【正文】 1 南寧市住房保障和房產(chǎn)管理局 行政審批 項(xiàng)目 操作規(guī)范 及流程 一、 商品房 預(yù)售許可 （ 一 ） 項(xiàng)目名稱 ： 商品房 預(yù)售許可 （ 二 ）性質(zhì)： 行政許可 （三）實(shí)施主體： 南寧市住房保障和房產(chǎn)管理局 （四） 設(shè)定依據(jù) 《城市房地產(chǎn)管理法》 《商品房銷售管理辦法》 《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》 《城市商品房預(yù)售管理辦法》 (五 )申請條件 已交付全部土地使用權(quán)出讓金，取得土地使用權(quán)證書； 持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證； 按提供預(yù)售的商品房計(jì)算，投入開發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的 25％以上，并已經(jīng)確 定施工進(jìn)度和竣工交付日期。 （六） 申報材料 《商品房預(yù)售許可申請表》（一式四份） 開發(fā)企業(yè)的《營業(yè)執(zhí)照》（副本）、《資質(zhì)證書》（副本）、法定代表人身份證 (其中營業(yè)執(zhí)照必須經(jīng)年檢合格，資質(zhì)證書必須在有效期內(nèi)，驗(yàn)原件后收復(fù)印件 ) 相關(guān)報建批準(zhǔn)文書 （ 1）發(fā)改委批準(zhǔn)文書：發(fā)改委文件 （ 2）土地部門批準(zhǔn)文書：《國有土地使用證》及其附圖（驗(yàn)原件后收復(fù)印件，土地證必須在有效期內(nèi)，如土地有抵押，還須出具抵押權(quán)人同意開發(fā)企業(yè)就該項(xiàng)目向我局申報預(yù)售的書面證明，抵押權(quán)人證明收原件） （ 3）規(guī)劃部門批準(zhǔn)文書： ① 《 建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及其附件、施工紅線圖（驗(yàn)原件后收復(fù)印件）： ② 規(guī)劃總平圖（驗(yàn)原件后收 A3 復(fù)印件） ③ 規(guī)劃局審批的建施圖（平、立、剖面圖全套，驗(yàn)原件后收 A3 復(fù)印件） （ 4）建設(shè)部門批準(zhǔn)文書： ① 《建筑工程施工許可證》（驗(yàn)原件后收復(fù)印件） ② 建設(shè)局（建委）審批的建施圖（驗(yàn)原件后收 A3 復(fù)印件，如委托審 2 圖機(jī)構(gòu)審圖的，還須提供施工圖審查備案表或?qū)彶閳蟾鏁? （ 5）人防工程建設(shè)許可證或易地建設(shè)審批憑證（附人防地下室區(qū)域位置示意圖）（驗(yàn)原件后收復(fù)印件） （ 6）項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險性評估備案登記材料（或?qū)彾ㄒ?見）（驗(yàn)原件后收復(fù)印件） 投入開發(fā)建設(shè)的資金占工程建設(shè)總投資的比例符合規(guī)定條件的證明： （ 1）工程施工合同（驗(yàn)原件后收復(fù)印件） （ 2）施工進(jìn)度說明（附注明座落、棟號及拍攝日期的施工現(xiàn)場照片及施工進(jìn)度表，上述材料須經(jīng)開發(fā)企業(yè)、施工單位及監(jiān)理單位三方蓋章確認(rèn)，施工現(xiàn)場照片一式二份，收原件） 商品房預(yù)售方案（收原件）： 預(yù)售方案應(yīng)當(dāng)說明以下幾方面內(nèi)容：①預(yù)售商品房的座落、棟號、面積、用途、均價；②開工日期、竣工交付日期、銷售方式；③物業(yè)公司及物業(yè)管理用房落實(shí)情況；④預(yù)售商品房價目表及房號編排示意圖。（附派出所出具的門牌證明、經(jīng)測繪科備案的房產(chǎn)面積測繪成果報告書，驗(yàn)原件后收復(fù)印件） 其它需要的材料： （ 1）預(yù)售款監(jiān)管協(xié)議書（開發(fā)企業(yè)在本市銀行專門開立的代收商品房預(yù)售款的結(jié)算帳戶，并與開戶銀行、工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)三方簽定的商品房預(yù)售款監(jiān)管協(xié)議書，收原件）及預(yù)售款專存證明 (由上述銀行出具，收原件 ) （ 2）經(jīng)辦人委托書（收原件）及身份證明（驗(yàn)原件后收復(fù)印件） （ 3）建委出具的無拖欠工程款證明。（收原件） （ 4）《物業(yè)管理項(xiàng)目中標(biāo)備案表》（驗(yàn)原件后收復(fù)印件） (5)《白蟻預(yù)防合同書》（驗(yàn)原件后收復(fù)印件） （ 6）物業(yè)專項(xiàng) 維修資金交存（結(jié)算）證明（收原件） (7)物業(yè)管理用房產(chǎn)權(quán)界定書及物業(yè)用房位置紅線圖（收原件） （ 8）物業(yè)用房備案表（局 A 座 6 樓辦理） （ 9）住宅價格說明 備注： 紙張大小一律采用 A3 或 A4，可縮印。 