒 22起，死亡 4人，中毒 1424人；感染疫病案件 16起，染病 2575人；因自然災(zāi)害、意外等不可抗拒的力量導(dǎo)致的事故共 16起，死亡 28人，傷 94人；發(fā)生煤氣中毒、觸電、擁擠踩塌、房屋倒塌等人為因素造成的事故共 17起，死亡 38人，傷、病、中毒 258人；學(xué)生自殺案件 8起，死亡 8人，傷 3人；交通事故 15起，死亡 60人，傷 72人，失蹤 33
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