公共管理的方法與變革(已修改)
2025-01-23 06:47 本頁面
【正文】 2022/2/6 公共政策與管理學(xué)院 第七講 公共管理方式的變革與創(chuàng)新 朱正威 西安交通大學(xué) 2022/2/6 2022/2/6 公共政策與管理學(xué)院 現(xiàn)代政府組織普遍面臨更為復(fù)雜的挑戰(zhàn)性的環(huán)境。公共管理要達成目標(biāo)，求得組織的生存、發(fā)展與繁榮，就要不斷地創(chuàng)新。 20世紀(jì) 80年代以來，隨著公共管理改革的進展，新的管理技術(shù)、方法、制度、策略層出不窮，它們共同的一個特征就是引入市場化方式，以提高公共管理的能力和效率。 2022/2/6 公共政策與管理學(xué)院 公共管理方式市場化 ? 公共管理方式市場化是指在公共管理領(lǐng)域引進市場機制，將公共管理機構(gòu)的權(quán)威與市場的交換功能優(yōu)勢有機結(jié)合，提高公共管理機構(gòu)的管理能力。 2022/2/6 公共政策與管理學(xué)院 公共管理方式市場化的內(nèi)涵 ? 決策與執(zhí)行分開 ? 公共產(chǎn)品和服務(wù)的提供者多元并存，競爭發(fā)展 ? 消費者對公共管理和公共服務(wù)內(nèi)容的選擇權(quán)力 2022/2/6 公共政策與管理學(xué)院 公共管理方式市場化的主要內(nèi)容 ? 政府放松對市場的直接控制，充分發(fā)揮市場機制的調(diào)節(jié)作用； ? 引入各類社會組織和市場主體參與公共管理的實施過程； ? 以現(xiàn)實的市場為參考系，作為公共管理機構(gòu)考核評價的標(biāo)準(zhǔn)。 2022/2/6 公共政策與管理學(xué)院 一、公共管理的顧客導(dǎo)向 ? 為提高服務(wù)質(zhì)量，改善公共機構(gòu)的形象，許多國家開始轉(zhuǎn)變指導(dǎo)思想，強調(diào)以顧客為導(dǎo)向，以顧客為中心，用企業(yè)家的精神改變政府人員的觀念。把需要服務(wù)的的公眾視為公共機構(gòu)的顧客，通過調(diào)查，傾聽顧客的意見，建立明確的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，向顧
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