申報預(yù)售許可前，需在新系統(tǒng)中建立樓盤表。 （七） 辦理程序 受理：材料齊全的當(dāng)場出具受理通知書，材料不全的當(dāng)場或 5 日內(nèi)一次性書面告知需補(bǔ)充的材料。 核查資料。 3 復(fù)核并出具調(diào)查意見 初審 審核 審批 打印《商品房預(yù)售許可決定書》或《不予商品房預(yù)售許可決定書》 將上述決定書送達(dá)開 發(fā)企業(yè) 根據(jù)《商品房預(yù)售許可決定書》打印《商品房預(yù)售許可證》并送達(dá)開發(fā)企業(yè) （八） 辦理時限 ： 8 個工作日辦結(jié) （九） 收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn) ： 免費(fèi)辦理 （十） 窗口權(quán)限 窗口對本項(xiàng)行政許可事項(xiàng)行使受理決定權(quán)，承諾件的組織協(xié)調(diào)權(quán)、辦結(jié)結(jié)果的送達(dá)權(quán)等。 二、三級物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn) （ 一 ） 項(xiàng)目名稱 ： 三級物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)核 準(zhǔn) （ 二 ） 性質(zhì) ： 行政許可 （ 三 ） 實(shí)施主體 ： 住房局物業(yè)服務(wù)和房屋安全監(jiān)管科 （ 四 ） 設(shè)定依據(jù) 物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法（建設(shè)部令第 125 號） （ 五 ） 申請條件 注冊資本人民幣 50 萬元以上； 物業(yè) 管理專業(yè)人員以及工程、管理、經(jīng)濟(jì)等相關(guān)的專職管理和技術(shù)人員不少于 10 人。其中，具有中級以上職稱的人員不少于 5 人，工程、財務(wù)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱； 物業(yè)管理專業(yè)人員按照國家有關(guān)規(guī)定取得職業(yè)資格證書； 有委手的物業(yè)管理項(xiàng)目； 建立并嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)收費(fèi)等企業(yè)管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)信用檔案系統(tǒng) （ 六 ） 申報材料 南寧市物業(yè)服務(wù)企業(yè)三級資質(zhì)申報表貳份； 工商營業(yè)執(zhí)照正副本復(fù)印件 (核原件 )； 企業(yè)資質(zhì)證書（正、副本原件）； 承接所有物業(yè)項(xiàng)目的物業(yè)服務(wù)合同、前期物業(yè)服務(wù) 合同或物業(yè)管理顧問服務(wù)合同復(fù)印件（核原件）； 4 物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案材料； 物業(yè)服務(wù)企業(yè)業(yè)績情況表（承接的物業(yè)項(xiàng)目不屬于南寧市轄區(qū)內(nèi)的，應(yīng)提供當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)行政主管部門出具的證明材料）； 物業(yè)管理專業(yè)服務(wù)職業(yè)資格證書復(fù)印件 (核原件 ) 中級以上專業(yè)技術(shù)人員職稱證書復(fù)印件 (核原件 ) 勞動聘用合同或聘用證明復(fù)印件 (核原件 ) 所有聘用人員身份證復(fù)印件 (核原件 ) 1原聘用單位解聘證明書復(fù)印件 (核原件 ) 1 專業(yè)人員社會保險憑證復(fù)印件（核原件） （ 七 ） 辦理程序 南寧市行政審批大廳住房局窗口對送審 材料進(jìn)行初審，市住房房局物業(yè)科提出初審意見，報局領(lǐng)導(dǎo)審批。 （ 八 ） 辦理時限 ： 15 個工作日辦結(jié) （ 九 ） 收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn) ： 免費(fèi)辦理 （十）窗口權(quán)限 窗口負(fù)責(zé)查驗(yàn)所交材料的原件，收復(fù)印件，并加蓋印章確認(rèn) 三、三級（暫定）物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn) （一）項(xiàng)目名稱 ： 三級（暫定）物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn) （二）性質(zhì) ： 行政許可 （三）實(shí)施主體 ： 住房局物業(yè)服務(wù)和房屋安全監(jiān)管科 （四）設(shè)定依據(jù) 物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法（建設(shè)部令第 125 號） （五）申請條件 注冊資本人民幣 50 萬元以上； 物業(yè)管理專業(yè)人員以及工程、管理、經(jīng)濟(jì) 等相關(guān)的專職管理和技術(shù)人員不少于 10 人。