【正文】 LOGO 初級煙草專賣管理員培訓(xùn)課程 —— 市場管理 授 課 人： 劉承科 Email: LOGO 2022/2/8 廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn) 2 市場管理章節(jié)分值 0102030405060基礎(chǔ)知識 證件管理 市場管理 案件查辦分值分 值 比 重 表 LOGO 2022/2/8 廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn) 3 一、重點(diǎn)要素 到戶檢查的行為規(guī)范 出示證件 檢查 未發(fā)現(xiàn)違法 非經(jīng)營場所 報告協(xié)查 檢查結(jié)果 經(jīng)營場所 發(fā)現(xiàn)違法 道謝道別 按程序處理 現(xiàn)場勘驗(yàn) 告知權(quán)利 先行登記 抽樣送檢 道謝道別 LOGO 專賣執(zhí)法人員在日常檢查過程中要遵守以下行為規(guī)范 （ 助記詞 ） ： （ 1） 出示證件 、 表明來意； （ 2） 無權(quán)不查 ， 報告配合； （ 3） 告知權(quán)利 、 聽取陳辯； （ 4） 避免翻動 、 盡量復(fù)位； （ 5） 表達(dá)謝意 、 程序處理； （ 6） 抽樣取證 、 告知手續(xù) 。 LOGO 在檢查前執(zhí)法人員可以出示檢查證。（ ） 在執(zhí)法檢查時，執(zhí)法人員可以根據(jù)執(zhí)法檢查的工作需要翻動經(jīng)營場所內(nèi)的所有物品。（ ） 煙草專賣執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查后應(yīng)告知當(dāng)事人權(quán)利，并認(rèn)真、耐心聽取當(dāng)事人的陳述和申辯。 （ ） 執(zhí)法檢查時遇到緊急情況，執(zhí)法人員可以在違法行為比較明顯且當(dāng)事人沒有明確反對的前提下，可以對當(dāng)事人的住所進(jìn)行檢查。（ ） 如果發(fā)現(xiàn)確有違法行為，執(zhí)法人員可以按照法律、法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行處理，對涉案卷煙進(jìn)行先行登記保存。（ ） 煙草專賣執(zhí)法人員在抽樣取證時，根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人或見證人抽樣的理由和依據(jù)，如實(shí)填寫 《 抽樣取證物品清單 》 ，現(xiàn)場封存，并提請當(dāng)事人或見證人核對無誤后，簽字確認(rèn)。（ ） 練習(xí)一下 √ LOGO 2022/2/8 廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn) 6 到戶檢查的工作手續(xù) 根據(jù) 《 煙草專賣文明執(zhí)法行為規(guī)范 》 規(guī)定，下列不屬于對卷煙經(jīng)營者違法經(jīng)營行為處理程序的是（ ） A、進(jìn)行現(xiàn)場檢查的，需要現(xiàn)場制作 《 檢查（勘驗(yàn)）筆錄 》 ，并提請當(dāng)事人簽字確認(rèn)。 B、煙草專賣執(zhí)法人員應(yīng)向當(dāng)事人說明其涉嫌違法情況，告知當(dāng)事人初步認(rèn)定違法行為的性質(zhì)。 C、查看零售戶的購貨小票，看是否有送貨員或客戶經(jīng)理的簽字，是否存在購貨異常情況，如有異常情況要填寫入戶核查單，記錄有關(guān)情況。 D、需要對違法物品進(jìn)行登記保存的，要現(xiàn)場開具 《 先行登記保存通知書 》 ，請當(dāng)事人核對先行登記保存物品的品種、數(shù)量等，核對無誤后，在 《 先行登記保存通知書 》 上簽字確認(rèn)。 E、告知當(dāng)事人應(yīng)于何時、帶何材料、到何地、找何部門接受案件調(diào)查、處理。 LOGO 2022/2/8 廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn) 7 【 考點(diǎn)解析 ]： (兩次現(xiàn)場告知登記 ) 現(xiàn)場檢查的 檢查筆錄 簽字確認(rèn) 告知違法 行為性質(zhì) 行為涉嫌違法的 物品須登記保存的 開具文書 核對簽字 現(xiàn)場裝箱 現(xiàn)場封存 需裝箱封存的 告知相關(guān) 處理事項(xiàng) 處理地點(diǎn)等在那？ LOGO 2022/2/8 廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn) 8 判斷題 ①零售戶申請新辦零售許可證的，應(yīng)填寫 《 煙草專賣零售許可證新辦申請表 》 。