消防法律法規(guī)知識培訓-全文預覽
【正文】 時報告涉及消防安全的重大問題。 61號令共有 8章 48條，對單位的消防安全責任、消防安全管理、防火檢查、火災(zāi)隱患整改、消防安全宣傳教育培訓、滅火、應(yīng)急疏散預案的制定和演練、消防檔案、獎懲等事項作出了具體規(guī)定。 ? 第二十一條 公共娛樂場所應(yīng)當按照 《 建筑滅火器配備設(shè)計規(guī)范 》 配備滅火器材，設(shè)置報警電話，保證消防設(shè)施、設(shè)備完好有效。 ? 第十九條 公共娛樂場所應(yīng)當制定防火安全管理制度，制定緊急安全疏散方案。第二條對公共娛樂場所的范圍作出了界定： 影劇院、禮堂等演出、放映場所。 五是任何人都有權(quán)對公安機關(guān)消防機構(gòu)及其工作人員在執(zhí)法中的違法行為進行檢舉、控告。 七是規(guī)定被責令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)的單位，應(yīng)當在整改后向公安機關(guān)消防機構(gòu)報告，經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)檢查合格，方可恢復施工、使用、生產(chǎn)、經(jīng)營。 二是規(guī)定了機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位的消防安全職責 （ 1）落實消防安全責任制，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，制定滅火和應(yīng)急疏散預案；（ 2）按照國家標準、行業(yè)標準配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標志，并定期組織檢驗、維修，確保完好有效；（ 3）對建筑消防設(shè)施每年至少進行一次全面檢測，確保完好有效；（ 4）保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間隔符合消防技術(shù)標準（ 5）組織防火檢查、及時消除火災(zāi)隱患（ 6）組織進行有針對性的消防演練。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展對保障和改善民生、完善應(yīng)急救援機制的需要，修訂后的 《 消防法 》 在總則中明確消防法立法的目的之一是“加強應(yīng)急救援工作”，并進一步強化了公安消防隊和專職消防隊應(yīng)急救援建設(shè)和保障措施，明確了地方人民政府應(yīng)當針對本行政區(qū)域內(nèi)的特點制定應(yīng)急預案，建立應(yīng)急反應(yīng)和處置機制，并為火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作提供人員、裝備等保障。根據(jù)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，修訂后的 《 消防法 》 規(guī)定，地方各級人民政府應(yīng)當加強對農(nóng)村消防工作的領(lǐng)導，采取措施加強公共消防設(shè)施建設(shè)，組織建立和督促落實消防安全責任制。 二是加強了消防監(jiān)督檢查制度，規(guī)定公安機關(guān)消防機構(gòu)對機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位遵守消防法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查；明確了公安派出所日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育的職責。 改革消防監(jiān)督管理制度。 一是明確和完善了各級人民政府在消防規(guī)劃及公共消防設(shè)施、消防裝備建設(shè)，消防宣傳教育，消除重大火災(zāi)隱患，發(fā)展多種形式的消防力量，建立火災(zāi)應(yīng)急救援體系等方面的責任。修訂后的 《 消防法 》 共 7章 74條，其主要修訂變化內(nèi)容是： 確定了新的消防工作原則。包括國家標準、地方標準、行業(yè)標準、企業(yè)標準等。 現(xiàn)行的與消防工作有關(guān)的部門規(guī)章主要有公安部 3 6 10 10 10109號令等。我省現(xiàn)行的專門性消防法規(guī)是 《 河南省消防條例 》 ， 2022年 9月 29日經(jīng)河南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會修訂通過，自 2022年 1月 1日起施行。消防行政法規(guī)由國務(wù)院制定，全國范圍實施?，F(xiàn)行的 《 中華人民共和國消防法 》 由十一屆全國人大常委會第五次會議于 2022年 10月 28日通過，由國家主席胡錦濤簽署第 6號主席令公布，于 2022年 5月 1日正式實施。 ? 消防法的重要價值取向：安全、和諧。 ? 法的價值：秩序、自由、平等、正義。由全國人大常委會制定，在全國范圍實施。包括消防行政法規(guī)和消防地方性法規(guī)兩種。 ?消防地方性法規(guī)由省、自治區(qū)、直轄市、較大的市的人大及其常委會制定，在轄區(qū)內(nèi)實施。國務(wù)院部門規(guī)章由國務(wù)院下屬部門及相關(guān)直屬機構(gòu)制定，在全國范圍實施。是國家各部委或行業(yè)依據(jù) 《 中華人民共和國標準化法 》 有關(guān)程序單獨或聯(lián)合制定頒布的，用以規(guī)范消防技術(shù)領(lǐng)域中人與自然、人與科學技術(shù)的關(guān)系準則或標準。 《 消防法 》 的修訂，從我國消防工作實際出發(fā)，認真總結(jié)了消防工作經(jīng)驗并借鑒了國外成熟做法，深入貫徹科學發(fā)展觀，進一步明確了消防安全責任制，加強和改革了消防監(jiān)督管理制度，建立健全了防范火災(zāi)風險的市場調(diào)節(jié)和社會服務(wù)機制，進一步完善了消防執(zhí)法和應(yīng)急救援工作規(guī)定，健全完善了消防執(zhí)法監(jiān)督機制，著力保障和改善民生，促進和諧社會建設(shè)。 《 消防法 》 進一步明確了各消防安全主體的法定責任。 五是明確了產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門和公安機關(guān)消防機構(gòu)對消防產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管職責。規(guī)定了對大型人員密集場所和特殊建設(shè)工程實行消防設(shè)計審核制度和消防驗收制度，以及對其他建設(shè)工程的消防設(shè)計和消防驗收實行備案、抽查制度。 加強了農(nóng)村消防工作。 加強了應(yīng)急救援工作。《 消防法 》 關(guān)于單位的消防安全責任的規(guī)定主要有： 一是在總則中規(guī)定，任何單位都有維護消防安全、保護消防設(shè)施、預防火災(zāi)、報告火警的義務(wù)；任何單位都有參加有組織的滅火工作的任務(wù)；機關(guān)團體、企業(yè)、事業(yè)扽單位應(yīng)當加強對本單位人員的消防宣傳教育。 五是規(guī)定任何單位不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材，不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，不得占用、堵塞、封閉疏散通道
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