其中，具有中級以上職稱的人員不少于 5 人，工程、財務(wù)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱； 物業(yè)管理專業(yè)人員按照國家有關(guān)規(guī)定取得職業(yè)資格證書； 建立并嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)收費(fèi)等企業(yè)管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)信用檔案系統(tǒng) （六）申報材料 南寧市物業(yè)服務(wù)企業(yè)三級（暫定）資質(zhì)申報表貳份； 2 工商營業(yè)執(zhí)照正副本復(fù)印件 (核原件 )； 企業(yè)章程復(fù)印件（核原件）； 5 會計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資證明復(fù)印件 (核原件 ) 股東出資比例說明 企業(yè)法定代表人的身份證明復(fù)印件（ 核原件）； 企業(yè)管理制度； 物業(yè)管理專業(yè)服務(wù)職業(yè)資格證書復(fù)印件 (核原件 ) 中級以上專業(yè)技術(shù)人員職稱證書復(fù)印件 (核原件 ) 勞動聘用合同或聘用證明復(fù)印件 (核原件 ) 1所有聘用人員身份證復(fù)印件 (核原件 ) 1原聘用單位解聘證明書復(fù)印件 (核原件 ) 1辦公場地證明材料、租賃合同等復(fù)印件（核原件） （七）辦理程序 南寧市行政審批大廳住房局窗口對送審材料進(jìn)行初審，市住房 局 物業(yè)服務(wù)和房屋安全監(jiān)管科 提出初審意見，報局領(lǐng)導(dǎo)審批 （八）辦理時限 ： 15 個工作日 （九）收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn) ： 免費(fèi)辦理 （十）窗 口權(quán)限 窗口負(fù)責(zé)查驗(yàn)所交材料的原件，收復(fù)印件，并加蓋印章確認(rèn) 四 、 前期 物業(yè)管理招標(biāo)備案 （一）項(xiàng)目名稱 ：前期物 業(yè)管理招標(biāo)備案 （二）性質(zhì) ： 非行政許可 （三）實(shí)施主體 :住房局物業(yè)服務(wù)和房屋安全監(jiān)管科 （四）設(shè)定依據(jù) 《前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》（建住房 [2020]130 號） （五）申請條件 招標(biāo)人是指依法進(jìn)行前期物業(yè)管理招標(biāo)的物業(yè)建設(shè)單位。 前期物業(yè)管理招標(biāo)由招標(biāo)人依法組織實(shí)施。 招標(biāo)人不得以不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇，不得對潛在投標(biāo)人提出與招標(biāo) 物業(yè)管理項(xiàng)目實(shí)際要求不符的過高的資格等要求。 招標(biāo)人采取公開招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)在公共媒介上發(fā)布招標(biāo)公告 。 招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址，招標(biāo)項(xiàng)目的基本情況以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。 6 招標(biāo)人采取邀請招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)向 3 個以上物業(yè)管理企業(yè)發(fā)出投標(biāo)邀請書，投標(biāo)邀請書應(yīng)當(dāng)包含前款規(guī)定的事項(xiàng)。 （六）申報材料 南寧市物業(yè)管理項(xiàng)目招標(biāo)備案表（三份，市物協(xié)蓋章）； 招標(biāo)人資格證明文件（企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、政府主管部門核發(fā)的項(xiàng)目建議書批復(fù)文件； 招標(biāo)公告或者招標(biāo)邀請書； 招標(biāo)文件； 新建項(xiàng) 目需提供建設(shè)工程規(guī)劃許可證和經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)的規(guī)劃總平面圖； 新建項(xiàng)目前期物業(yè)管理階段，重新選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的物業(yè)管理項(xiàng)目需提供原物業(yè)服務(wù)合同及解除原物業(yè)服務(wù)合同的協(xié)議； 南寧市物業(yè)管理用房備案表及位置圖（已審核過的復(fù)印件）； 招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的，還應(yīng)提交委托書及招標(biāo)代理委托合同。 