地權(quán)地籍管理ppt課件(已修改)
2025-01-22 01:19 本頁面
【正文】 第十二章 地籍與地權(quán)管理第三節(jié) 地籍管理 地籍 —— 記載土地的位置、界址、數(shù)量、質(zhì)量、權(quán)屬和用途等基本狀況的簿冊。一、地籍與地籍管理? 地籍的作用? 1）為土地管理提供基礎(chǔ)資料 —— 土地數(shù)量、質(zhì)量與權(quán)屬狀況等資料；? 2）為維護(hù)土地產(chǎn)權(quán)權(quán)益等提供基礎(chǔ)資料 —— 如土地權(quán)屬界址線、界址點、權(quán)源及變更狀況等資料；? 3）為改革與完善土地使用制度提供基礎(chǔ)資料 ——如土地使用費和各項課稅額的標(biāo)準(zhǔn)等，是反映宗地面積大小、用途、等級狀況的地籍資料；? 4）為編制國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃等提供基礎(chǔ)資料 ——如土地資源社會經(jīng)濟(jì)狀況、土地數(shù)量、質(zhì)量及分布與變化特征等資料。? 地籍的分類? 1）依據(jù)地籍所起的作用不同 —— 稅收地籍、產(chǎn)權(quán)地籍和多用途地籍；? 2）依據(jù)地籍的特點和任務(wù)不同 —— 初始地籍和日常地籍；? 3）按城鄉(xiāng)土地的不同特點 —— 城鎮(zhèn)地籍和農(nóng)村地籍；? 4）依據(jù)地籍行政管理的層次不同 —— 國家地籍和基層地籍。 地籍管理： 國家為獲得地籍信息，科學(xué)管理土地，而采取的以土地調(diào)查（含測量）、土地分等定級、土地登記、土地統(tǒng)計、地籍檔案管理為主要內(nèi)容的綜合措施。? 地籍管理的任務(wù)? 1）維護(hù)土地的社會主義公有制；? 2）保護(hù)土地所有者和使用者的合法權(quán)益；? 3）促進(jìn)土地的合理開發(fā)、利用、編制土地利用年度計劃、土地利用總體規(guī)劃；? 4）為制定有關(guān)土地政策、法律等提供、保管、更新有關(guān)土地的自然、經(jīng)濟(jì)、法規(guī)方面的信息。二、地籍管理的內(nèi)容和原則? 地籍管理的內(nèi)容? 1）封建時期 —— 地籍管理的內(nèi)容是為制定各種與封建土地占有密切相關(guān)的稅收、勞役和租賦制度而進(jìn)行的土地清查、分類和登記。? 2）建國初期 —— 地籍管理的內(nèi)容是結(jié)合土改分地，進(jìn)行土地清丈、劃界、定樁和土地登記、發(fā)證等。? 3）現(xiàn)階段 —— 地籍管理的內(nèi)容主要是土地調(diào)查、土地分等定級估價、土地登記、土地統(tǒng)計、地籍檔案管理等。? 地籍管理的原則? 1）地籍管理必須按國家規(guī)定的統(tǒng)一制度進(jìn)行；? 2）保證地籍資料的可靠性和精確性原則；? 3）保證地籍工作的連續(xù)性原則；? 4）保證地籍資料的完整性原則。三、土地調(diào)查 —— 地籍調(diào)查、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查和土地條件調(diào)查—— 是國家采用科學(xué)方法，依據(jù)有關(guān)法律程序，通過權(quán)屬調(diào)查和地籍測量，查清每一宗土地的位置、權(quán)屬、界線、面積和用途等基本情況，以圖、簿示之。 （ 1）內(nèi)容：宗地位置、界線、四至、形狀；權(quán)屬；面積、質(zhì)量等級；利用類型等 —— 單元是一宗地 （ 2）程序：準(zhǔn)備工作 → 權(quán)屬調(diào)查 → 地籍測量→ 面積量算 → 編繪地圖、編寫文字報告 → 成果驗收、整理、歸檔 （ 2）程序：準(zhǔn)備工作n 組織準(zhǔn)備n 資料收集n 物質(zhì)準(zhǔn)備n 技術(shù)設(shè)計圖件資料測量控制網(wǎng)資料已有地籍原圖資料地形圖、航片和土地利用現(xiàn)狀圖等土地權(quán)利證明資料土地征用、劃撥、出讓、轉(zhuǎn)讓的土地案卷等 （ 2）程序：準(zhǔn)備工作n 組織準(zhǔn)備n 資料收集n 物質(zhì)準(zhǔn)備n 技術(shù)設(shè)計調(diào)查表格薄冊調(diào)查儀器繪圖、量算工具交通工具勞保用品 （ 2）程序：準(zhǔn)備工作n 組織準(zhǔn)備n 資料收集n 物質(zhì)準(zhǔn)備n 技術(shù)設(shè)計權(quán)屬調(diào)查調(diào)查技術(shù)人員、組織與進(jìn)度現(xiàn)場調(diào)查工作步驟與程序界址樁的規(guī)格及埋設(shè)要求各種表格文書的式樣地籍調(diào)查坐標(biāo)系統(tǒng)與起算數(shù)據(jù)地籍控制網(wǎng)的布設(shè)方案地籍控制點的施測方法地籍圖的規(guī)格、比例尺和分幅方法選用的測量方法儀器設(shè)備 （ 2）程序：準(zhǔn)備工作 → 權(quán)屬調(diào)查n以宗地為單位，針對土地使用者的申請，對每宗地的位置、界址、權(quán)屬、利用類型、有無土地糾紛等進(jìn)行實地核定、調(diào)查、勘丈、記錄，并繪制宗地草圖，為地籍測量和權(quán)屬審核發(fā)證提供文書憑據(jù)。 （
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