【正文】 奉節(jié)縣吐祥鎮(zhèn)禹王宮小型農(nóng)田水利設(shè)施規(guī)劃可行性研究報(bào)告重慶市奉節(jié)縣財(cái)政局奉節(jié)縣水利局2006年6月30日1 綜合說明 3 工程概況 3 工程地理位置 3 工程建設(shè)內(nèi)容及主要工程量 3 工程投資估算及資金籌措 4 工程經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 42 基本情況 5 自然概況 5 社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況 63 工程項(xiàng)目的建設(shè)依據(jù)和原則 8 工程項(xiàng)目的建設(shè)依據(jù) 8 工程項(xiàng)目的建設(shè)原則 84 工程建設(shè)任務(wù)及規(guī)模 10 10 水量平衡分析 13 工程任務(wù)及規(guī)模 155 工程布局和典型建筑物設(shè)計(jì) 16 設(shè)計(jì)依據(jù) 16 17 主要建筑物設(shè)計(jì) 176 施工組織設(shè)計(jì) 21 施工條件 21 建筑材料 21 施工導(dǎo)流、截流 21 主體工程施工 21 施工總進(jìn)度 227 工程管理 22 管理機(jī)構(gòu) 22 工程運(yùn)行管理體制 24 工程運(yùn)行經(jīng)費(fèi) 268 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 26 環(huán)境影響 26 水土保持 27 環(huán)境水保投資 289 工程投資估算 29 編制說明 29 投資估算表 29 資金籌措 3010 效益分析和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 30 效益分析 30 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 3211 結(jié)論 33附圖 341 綜合說明 工程概況工程名稱：奉節(jié)縣吐祥鎮(zhèn)禹王宮小型農(nóng)田水利設(shè)施規(guī)劃工程業(yè)主：建設(shè)單位：吐祥鎮(zhèn)禹王宮居委會(huì)編制日期：2006年6月30日工程功能：滿足工程區(qū)2000畝灌面的農(nóng)業(yè)需水；解決項(xiàng)目區(qū)1000畝蔬菜基地的灌溉用水；解決項(xiàng)目區(qū)1500余人的飲水安全問題。 工程地理位置行政轄區(qū)地理位置： 奉節(jié)縣位于重慶市東部邊緣山區(qū)，東鄰巫山縣，西接云陽縣，南與湖北省建始縣、恩施市、利川市毗連，北與巫溪縣接壤。地理座標(biāo)為東經(jīng)109176。01＇17″—109176。45＇58″，北緯30176。29＇19″—31176。22＇23″之間。 奉節(jié)縣地處四川盆地東部重慶東北邊緣山區(qū)，長江三峽入口處。,轄30鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)風(fēng)景區(qū)管理委員會(huì)，384個(gè)行政村；，其中：，人口密度248人/ km2,。奉節(jié)縣林特產(chǎn)資源品種豐富，尤其是柑桔、煙葉、藥材適種面積大，產(chǎn)量高?？h境內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富，主要有原煤、硫鐵礦、鐵礦、石灰石、石膏礦等20余種，其中煤的儲(chǔ)量約為6700萬t，可開采量4000萬t，奉節(jié)縣水能資源豐富，經(jīng)濟(jì)可開采量約27萬kw。奉節(jié)縣歷史悠久，具有獨(dú)特的地域人文資源，境內(nèi)新石器時(shí)代以來的古文化遺址及文物較多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，,其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為11億元，農(nóng)村人均純收入1687元。 工程所在地：　奉節(jié)縣吐祥鎮(zhèn)禹王宮小型農(nóng)田水利工程位于奉節(jié)縣吐祥鎮(zhèn)禹王宮居委會(huì)。工程距奉節(jié)新縣城85公里。吐祥鎮(zhèn)位于奉節(jié)縣境南部,距新縣城91Km,地處東徑109176。6’14”至109176。15’10”,北緯30176。38’19”至30”47’30”之間,東鄰青龍鎮(zhèn),南接云霧鄉(xiāng),太和鄉(xiāng),西與梅魁鄉(xiāng)連界,北與馬驛鄉(xiāng),范家鄉(xiāng)接壤. 