【正文】 第一章 會計(jì)法律制度 考情分析 本章是全書四章中最重要的一章，平均分值達(dá)到 40 分，有的年份簡答題和案例題均與第一章有關(guān)甚至超過 50 分。因此考生應(yīng)給與足夠的關(guān)注。 第一節(jié) 會計(jì)法律制度的構(gòu)成 一、會計(jì)法律制度的概念 ，是指國家權(quán)力機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)制定的關(guān)于會計(jì)工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的總稱，通常簡稱會計(jì)法規(guī)。 【例題 ?多選題】會計(jì)法律制度是指國家權(quán)力機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)制定的各種會計(jì)規(guī)范性文件的總稱。下列各項(xiàng)中，屬于會計(jì)法律制度的是 ( )。 行政法規(guī) [答案 ]ABC ，是會計(jì)機(jī)構(gòu)和會計(jì)人員在辦理會計(jì)事務(wù)過程中以及國家在管理會計(jì)工作過程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。 【例題 ?單選題】會計(jì)關(guān)系是 ( )在辦理會計(jì)事務(wù)過程中以及國家在管理會計(jì)工作過程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。 [答案 ]C 二、會計(jì)法律制度的構(gòu)成 (幾乎年年都有考題 ) 目前，我國的會計(jì)法律制度基本形成了以《 會計(jì)法》為主體的比較完整的會計(jì)法規(guī)體系，主要包括四個(gè)層次，即會計(jì)法律、會計(jì)行政法規(guī)、國家統(tǒng)一的會計(jì)制度和地方性會計(jì)法規(guī)。 (一 )會計(jì)法律 — 《會計(jì)法》 作的法律。 1999 年 l0 月 3 1 日九屆全國人大常委會第十二次會議修訂通過的《會計(jì)法》，是會計(jì)法律制度中層次最高的法律規(guī)范，是制定其他會計(jì)法規(guī)的依據(jù)，也是指導(dǎo)會計(jì)工作的最高準(zhǔn)則。 ：規(guī)范會計(jì)行為，保證會計(jì)資料的真實(shí)、完整，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理和財(cái)務(wù)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益 。維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序。 【例題 ?判斷題】國務(wù)院發(fā)布的《財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告條例》的法律地位低于全國人大常委會通過的《中華人民共和國會計(jì)法》。 ( ) [答案 ]√ (二 )會計(jì)行政法規(guī) ，是指由國務(wù)院制定并發(fā)布，或者國務(wù)院有關(guān)部門擬訂并經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布，調(diào)整經(jīng)濟(jì)生活中某些方面會計(jì)關(guān)系的法律規(guī)范。 會計(jì)行政法規(guī)的制定依據(jù)是《會計(jì)法》。 【例題 ?單選題】我國的會計(jì)法律制度包括會計(jì)法律，會計(jì)行政法規(guī)，國家統(tǒng)一的會計(jì)制度和地方性會計(jì)法規(guī)，其中由國務(wù)院制定的是 ( )。 [答案 ]B 【例題 ?判斷題】會計(jì)行政法規(guī)，是指國務(wù)院制定發(fā)布或者國務(wù)院有關(guān)部門擬訂經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布，調(diào)整各種會計(jì)關(guān)系的法律規(guī)范。 ( ) [答案 ]錯 2.《總會計(jì)師條例》 國有的和國有資產(chǎn)占控股地位或主導(dǎo)地位的大、中型企業(yè)必須設(shè)置總會計(jì)師。 總會計(jì)師是單位領(lǐng)導(dǎo)成員，協(xié)助單位負(fù)責(zé)人工作，直接對單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。 擔(dān)任總會計(jì)師要求：取得會計(jì)師專業(yè)技術(shù)資格后，主管一個(gè)單位或單位內(nèi)部一個(gè)重要方面的財(cái)務(wù)會計(jì)工作時(shí)間不少于 3 年。 【例 題 ?單選題】總會計(jì)師應(yīng)由具有 ( )以上專業(yè)技術(shù)資格的人員擔(dān)任。 [答案 ]C 3.《企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告條例》 財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告分為年度、半年度、季度和月度財(cái)務(wù)報(bào)告。 年度、半年度財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告包括：會計(jì)報(bào)表 。會計(jì)報(bào)表附注 。財(cái)務(wù)情況說明書。 會計(jì)報(bào)表包括：資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表及相關(guān)附注。 (三 )國家統(tǒng)一的會計(jì)制度 ，是指國務(wù)院財(cái)政部門根據(jù)《會計(jì)法》制定的關(guān)于會計(jì)核算、會計(jì)監(jiān)督、會計(jì)機(jī)構(gòu) 和會計(jì)人員以及會計(jì)工作管理的制度，包括部門規(guī)章和規(guī)范性文件。 教材上部門規(guī)章只談了《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則 ——基本準(zhǔn)則》，補(bǔ)充兩個(gè)： 《會計(jì)從業(yè)資格管理辦法》、《財(cái)政部門實(shí)施會計(jì)監(jiān)督辦法》 部門規(guī)章由財(cái)政部制定，并由財(cái)政部部長簽署命令予以公布的制度辦法。 三大會計(jì)制度：《企業(yè)會計(jì)制度》《金融企業(yè)會計(jì)制度》《小企業(yè)會計(jì)制度》 2020 年 2 月 15 日公布的 38 項(xiàng)具體會計(jì)準(zhǔn)則。例如：《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則第 22 號 —金融工具確認(rèn)和計(jì)量》 (四 )地方性法規(guī) 地方性會計(jì) 法規(guī)，指省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會及其常委會在同憲法和會計(jì)法律、行政法規(guī)不相抵觸的前提下，制定發(fā)布的地方性會計(jì)規(guī)范性文件，也是我國會計(jì)法律制度的重要組成部分。 如：《重慶市會計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)施辦法》、《重慶市會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范考核標(biāo)準(zhǔn)》 本節(jié)考點(diǎn)回顧： 。 。 。 ，《 》屬于哪個(gè)層次 第二節(jié) 會計(jì)工作管理體制 本節(jié)概述 解釋了會計(jì)的娘家是誰、會計(jì)的家規(guī)、會計(jì)的門檻、會計(jì)的管理問 題 《會計(jì)法》規(guī)定， “國務(wù)院財(cái)政部門主管全國的會計(jì)工作?？h級以上地方各級人民政府財(cái)政部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的會計(jì)工作 ”。 實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理。比如會計(jì)證的考試?yán)^續(xù)教育都是由本地區(qū)的財(cái)政部門管理。 【例題 ?單選題】根據(jù)《會計(jì)法》的規(guī)定，行使會計(jì)工作管理職能的政府部門是 ( )。 [答案 ]A [解析 ]審計(jì)、稅務(wù)金融等主管部門雖然在履行職責(zé)中也涉及會計(jì)工作，但由于受行業(yè)、業(yè)務(wù)范圍限制，這些部門所設(shè)計(jì)的會計(jì)單位沒有財(cái)政部門廣泛。 【例題 ?單選題】 ( )以上的地方各級人民政府財(cái)政部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的會計(jì)工作。 [答案 ]B 二、會計(jì)制度的制定權(quán)限 1.《會計(jì)法》規(guī)定，國家統(tǒng)一的會計(jì)制度，由國務(wù)院財(cái)政部門根據(jù)本法制定并公布。 國務(wù)院其他部門沒有權(quán)利制定統(tǒng)一的會計(jì)制度，但不排除聯(lián)合制定會計(jì)制度中的有關(guān)制度。 【例題 ?單選題】根據(jù)《會計(jì)法》的規(guī)定，負(fù)責(zé)制定并公布國家統(tǒng)一的會計(jì)制度的部門是 ( )。 (2020) [答案 ]C 、系統(tǒng)，《會計(jì)法》允許其制定實(shí)施國家統(tǒng)一會計(jì)制度的具體辦法或者補(bǔ)充規(guī)定，應(yīng)按規(guī)定報(bào)批或備案。 《會計(jì)法》和國家統(tǒng)一的會計(jì)制度制定軍隊(duì)實(shí)施國家統(tǒng)一的會計(jì)制度的具體辦法，報(bào)國務(wù)院財(cái)政部門備案。 三、會計(jì)人員的管理 ，必須取得會計(jì)從業(yè)資格證書。 【例題 ?單選題】根據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》的規(guī)定，從事會計(jì)工作的人員應(yīng)當(dāng)具備的資格證書是 ( )。 證書 [答案 ]B (會計(jì)主管人員 )的，除取得會計(jì)從業(yè)資格證書外，還應(yīng)當(dāng)具備會計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或從事會計(jì)工作 3 年以上經(jīng)歷。 【例題 ?單選題】根據(jù)《會計(jì)法》的規(guī)定，擔(dān)任單位會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的，除取得會計(jì)從業(yè)資格證書外，還應(yīng)當(dāng)具備的法定條件是 ( )。 以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或從事會計(jì)工作三年以上的經(jīng)歷 [答案 ]C 3.《會計(jì)法》明確規(guī)定：大、中型企業(yè)、事業(yè)單位和業(yè)務(wù)主管部門可以設(shè)置總會計(jì)師?？倳?jì)師是由具有會計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)任職資格的人員擔(dān)任。 