（ ） ②零售戶遺失或損毀煙草專賣零售許可證正本、副本后，需要補(bǔ)辦許可證，應(yīng)填寫 《 煙草專賣零售許可證補(bǔ)辦申請表 》 。（ ） ③零售戶的許可證即將到期而需要繼續(xù)從事煙草專賣零售業(yè)務(wù)經(jīng)營的，應(yīng)填寫 《 煙草專賣零售許可證延續(xù)申請表 》 。（ ） ④零售戶的店鋪名稱或字號、負(fù)責(zé)人發(fā)生變化需要變更煙草專賣許可證的，應(yīng)填寫 《 煙草專賣零售許可證停業(yè)申請表 》 。（ ） ⑤零售戶停業(yè)期滿或者提前恢復(fù)營業(yè)的，應(yīng)填寫 《 煙草專賣零售許可證注銷申請表 》 。（ ） ⑥零售戶因經(jīng)營不善或其他原因需終止經(jīng)營的，應(yīng)填寫《 煙草專賣零售許可證停業(yè)申請表 》 。（ ） LOGO 2022/2/8 廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn) 9 [考點(diǎn)解析 ]—— 許可證管理方面的工作手續(xù) 申請新辦零售許可證 新辦申請表 遺失或損毀許可證 補(bǔ)辦申請表 到期而需要繼續(xù)經(jīng)營 延續(xù)申請表 名稱字號負(fù)責(zé)人變化 變更申請表 暫停營業(yè)的 停業(yè)申請表 停業(yè)期滿或提前恢復(fù)營業(yè) 復(fù)業(yè)申請表 終止經(jīng)營的 歇業(yè)申請表 LOGO 2022/2/8 廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn) 10 【 練習(xí)一下 】 （ 1） 在辦理許可證管理方面的工作手續(xù)中 ， 不需要填寫那一種申請表 （ ） A、 《 煙草專賣零售許可證新辦申請表 》 ； B、 《 煙草專賣零售許可證補(bǔ)辦申請表 》 ； C、 《 煙草專賣零售許可證延續(xù)申請表 》 ； D、 《 煙草專賣零售許可證變更申請表 》 ； E、 《 煙草專賣零售許可證注銷申請表 》 。 （ 2） 零售戶因經(jīng)營不善或其他原因需終止經(jīng)營的 ， 應(yīng)填寫《 煙草專賣零售許可證注銷申請表 》 。 （ ） LOGO 2022/2/8 廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn) 11 下列不屬于內(nèi)部管理監(jiān)督方面的工作手續(xù)的是（ ） A、詢問有關(guān)送貨員卷煙配送情況，如有異常情況要及時進(jìn)行記錄。 B、查看零售戶的購貨小票，看是否有送貨員或客戶經(jīng)理的簽字，是否存在購貨異常情況，如有異常情況要填寫入戶核查單，記錄有關(guān)情況。 C、實(shí)行電子結(jié)算的，要查看零售戶的銀行交款憑證，看其是否和訂貨情況一致，發(fā)現(xiàn)異常情況要在入戶核查單上進(jìn)行記錄。 D、將先行登記保存的可以裝箱封存的煙草專賣品及其他涉案物品現(xiàn)場裝箱、封存。 LOGO 2022/2/8 廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn) 12 [考點(diǎn)解析 ]（購貨配送交款） 購貨小票 銀行交款 憑證 配送情況 內(nèi)管人員 購貨異常情況 客戶經(jīng)理、送貨員 憑證與訂貨情況一致性 LOGO 2022/2/8 廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn) 13 [練習(xí)一下 ]： 下列不屬于在實(shí)施市場檢查的內(nèi)部管理監(jiān)督方面主要監(jiān)管行為的是（ ） A、配送行為是否有異常； B、查看客戶經(jīng)理或送貨員在客戶購貨過程中是否存在購貨異常情況； C、實(shí)行電子結(jié)算的，查看零售戶的銀行交款憑證，看其是否和訂貨情況一致； D、查看零售戶是否存在違法經(jīng)營行為。 LOGO 2022/2/8 廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn) 14 到戶檢查的實(shí)施步驟 下列不屬于到戶檢查的實(shí)施步驟的是（ ） A、亮證。 B、檢查。 C、告知。 D、整頓。 E、道別。 F、整改。 LOGO 2022/2/8 廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn) 15 【 考點(diǎn)解析 】 在進(jìn)行日常專賣檢查的過程中要做到 靚（亮）茶（查）知甄（整）別 檢 查 道 別 亮 證 告 知 整 改 LOGO 2022/2/8 廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn) 16 【 練習(xí)一下 】 在進(jìn)行日常專賣檢查的過程中要做到 ( )。 