工程建設(shè)內(nèi)容及主要工程量 本項(xiàng)工程主要建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及主要工程量見下表：工程建設(shè)主要任務(wù)工程類型建設(shè)類型數(shù)量任 務(wù) 工程投資估算及資金籌措本工程投資估算嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定規(guī)范進(jìn)行估算。本項(xiàng)工程估算總投資 萬元。其中：建筑工程萬元，機(jī)電設(shè)備及安裝工程萬元，金屬結(jié)構(gòu)及安裝工程萬元，臨時(shí)工程 萬元，獨(dú)立費(fèi)用萬元。本項(xiàng)工程資金來源主要是:工程資金籌措方案項(xiàng)目國家補(bǔ)助國家貸款國外貸款地方政府籌資群眾自籌資金其他資金合計(jì)資金數(shù)量（萬元）比例（％）非數(shù)字非數(shù)字非數(shù)字非數(shù)字非數(shù)字非數(shù)字 工程經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)本項(xiàng)工程經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率為Cal_Nbsyl；經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值為Cal_Jjjxz1萬元，經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比為Cal_Jjxyfyb1。經(jīng)敏感性分析，在各種浮動(dòng)條件下，經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率均大于12％，經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值均大于0，經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用均大于1，可見本工程在經(jīng)濟(jì)上是合理可行的。2 基本情況 自然概況 氣象水文工程所在區(qū)屬亞熱帶暖濕季風(fēng)氣候，四季分明，雨量充沛，無霜期長，夏季日照多，冬季日照少，且早春霜雪少，夏熱多伏旱，晚秋多陰雨，冬短少嚴(yán)寒。區(qū)內(nèi)多年平均降雨量1079 mm，最少年為850 mm，最大降雨量為1370 mm；多年平均氣溫16℃，極端最高氣溫33℃，極端最低氣溫2℃；多年平均日照1612 h；區(qū)內(nèi)多年平均蒸發(fā)量為1400mm，最多年1500mm，最小年1280mm。 奉節(jié)縣屬亞熱帶暖濕季風(fēng)氣候區(qū)，其主要特點(diǎn)是：冬暖、春早、夏熱、秋涼，四季分明，氣候溫和，無霜期和，光照適宜，雨量充沛。春季氣溫回暖早，但回長江不穩(wěn)定，由于冷空氣入侵造成的寒潮、低溫、冷害較為頻繁。夏季連晴高溫伏旱，秋季氣溫下降快，多秋綿雨。冬季多霧，霜雪較少。 據(jù)多年觀測(cè)，℃，降水量1100—2100毫米，，無霜期195—330天，≥10℃的積溫為2480—6300℃。 地質(zhì)地貌碎屑巖類孔隙裂隙水。碳酸鹽巖類巖溶水?！　「鶕?jù)《中國地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》（GB183062001），工程區(qū)地震烈度為度，屬。 奉節(jié)縣屬盆東山地的一部分。地質(zhì)構(gòu)造決定了全縣地貌基本輪廓，在新構(gòu)造運(yùn)動(dòng)的影響和多種外營力的長期作用下，致使縣內(nèi)地形地貌復(fù)雜多樣，山巒起伏，溝壑縱橫。其總的特點(diǎn)是：南北高，中部低，東部略高于西部，高差懸殊；構(gòu)造控制明顯，區(qū)域差異大；地形破碎，溪河縱橫，山大坡陡，巖層破碎，%，%。 境內(nèi)地貌形態(tài)及其分布受區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造和巖性的嚴(yán)格控制，境內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造分屬大巴山弧，川東褶皺帶和川、鄂、湘、黔、隆起褶皺帶，且處于其交接復(fù)合部位。構(gòu)造形跡主要是褶皺、背斜一般較緊湊狹長，向斜相對(duì)較寬緩，山脈走向與構(gòu)造線方向大體一致。地層全為沉積巖，自志留系至第四系，除缺失白堊系和第三系外均有出露，但各構(gòu)造差異迥然。 綜上所述情況表明，奉節(jié)縣的地形地貌復(fù)雜多樣。因此，自然地理各個(gè)因素中，地形地貌起著主導(dǎo)作用，自然資源的差異在垂直分布上十分鮮明突出。