以上材料除招標(biāo)備案表外，其它應(yīng)列明目錄按序裝訂成冊，未裝訂成冊的不予受理。 （七）辦理程序 市住房 局 物業(yè)服務(wù)和房屋安全監(jiān)管科 對送審材料進(jìn)行初審并提出初審意見，報局領(lǐng)導(dǎo)審批。 （八）辦理時限 在資料提交合格的情況下 2 個工作日 （九）收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn) ： 免費(fèi)辦理 （十）窗口權(quán)限 窗口負(fù)責(zé)查驗(yàn)所交材料的原件，收復(fù)印件，并加蓋印章確認(rèn) 五 、前期物業(yè)管理中標(biāo)備案 （一）項(xiàng)目名稱 ： 前期物業(yè)管理中標(biāo)備案 （二）性質(zhì) ： 非行政許可 （三）實(shí)施主體 ： 住房局物業(yè)服務(wù)和房屋安全監(jiān)管科 （四）設(shè)定依據(jù) 《前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》（建住房 [2020]130 號） （ 五）申請條件 招標(biāo)人已按《 前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法 》的相關(guān)規(guī)定做好 前期物業(yè)管理招投標(biāo)工作。 7 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起 15 日內(nèi)， 南寧市住房局 物業(yè)服務(wù)和房屋安 全監(jiān)管科 辦理中標(biāo) 備案。 （ 六 ） 申報材料 南寧市物業(yè)管理項(xiàng)目中標(biāo)備案表（三份，市物協(xié)蓋章）； 評標(biāo)委員會提供的評標(biāo)報告； 中標(biāo)人的投標(biāo)文件； 中標(biāo)通知書； 與中標(biāo)人簽訂的前期物業(yè)服務(wù)合同正本； 商品房購銷合同正本； 《業(yè)主臨時管理規(guī)約》正本。 以上材料除中標(biāo)備案表、中標(biāo)文件外，其它應(yīng)列明目錄按序裝訂成冊，未裝訂成冊的不予受理。 注： 相關(guān)表格在市住房局政務(wù)信息網(wǎng) 以上材料復(fù)印件需蓋公司印章。 （七）辦理程序 市住房 局 物業(yè)服務(wù)和房屋安全監(jiān)管科 對送審材料進(jìn)行初審并提出初審意見，報局領(lǐng)導(dǎo)審批。 （八）辦理時限 在資料提交合格的情況下 2 個工作日 （九）收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn) ： 免費(fèi)辦理 （十）窗口權(quán)限 窗口負(fù)責(zé)查驗(yàn)所交材料的原件，收復(fù)印件，并加蓋印章確認(rèn) 六、 商品房現(xiàn)售備案 （ 一 ） 項(xiàng)目名稱 ： 商品房現(xiàn)售備案 （ 二 ）性質(zhì)： 非行政許可 （三）實(shí)施主體： 南寧市房屋產(chǎn)權(quán)交易中心 （四） 設(shè)定依據(jù) 商品房銷售管理辦法（ 2020 年 3 月 14 日建設(shè)部通過） （五） 申請條件 現(xiàn)售商品房的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資 質(zhì)證書； 取得土地使用權(quán)證書或者使用土地的批準(zhǔn)文件； 持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證； 已通過竣工驗(yàn)收； 8 拆遷安置已經(jīng)落實(shí)； 供水、供電、供熱、燃?xì)?、通訊等配套基礎(chǔ)設(shè)施具備交付使用條件，其他配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施具備交付使用條件或者已經(jīng)確定施工進(jìn)度和交付日期； 物業(yè)管理方案已經(jīng)落實(shí)。 （六） 申報材料 已辦理《商品房預(yù)售許可證》的需提交： （ 1） 《商品房預(yù)售許可證》（原件、復(fù)印件） 。 （ 2） 《商品房現(xiàn)售備案申報表》（原件一份） 。 （ 3） 開發(fā)企業(yè)的《營業(yè)執(zhí)照》（副本）、《資質(zhì)證書 》（副本）、法定代表人身份證 (其中營業(yè)執(zhí)照必須經(jīng)年檢合格，資質(zhì)證書必須在有效期內(nèi)，核原件收復(fù)印件 )。 （ 4） 《國有土地使用證》及其附圖（其中土地證必須在有效期內(nèi)，如土地有抵押，必須注銷抵押后方可申報現(xiàn)售備案證明，核原件收復(fù)印件） 。 （ 5） 《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《規(guī)劃竣工驗(yàn)收合格證》及竣工紅線圖