、會計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格管理、會計(jì)人員職業(yè)道德管理以及會計(jì)人員繼續(xù)教育等。 (多選 ) 四、單位內(nèi)部的會計(jì)工作管理 1.《會計(jì)法》規(guī)定：單位負(fù)責(zé)人對本單位的會計(jì)工作和會計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。(判斷 、綜合 ) ，是指單位法定代表人或者法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人。 (單位一把手，老大 ) 【例題 ?判斷題】單位負(fù)責(zé)人是單位法定代表人，單位法定代表人是單位負(fù)責(zé)人。 [答案 ] [解析 ]這是個(gè)大于等于的問題，單位負(fù)責(zé)人的范圍大，法定代表人范圍小。 【例題 ?單選題】根據(jù)《會計(jì)法》的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)對本單位財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告真實(shí)性、完整性承擔(dān)第一責(zé)任的是 ( )。 [答案 ]B 7 個(gè)方面：會計(jì)核算制度、內(nèi)部稽核制度、內(nèi)部牽制制度、財(cái)產(chǎn)清查制度、內(nèi)部審計(jì)制度、會計(jì)組織制度、原始記錄管理與崗位交接制度。 (大略了解，這部分屬于重慶從業(yè)特有的內(nèi)容 ) 【例題 ?單選題】會計(jì)工作崗位的設(shè)置一要根據(jù)本單位會計(jì)業(yè)務(wù)的需要設(shè)置，二是符合 ( )的要求。 [答案 ]C 、會計(jì)檔案保管和收入、支出、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。賬目核算做到：賬實(shí)相符、賬證相符 、賬賬相符和賬表相符。 【例題 ?判斷題】甲企業(yè)張會計(jì)休產(chǎn)假，由出納李某代為會計(jì)檔案的保管工作，符合企業(yè)一人多崗，能者多勞的做法。 ( ) [答案 ] 第三節(jié) 會計(jì)核算 第一章是全書的重點(diǎn)，第三節(jié)是第一章的重點(diǎn)。 本節(jié)概述： 。 。 。 。 一、會計(jì)信息質(zhì)量要求 (簡答題 ) 《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則 ——基本準(zhǔn)則》中規(guī)定了 8 項(xiàng)會計(jì)核算的信息質(zhì)量要求： (客觀性 ) 企業(yè)應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的交易或者事項(xiàng)為依據(jù) 進(jìn)行會計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告，如實(shí)反映符合確認(rèn)和計(jì)量要求的各項(xiàng)會計(jì)要素及其他相關(guān)信息，保證會計(jì)信息真實(shí)可靠、內(nèi)容完整。 (有用性 ) 企業(yè)提供的會計(jì)信息應(yīng)當(dāng)與財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告使用者的經(jīng)濟(jì)決策需要相關(guān)，有助于財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告使用者對企業(yè)過去、現(xiàn)在或者未來的情況作為評價(jià)或者預(yù)測。 (可理解性 ) 指企業(yè)提供的會計(jì)信息應(yīng)當(dāng)清晰明了，便于財(cái)務(wù)報(bào)告使用者理解和使用清晰明了。 。 (1)同一企業(yè)不同時(shí)期發(fā)生的相同或者相似的交易或者事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)采用一致的會計(jì)政策，不得隨意變更。 (2)不同企業(yè)發(fā)生的相同或者相似的交易或者事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)采用規(guī)定的會計(jì)政策，確保會計(jì)信息口徑一致、相互可比。 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照交易或者事項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)進(jìn)行會計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告，不應(yīng)僅以交易或者事項(xiàng)的法律形式為依據(jù)。如融資租賃固定資產(chǎn)、售后回購。 形式：沒有所有權(quán) (配手寫 ) 【舉例 ?融資租賃】一家航空公司，需要一架飛機(jī)，但一架飛機(jī)價(jià)格昂貴，其無力承擔(dān)?，F(xiàn)有 C 企業(yè)要出售一架這樣的飛機(jī)， B企業(yè)購進(jìn)了該飛機(jī)，融資租賃給需要該飛機(jī)的航空公司。這樣三家同時(shí)得利：航空公司無力購買，但依然可以使 用飛機(jī) 。C 企業(yè)將飛機(jī)出售，得到相應(yīng)價(jià)款 。B企業(yè)購進(jìn)飛機(jī)進(jìn)行出租，取得租金。 B公司對外出租一架飛機(jī)，這架飛機(jī)是由 C 公司委托 B公司進(jìn)行銷售的。 。 指企業(yè)提供的會計(jì)信息應(yīng)當(dāng)反映與企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量等有關(guān)的所有重要交易或者事項(xiàng)。 