消防法律法規(guī)知識培訓(已修改)
2025-01-27 12:42 本頁面
【正文】 消防法律法規(guī)知識培訓 2022年 6月 主要內(nèi)容 消防法律法規(guī)與百姓日常生活 我國現(xiàn)行的消防法律法規(guī)體系 《 中華人民共和國消防法 》 主要內(nèi)容介紹 公安部 3 6 10 10 10 109號令簡介 結(jié)語 消防法律法規(guī)與百姓日常生活 ? 萬物皆有法，守法天下安。 ? 法的價值：秩序、自由、平等、正義。 ? 消防法的重要價值取向：安全、和諧。 ? 遵守消防法律法規(guī)，共享平安幸福生活。 一、我國現(xiàn)行的消防法律法規(guī)體系 ? 消防法律 ? 消防法規(guī) ? 消防規(guī)章 ? 消防技術標準 ? （一）消防法律。由全國人大常委會制定，在全國范圍實施?，F(xiàn)行的 《 中華人民共和國消防法 》 由十一屆全國人大常委會第五次會議于 2022年 10月 28日通過，由國家主席胡錦濤簽署第 6號主席令公布，于 2022年 5月 1日正式實施。與消防工作相關的法律還有：《 刑法 》 、 《 行政處罰法 》 、 《 行政復議法 》 、 《 行政訴訟法 》 、 《 國家賠償法 》 、《 治安管理處罰法 》 、 《 產(chǎn)品質(zhì)量法 》 、《 城鄉(xiāng)規(guī)劃法 》 、 《 建筑法 》 等等。 ? （二）消防法規(guī)。包括消防行政法規(guī)和消防地方性法規(guī)兩種。消防行政法規(guī)由國務院制定，全國范圍實施。我國目前還沒有專門的消防行政法規(guī)，國務院正在組織起草 《 消防法實施條例 》 ，還沒有通過。與消防工作有關的行政法規(guī)有 《 建設工程質(zhì)量管理條例 》 、《 中華人民共和國認證認可條例 》 、 《 大型群眾性活動安全管理條例 》 等。 ?消防地方性法規(guī)由省、自治區(qū)、直轄市、較大的市的人大及其常委會制定，在轄區(qū)內(nèi)實施。我省現(xiàn)行的專門性消防法規(guī)是 《 河南省消防條例 》 ， 2022年 9月 29日經(jīng)河南省第十一屆人民代表大會常務委員會修訂通過，自 2022年 1月 1日起施行。 ?（三）消防規(guī)章。包括國務院部門規(guī)章和地方政府規(guī)章兩種。國務院部門規(guī)章由國務院下屬部門及相關直屬機構(gòu)制定，在全國范圍實施。 現(xiàn)行的與消防工作有關的部門規(guī)章主要有公安部 3 6 10 10 10109號令等。 ?地方政府規(guī)章由省、自治區(qū)、直轄市和較大市的人民政府制定，在轄區(qū)范圍內(nèi)實施。 ? （四）消防技術標準。是國家各部委或行業(yè)依據(jù) 《 中華人民共和國標準化法 》 有關程序單獨或聯(lián)合制定頒布的，用以規(guī)范消防技術領域中人與自然、人與科學技術的關系準則或標準。包括國家標準、地方標準、行業(yè)標準、企業(yè)標準等。如 《 建筑設計防火規(guī)范 》 、 《 自動噴水系統(tǒng)設計規(guī)范 》 、《 消防站建筑設計標準 》 等。 二、 《 中華人民共和國消防法 》主要內(nèi)容介紹 《 消防法 》 修訂后的重大變化 關于單位的消防安全責任 公民在消防工作中的權(quán)利和義務 （一） 《 消防法 》 修訂后的重大變化 近年來，隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展的政府職能的轉(zhuǎn)變，舊行 《 消防法 》 的一些規(guī)定已經(jīng)難以適應新時期消防工作的需要，主要表現(xiàn)在： 一是對消防工作責任主體規(guī)定不夠全面，責任不夠完善和清晰，制約和影響了消防工作責任制的落實，不適應消防工作社會化的需要； 二是對消防監(jiān)督管理制度的設置不適應形勢需要，計劃經(jīng)濟時期包攬式管理的色彩較濃； 三是缺乏運用市場機制和經(jīng)濟手段防范火災風險的規(guī)定，不利于發(fā)揮市場主體在保障消防安全方面的作用； 四是對違反消防法規(guī)危害公共安全的行為規(guī)定不全，處罰力度不夠，缺乏必要的強制措施，不能及時有效的消除和制止違反消防法規(guī)行為和嚴重危及公共安全的火災隱患。 《 消防法 》 的修訂，從我國消防工作實際出發(fā)，認真總結(jié)了消防工作經(jīng)驗并借鑒了國外成熟做法，深入貫徹科學發(fā)展觀，進一步明確了消防安全責任制，加強和改革了消防監(jiān)督管理制度，建立健全了防范火災風險的市場調(diào)節(jié)和社會服務機制，進一步完善了消防執(zhí)法和應急救援工作規(guī)定，健全完善了消防執(zhí)法監(jiān)督機制，著力保障和改善民生，促進和諧社會建設。修訂后的 《 消防法 》 共 7章 74條，其主要修訂變化內(nèi)容是： 確定了新的消防工作原則。即“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與”。 進一步明確了消防安全責任。 《 消防法 》 進一步明確了各消防安全主體的法定責任。 一是明確和完善了各級人民政府在消防規(guī)劃及公共消防設施、消防裝備建設，消防宣傳教育，消除重大火災隱患，發(fā)展多種形式的消防力量，建立火災應急救援體系等方面的責任。 二是明確了政府有關部門在各自范圍內(nèi)，及時督促整改火災隱患、做好消防工作的責任 三是明確和完善了機關、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位消防安全的具體職責。 四是明確了建設、設計、施工、工程監(jiān)理等單位依法對建設工程的消防設計和施工質(zhì)量負責。 五是明確了產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門和公安機關消防機構(gòu)對消防產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管職責。 改革消防監(jiān)督管理制度。根據(jù)轉(zhuǎn)變政府職能的要求和時常經(jīng)濟條件下消防工作的規(guī)律、特點修訂后的《 消防法
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