論我國新聞侵權(quán)現(xiàn)狀及立法完善(已修改)
2025-01-20 11:08 本頁面
【正文】 論我國新聞侵權(quán)現(xiàn)狀及立法完善 作 者 李寶印 專 業(yè) 法學(xué) 日 期 2022 年 3 月 28 日 1 一、新聞侵權(quán)的概念及現(xiàn)狀 （一）新聞侵權(quán)的概念 新聞侵權(quán)是侵權(quán)行為的一種，要明白什么是新聞侵權(quán)，須先弄清侵權(quán)行為的含義。侵權(quán)行為，根據(jù)我國《中華人民共和國民法通則》第 106 條第 3 款的規(guī)定，“公民、法人由于過錯侵害國家的、集體的財產(chǎn)，侵害他人財產(chǎn)、人身的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。沒有過錯，但法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。 ”，以及《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》第 2 條第 2 款的規(guī)定，“ 侵害民事權(quán)益，應(yīng)當(dāng)依照本法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任 。 本法所稱民事權(quán)益，包括生命權(quán)、健康權(quán)、姓名權(quán)、名譽權(quán)、榮譽權(quán)、肖像權(quán)、隱私權(quán)、婚姻自主權(quán)、監(jiān)護權(quán)、所有權(quán)、用益物權(quán)、擔(dān)保物權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)、發(fā)現(xiàn)權(quán)、股權(quán)、繼承權(quán)等人身、財產(chǎn)權(quán)益 。 ” 可見，侵權(quán)行為是指行為人過錯侵害他人的人身或者財產(chǎn)，違反法定義務(wù)，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任的行為，以及不存在過錯而侵害他人的人身或者財產(chǎn)，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任的行為。 ① 它包括一般侵權(quán)行為和特殊侵權(quán)行為，前者以過錯為基本要 件，后者以法律的特別規(guī)定為條件。新聞侵權(quán)制度是新聞事業(yè)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。二十世紀以來，伴隨著廣播電臺的誕生和報業(yè)的發(fā)展，各種大眾傳播媒介 (如報紙、廣播、電視、雜志等 )廣泛、迅速、連續(xù)地向社會傳播各種信息，在社會生活中產(chǎn)生越來越大的影響。而在媒介傳播的信息中，可能會夾雜著一些不真實、不客觀的報道，各種新聞活動不可避免地會觸及到個人隱私和名譽。各類報刊雜志上的評論可能會存在不恰當(dāng)?shù)难栽~。這些新聞活動產(chǎn)生的強大的社會輿論，使受害人承受極大的社會壓力，使其名譽等利益受到極大的損失。因此，為防止某些人濫用新聞自由 的權(quán)利，保障公民和法人的人格權(quán)，法律有必要對新聞侵權(quán)行為進行制裁。正是在此基礎(chǔ)上，新聞侵權(quán)制度得到了發(fā)展。與古老的一般侵權(quán)行為相比，新聞侵權(quán)行為是一種新型的侵權(quán)行為。如果法律不對新聞自由、出版自由予以限制和干預(yù)，新聞媒介享有絕對的、不受限制的新聞自由，則新聞不可能發(fā)生侵權(quán)問題。只有法律從社會公共利益考慮，對新聞活動予以規(guī)范，對新聞自由予以適當(dāng)限制時，才有可能出現(xiàn)新聞侵權(quán)這一社會問題，所以新聞侵權(quán)也是法律對新聞事業(yè)予以規(guī)范的結(jié)果。根據(jù)以上對新聞和侵權(quán)行為概念的分析， 新聞侵權(quán)是指 新聞單位或個人利用報紙、雜志、廣 播、電視等新聞傳播工具 ,以故意捏造事實或過失報道的形式刊載或播發(fā)有損公民、法人和其他組織的不當(dāng)內(nèi)容 ,從而使其名譽權(quán)、榮譽權(quán)、姓名名稱權(quán)及其他合法權(quán)益受到損害的民事違法行為。 ② 新聞侵權(quán)屬侵權(quán)行為中的一般侵權(quán)行為，且是一種新型的一般侵權(quán)行為。 ① 魏振瀛主編：《民法》，北京大學(xué)出版社、高等教育出版社 2022 年版，第 670 頁。 ② 朱麗：《新聞侵權(quán)的法學(xué)司考》，載《廣西社會科學(xué)》 2022 年第 2 期 .1719。 2 （二）我國新聞侵權(quán)現(xiàn)狀 我國法律對新聞侵權(quán)的規(guī)制 從現(xiàn)行法律規(guī)范上說，最高人民法院 1993年發(fā)布的《關(guān)于審理名譽權(quán)案件若干問題的解答》對新聞侵害名譽權(quán)的問題做了專門解釋：“因新聞報道嚴重失實，致使他人名譽受到損害的，按照侵害他人名譽權(quán)處理。因撰寫、發(fā)表批評文章引起的名 譽權(quán)糾紛，文章反映問題基本真實，沒有侮辱他人人格的內(nèi)容的，不應(yīng)認定為侵害他
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