對于在會計(jì)核算過程中的交易或事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)區(qū)別其重要程度，采用不同的核算方式。 (判斷 ) (1)對資產(chǎn)、負(fù)債、損益等有較大影響，并進(jìn)而影響財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告使用者據(jù)以作出合理判斷的重要會計(jì)事項(xiàng)，必須按照規(guī)定的會計(jì)方法和程序進(jìn)行處理，并在財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告中予以充 分、準(zhǔn)確地披露。 (2)對于次要的會計(jì)事項(xiàng)，在不影響會計(jì)信息真實(shí)性和不至于誤導(dǎo)財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告使用者做出正確判斷的前提下，可以適當(dāng)簡化處理。 (判斷 ) (穩(wěn)健性 ) 指企業(yè)對交易或者事項(xiàng)進(jìn)行會計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告應(yīng)當(dāng)保持應(yīng)有的謹(jǐn)慎，不應(yīng)高估資產(chǎn)或者收益，低估負(fù)債或者費(fèi)用。 (判斷 ) 資產(chǎn) 負(fù)債 =所有者權(quán)益 收入 成本費(fèi)用 =利潤 。 及時(shí)性是指企業(yè)對于已經(jīng)發(fā)生的交易或者事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行會計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告，不得提前或者延后。 【例題 ?判斷題】單位在會計(jì)核算時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格 按照交易或事項(xiàng)的法律形式作為會計(jì)核算的依據(jù)，而不需要考慮交易或事項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)。 ( ) [答案 ] 【例題 ?多選題】根據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》和《企業(yè)會計(jì)制度》的規(guī)定，下列關(guān)于會計(jì)核算依據(jù)的表述中，正確的有 ( )。 [答案 ]BD 【例題 ?多選題】根據(jù)《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則 ——基本準(zhǔn)則》的規(guī)定，下列各項(xiàng)中，屬于企業(yè)會 計(jì)信息質(zhì)量要求的有 ( )。 [答案 ]ACD 二、《會計(jì)法》關(guān)于會計(jì)核算的規(guī)定 《會計(jì)法》關(guān)于會計(jì)核算的規(guī)定，其基本內(nèi)容可以概括為：一個(gè)中心 。兩個(gè)基本要求 。三個(gè)統(tǒng)一規(guī)定 。四個(gè)基本環(huán)節(jié) 。五個(gè)嚴(yán)厲禁止。 (一 ) 一個(gè)中心 會計(jì)資料真實(shí)完整 (簡單 ) 《會計(jì)法》規(guī)定：單位負(fù)責(zé)人對本單位的會計(jì)工作和會計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé) 。任何單位或個(gè)人不得以任何方式授意、指使、強(qiáng)令會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員偽造、變造會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿和其他 會計(jì)資料，提供虛假財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告。 偽造會計(jì)憑證的行為，是指以虛假的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者資金往來為前提，編造虛假的會計(jì)憑證的行為 。 變造會計(jì)憑證的行為，是指采取涂改、挖補(bǔ)以及其他方法改變會計(jì)憑證真實(shí)內(nèi)容的行為。 (二 ) 兩個(gè)基本要求 一是依法設(shè)賬 。二是會計(jì)核算必須以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)為依據(jù)。 《會計(jì)法》規(guī)定： “各單位必須依法設(shè)置賬簿，并保證其真實(shí)、完整 ”。 《會計(jì)法》規(guī)定： “各單位必須根據(jù)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行會計(jì)核算，填制 會計(jì)憑證，登記會計(jì)賬簿，編制財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告。任何單位不得以虛假的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)或者資料進(jìn)行會計(jì)核算。 P31 以虛假的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)或資料進(jìn)行會計(jì)核算，是一種嚴(yán)重的違法行為。 (三 )三個(gè)統(tǒng)一規(guī)定 1. 關(guān)于會計(jì)年