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況近年來，重慶市奉節(jié)縣國民經(jīng)濟(jì)快速增長，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益不斷提高，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，城鄉(xiāng)人民生活水平持續(xù)改善。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上年底重慶市奉節(jié)縣國民生產(chǎn)總值達(dá)604000萬元，其中，第一產(chǎn)業(yè)為110000萬元，第二產(chǎn)業(yè)為494000萬元，第三產(chǎn)業(yè)為萬元。重慶市奉節(jié)縣共轄31 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，384個(gè)村。1）工程現(xiàn)狀 2004年底，全縣已建成各類農(nóng)田水利工程4429處(不含微型水利工程)，蓄引提水能力5595萬m3，其中：小(一)型水庫6座，小(二)型水庫43座，引水堰544條，山平塘3836口。 吐祥集鎮(zhèn)水廠現(xiàn)采用水源為熊家榜地下水,位于集鎮(zhèn)南邊,日可供開采量300立方米,僅夠集鎮(zhèn)3個(gè)小時(shí)用水,嚴(yán)重制約了集鎮(zhèn)的發(fā)展,急需對(duì)供水工程水源進(jìn)行改造。2）存在問題重慶市奉節(jié)縣大部分水利工程由于各種病害原因，現(xiàn)蓄水量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于設(shè)計(jì)蓄水量，部分蓄水工程處于報(bào)廢狀況，基本沒有蓄水效益。具體問題表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）水利工程偏少，水資源利用率不高。（2）水利工程病害較多，特別是?。ㄒ唬?、?。ǘ┬退畮爝\(yùn)行年代久，且多為無設(shè)計(jì)、無施工質(zhì)量控制、無勘察和驗(yàn)收的“三無”工程?，F(xiàn)多不能正常蓄水，不能達(dá)到原設(shè)計(jì)和有效灌溉面積。（3）部分蓄水(特別是山坪塘等小型水利工程)因病害問題蓄水能力問題降低，蓄水量很小。（4）大部分蓄水工程因存在不同病害，限蓄和放水設(shè)施報(bào)廢，不能放水灌溉農(nóng)田，導(dǎo)致其實(shí)際灌面遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于設(shè)計(jì)灌面。（5）大部分蓄水工程因資金等問題，渠系不配套，且已成渠系因運(yùn)行年代久，部分地段長期未運(yùn)行，年久失修，現(xiàn)垮塌和滲漏極為嚴(yán)重。（6）由于存在以上不同病害的原因，導(dǎo)致水利工程蓄引水效益較差，不能充分發(fā)揮水利工程的蓄引水效益。導(dǎo)致運(yùn)行管理較差。1）工程現(xiàn)狀工程區(qū)現(xiàn)有引水工程1處，提水工程1處。工程總可供水量（在P=75%時(shí)）。2）存在問題（1）部分蓄水(特別是山坪塘等小型水利工程)因病害問題蓄水能力問題降低，蓄水量很小。（2）大部分蓄水工程因存在不同病害，限蓄和放水設(shè)施報(bào)廢，不能放水灌溉農(nóng)田，導(dǎo)致其實(shí)際灌面遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于設(shè)計(jì)灌面。（3）大部分蓄水工程因資金等問題，渠系不配套，且已成渠系因運(yùn)行年代久，部分地段長期未運(yùn)行，年久失修，現(xiàn)垮塌和滲漏極為嚴(yán)重。3 工程項(xiàng)目的建設(shè)依據(jù)和原則 工程項(xiàng)目的建設(shè)依據(jù)本項(xiàng)工程建設(shè)應(yīng)該認(rèn)真貫徹黨中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有關(guān)方針政策，按照科學(xué)發(fā)展觀要求，以提高農(nóng)業(yè)特別是糧食綜合生產(chǎn)能力為核心，以保障國家糧食安全和增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，采取 “民辦公助”的方式，推進(jìn)工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制的改革，對(duì)現(xiàn)有小型農(nóng)田水利工程進(jìn)行續(xù)建配套與節(jié)水改造，有條件的地方新建部分小型水源并配套灌排設(shè)施，提高灌溉水的利用效率與效益，提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害能力，為國家的糧食安全、用水安全、生態(tài)環(huán)境安全提供有力的支撐和保障?！