A、 一亮證 ， 二檢查 ， 三告知 ， 四整改 ， 五道別 B、 一亮證 ， 二告知 ， 三檢查 ， 四整改 ， 五道別 C、 一亮證 ， 二檢查 ， 三整改 ， 四告知 ， 五道別 D、 一告知 ， 二亮證 ， 三檢查 ， 四整改 ， 五道別 LOGO 2022/2/8 廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn) 17 判斷題 （ 1） 到戶檢查實(shí)施步驟中的 “ 亮證 ” 指的是進(jìn)入零售戶店內(nèi)應(yīng)首先應(yīng)檢查零售戶的 《 煙草專賣零售許可證 》 亮擺情況 ， 然后表明身份 ， 告知工作意圖 ， 檢查時應(yīng)至少有 2名執(zhí)法人員共同進(jìn)行 。 （ ） （ 2） 到戶檢查實(shí)施步驟中的 “ 檢查 ” 是指依法檢查零售戶的經(jīng)營狀況 ， 守法情況 ， 檢查經(jīng)營場所時 ， 當(dāng)事人可以在場 。 （ ） （ 3） 到戶檢查實(shí)施步驟中的 “ 告知 ” 是指如發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為時 ， 告知當(dāng)事人違法違規(guī)事實(shí)及查處依據(jù) ， 并告知其依法承擔(dān)的義務(wù) 。 （ ） LOGO 2022/2/8 廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn) 18 （ 4）到戶檢查實(shí)施步驟中的“整改”是指對零售戶的重大違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)場責(zé)令改正，并填寫相關(guān)文書。登記保存涉案物品時，應(yīng)當(dāng)制作相關(guān)法律文書，對涉案物品進(jìn)行當(dāng)場封存。（ ） （ 5）到戶檢查實(shí)施步驟中的“道別”是指離開時要和零售戶友好道別。（ ） LOGO 2022/2/8 廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn) 19 [考點(diǎn)解析 ]： 亮證 進(jìn)入零售戶店內(nèi)應(yīng)首先出示執(zhí)法檢 查證件 ， 表明身份 ， 告知工作意圖 ， 檢查時應(yīng)至少有 2名執(zhí)法人員共同 進(jìn)行 。 檢查 依法檢查零售戶的經(jīng)營狀況 ， 守 法情況 ， 檢查經(jīng)營場所時 ， 當(dāng)事 人應(yīng)在場 。 告知 如發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為時 ， 告知當(dāng) 事人違法違規(guī)事實(shí)及查處依據(jù) ， 并告知其依法享有的權(quán)利 。 整改 對零售戶的輕微違規(guī)行為 ， 應(yīng)當(dāng)場責(zé) 令改正 ， 并填寫相關(guān)文書 。 登記保存 涉案物品時 ， 應(yīng)當(dāng)制作相關(guān)法律文書 ， 對涉案物品進(jìn)行當(dāng)場封存 。 道別 離開時要和零售戶友好道別 。 LOGO 2022/2/8 廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn) 20 零售戶違法行為的種類和識別 案例：某市王某開了一個綜合商店，以經(jīng)營日用品為主，但效益一直不是很好。有一次他到別的生意紅火的商店去調(diào)查原因，發(fā)現(xiàn)好多消費(fèi)者去該商店買東西的時候都會順便買盒卷煙，也有好多專門去買卷煙的消費(fèi)者也會順便買些其他的東西，同時他也發(fā)現(xiàn)好多消費(fèi)者來他的商店看到?jīng)]有卷煙，就遺憾的去了別的商店。他明白了這是因?yàn)闆]有經(jīng)營卷煙而帶來的損失。于是他趕緊向當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu局遞交了煙草專賣零售許可證申請，但由于煙草專賣零售許可證申請需要一段時間，其就迫不及待的從別的地方買了二十幾條卷煙放到自己的柜臺上，以招攬消費(fèi)者來購買他的商品。 LOGO 2022/2/8 廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn) 21 請問： 王某的這種行為是否違法 ？ 若違法構(gòu)成了那種違法行為 ？ 這種違法行為的識別要件是 什么 ？ LOGO 2022/2/8 廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn) 22 【 考點(diǎn)解析 】 王某的行為違法 ， 其構(gòu)成了無證經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù) ， 因?yàn)橥跄吃谖慈〉脽煵輰Ｙu