【正文】 中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控 注冊(cè)安全工程師 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與控制 Identification and Control for Major Hazard Installations 多英全 電話： 01064941270 傳真： 01064920225 ： 中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 China Academy of Safety Science amp。 Technology 中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控 第一章 概述 第二章 重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng) 第三章 重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)與申報(bào)登記 第四章 重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)與分級(jí) 第五章 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控技術(shù) 第六章 重大危險(xiǎn)源安全規(guī)劃 中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控 第一章 概述 目前，加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理、監(jiān)管監(jiān)控，通過(guò)控制重大危險(xiǎn)源，從而有效預(yù)防和控制重大事故的發(fā)生，已逐漸成為我國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。 中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控 重大危險(xiǎn)源的概念 開(kāi)宗明義，關(guān)于重大危險(xiǎn)源的明確定義有三處： ? 《 重大危險(xiǎn)源辨識(shí) 》 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（ 2022年頒布） ? 《 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例 》 （ 2022年 3月 15日實(shí)施） ? 《 安全生產(chǎn)法 》 （ 2022年 11月 1日實(shí)施） 中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控 《 重大危險(xiǎn)源辨識(shí) 》 （ GB182182022）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 中重大危險(xiǎn)源定義為長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或貯存 危險(xiǎn)物質(zhì) ，且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過(guò) 臨界量 的單元。 《 安全生產(chǎn)法 》 第九十六條規(guī)定， 重大危險(xiǎn)源是指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者貯存危險(xiǎn)物品，且 危險(xiǎn)物品 的數(shù)量等于或者超過(guò) 臨界量 的單元（包括場(chǎng)所和設(shè)施）。 《 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例 》 第十條規(guī)定， 重大危險(xiǎn)源是指生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品或者處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品，且 危險(xiǎn)化學(xué)品 的數(shù)量等于或者超過(guò) 臨界量 的單元（包括場(chǎng)所和設(shè)施）。 中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控 概念之間的聯(lián)系與區(qū)別： 相同之處： ? 三個(gè)概念的框架理念是一致的，均體現(xiàn)兩個(gè)核心關(guān)鍵詞： 危險(xiǎn)品 和 臨界量 ； 中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控 不同之處： ? 危險(xiǎn)品的含義不同； 危險(xiǎn)物質(zhì) 危險(xiǎn)化學(xué)品 危險(xiǎn)物品 ? 涉及的生產(chǎn)環(huán)節(jié)不同； 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄處置 6個(gè)環(huán)節(jié)。 中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控 ? 危險(xiǎn)物質(zhì)： 一種或若干種物質(zhì)的混合物，由于它的化學(xué)、物理或毒性特性，使其具有易導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸或中毒的危險(xiǎn)。 ? 危險(xiǎn)化學(xué)品： 包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物、有毒品和腐蝕品等。 ? 危險(xiǎn)物品： 是指易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等能夠危及人身安全和財(cái)產(chǎn)安全的物品。 中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控 重大危險(xiǎn)源實(shí)質(zhì)上是一個(gè) 管理的概念 ，危險(xiǎn)品的 名稱 及其 臨界量 是人為規(guī)定的，通常以 列表清單的形式 ，是為便于管理的需要而給出的。當(dāng)危險(xiǎn)物質(zhì)的量超過(guò)了臨界量，即構(gòu)成應(yīng)該重點(diǎn)管理的重大危險(xiǎn)源。 中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控 重大危險(xiǎn)源管理理念及概念的由來(lái)及發(fā)展 重大危險(xiǎn)源的安全管理理念產(chǎn)生在歐洲，其背景是二戰(zhàn)后工業(yè)化進(jìn)程的加快，使得涉及危險(xiǎn)物質(zhì)的重大事故頻繁發(fā)生。這些事故的共同特征均是： ? 失控的偶然事件，后果嚴(yán)重，造成工廠內(nèi)、外大批人員傷亡，或造成大量的財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境損害。 ? 根源是設(shè)施或系統(tǒng)中儲(chǔ)存或使用了大量易燃、易爆或有毒物質(zhì)。 ? 事實(shí)表明，造成重大工業(yè)事故的可能性和嚴(yán)重程度既與 危險(xiǎn)物質(zhì)的固有性質(zhì)有關(guān) ，又與設(shè)施中實(shí)際存在的 危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量 有關(guān)。 重大危險(xiǎn)源產(chǎn)生的背景 中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控 1993年 8月 5日，深圳清水河化學(xué)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)發(fā)生爆炸火災(zāi)事故，死亡 15人，傷 100多人，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá) 。 中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控 2022年 4月 15日 重慶天原化工廠氯氣泄漏和爆炸事故 9人在事故中失蹤死亡， 3人受傷， 15萬(wàn)群眾緊急疏散 中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控 THE SEVESO II DIRECTIVE (Directive 96/82/EC on the control of majoraccident hazards) 2. HISTORICAL BACKGROUND Major accidents in chemical industry have occurred worldwide. Increasing industrialisation after the Second World War also lead to a significant increase of accidents involving dangerous substances. During the four decades following the Second World War, there were over 100 reported major incidents worldwide, involving toxic clouds which led to the loss of some 360 lives and significant physical and environmental damage. 中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控 重大危險(xiǎn)源的產(chǎn)生與發(fā)展有三個(gè)重要里程碑。經(jīng)驗(yàn)總從失敗中總結(jié)，教訓(xùn)總源于事故。這三個(gè)階段與 70、 80年代發(fā)生的 3起非常有影響的事故密切相關(guān)。 （ 1） 1974年英國(guó)弗利克斯巴勒（ Flixborough）爆炸火災(zāi)事故 The Flixborough accident in the United Kingdom in 1974 was a particularly spectacular example. A huge explosion and fire resulted in 28 fatalities, personal injury both on and offsite, and the plete destruction of the industrial site. It also had a domino effect on other industrial activity in the area, causing the loss of coolant at a nearby steel works which could have led to a further serious accident. 重大危險(xiǎn)源產(chǎn)生的三個(gè)重要階段 中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控 1974年英國(guó)的弗利克斯巴勒事故后，英國(guó)衛(wèi)生與安全委員會(huì)設(shè)立了重大危險(xiǎn)咨詢委員會(huì)（ Advisory Committee on Major Hazards,簡(jiǎn)稱 ACMH ），開(kāi)始負(fù)責(zé)研究重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)價(jià)技術(shù)和控制措施。 英國(guó)衛(wèi)生與安全監(jiān)察局 (HSE)專門(mén)設(shè)立了重大危險(xiǎn)管理處。 ACMH于 1976年首次向英國(guó)衛(wèi)生與安全監(jiān)察局提交了建議的重大危險(xiǎn)源標(biāo)準(zhǔn)。 這是最早成立的重大危險(xiǎn)源方面的組織機(jī)構(gòu)，也是最早開(kāi)展的關(guān)于此方面的研究。 ACMH開(kāi)展了開(kāi)創(chuàng)性的工作，為后來(lái)重大危險(xiǎn)源的工作提供了基本的框架。 中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控 The Seveso accident happened in 1976 at a chemical plant manufacturing pesticides and herbicides. A dense vapour cloud containing tetrachlorodibenzoparadioxin (TCDD) was released from a reactor, used for the production of trichlorofenol. Commonly known as dioxin, this was a poisonous and carcinogenic byproduct of an uncontrolled exothermic reaction. Although no immediate fatalities were reported, kilogramme quantities of the substance lethal to man even in microgramme doses were widely disper