锻孪榧?zhèn)供水工程改造項(xiàng)目可研報(bào)告》水源水質(zhì)檢測(cè)評(píng)價(jià)報(bào)告設(shè)計(jì)委托書取用該水源與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的用水協(xié)議，取用該水源的取水許可證，取水池土地征用批文，管道經(jīng)過處的占地補(bǔ)償協(xié)議。 工程項(xiàng)目的建設(shè)原則工程建設(shè)重點(diǎn)放在糧食主產(chǎn)區(qū)及生態(tài)環(huán)境脆弱的地區(qū)，包括糧食增產(chǎn)潛力大、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯的區(qū)域以及農(nóng)民民主管理意識(shí)強(qiáng)、自愿申請(qǐng)加快建設(shè)的區(qū)域和已落實(shí)工程管理責(zé)任，特別是建立了規(guī)范的農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)管理的區(qū)域。工程建設(shè)類型主要考慮能夠切實(shí)解決農(nóng)村飲水安全及灌溉需要的小型農(nóng)田水利工程，包括：（1）小型水庫（引水）自流灌溉區(qū)的取水樞紐、固定渠道（含排水溝）續(xù)建配套節(jié)水改造以及涵閘等建筑物建設(shè)的主要工程內(nèi)容、工程量。（2）小型揚(yáng)水灌區(qū)的泵站、固定渠道續(xù)建配套節(jié)水改造以及涵閘等建設(shè)的主要工程內(nèi)容、工程量。（3）井灌區(qū)的續(xù)建配套、節(jié)水改造工程主要建設(shè)內(nèi)容及工程量。（4） 小型水源工程，包括新建塘壩、小水窖（水池）、閘壩等蓄水設(shè)施、提水設(shè)施以及增加灌溉面積配套渠道的主要建設(shè)內(nèi)容及工程量。（5）為灌溉排水服務(wù)的農(nóng)村小型河道治理（鄉(xiāng)村河道為主）、排澇（漬）泵站工程主要建設(shè)內(nèi)容及工程量。充分考慮工程區(qū)水資源承載能力，實(shí)行總量控制、定額管理。協(xié)調(diào)各行業(yè)的用水需求，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)行改造與改革、骨干與田間、灌溉與排水相結(jié)合。根據(jù)各地實(shí)際情況，制定適宜的改造方案，同時(shí)積極采用新技術(shù)、新材料、新工藝。根據(jù)國家財(cái)政投入及地方財(cái)力的可能和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要，制定切實(shí)可行的規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)和操作性較強(qiáng)的措施。盡可能多渠道融資，保證建設(shè)資金到位，發(fā)動(dòng)群眾投工投勞。4 工程建設(shè)任務(wù)及規(guī)模 工程區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況 吐祥鎮(zhèn)位于長江南岸，距縣城83公里，東徑109176。8′，北緯30176。45′。吐祥鎮(zhèn)由原吐祥鎮(zhèn)、梅魁鄉(xiāng)、馬驛鄉(xiāng)、范家鄉(xiāng)合并而成。轄20個(gè)行政村和1個(gè)居委會(huì)，159個(gè)社?，F(xiàn)有總?cè)丝?2230人，其中農(nóng)業(yè)人口46110人，集鎮(zhèn)常住人口18600人，占總?cè)丝诘?4%，人口密度每平方公里250人，男女性別比為116:100，人口年出生率9‰，人口年增長率5‰，民族以漢族為主，混居有土家族；2004年底全鎮(zhèn)飲水不安全人口41589人，農(nóng)民人均純收入1852元。 吐祥鎮(zhèn)屬典型的山區(qū)地貌，山巒起伏，溝谷交錯(cuò)，地質(zhì)條件較為復(fù)雜。全鎮(zhèn)地勢(shì)南高北低，海拔高度為350米至1800米，集鎮(zhèn)所在地海拔高度820米，呈東西走向的平壩地形。鎮(zhèn)內(nèi)主要河流有吐祥河、石筍河，屬長江水系，吐祥河發(fā)源于七耀山脈東段，流經(jīng)四鎮(zhèn)六鄉(xiāng)，在永樂鎮(zhèn)匯入長江，流程100余公里，大致呈南北走向，, ,。常年降雨量為1000—1100毫米，屬亞熱帶季風(fēng)氣候，四季分明，春早、夏熱、秋涼、冬暖，氣候溫和，雨量充沛，光照適宜，年平均日照為