新公共管理在英國的實(shí)踐(已修改)
2025-01-16 01:00 本頁面
【正文】 西方國家新公共管理實(shí)踐 ? 一、 新公共管理的概念 ? 二、 產(chǎn)生背景 ? 三、 新公共管理在英國的實(shí)踐 ? 四、 對此實(shí)踐的評價(jià) ? 五、 對新公共管理學(xué)的評價(jià) 一 新公共管理的概念 新公共管理是 80年代以來興盛于 英、美 等西方國家的一種新的公共行政理論和管理模式，也是近年來西方規(guī)?？涨暗男姓母锏捏w指導(dǎo)思想之一。它以現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)為自己的理論基礎(chǔ)，主張?jiān)谡牡裙膊块T廣泛 采用私營部門成功的管理方法和競爭機(jī)制，重視公共服務(wù)的產(chǎn)出 ，強(qiáng)調(diào)文官對社會公眾的響應(yīng)力和政治敏感性，倡導(dǎo)在人員錄用、任期、工資及其他人事行政環(huán)節(jié)上實(shí)行更加靈活、富有成效的管理。 二 產(chǎn)生的背景 在 70年代，新公共管理已經(jīng)成為了西方“行政改革”浪潮中的重要實(shí)踐和理論，而它的產(chǎn)生也是有一定的時(shí)代背景的。從 20世紀(jì)７０年代開始，傳統(tǒng)的公共行政遭受到新的外部環(huán)境的越來越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，其近乎刻板、僵化的科層體制愈來愈不能適應(yīng)迅速變化的信息和知識密集型社會和經(jīng)濟(jì)生活，政府面臨著日益嚴(yán)重的問題和困難：政府財(cái)政危機(jī)，社會福利政策難以為繼，政府機(jī)構(gòu)日趨龐大臃腫，效率低下 ，公眾對政府能力失去信心等，“政府失敗” 論開始占主導(dǎo)地位。正是在這樣的歷史背景下，新公共管理在 80年代的英美兩國應(yīng)運(yùn)而生，并迅速擴(kuò)展到西方各國。與以往傳統(tǒng)的公共行政框架內(nèi)進(jìn)行的變革不同，新公共管理不是對現(xiàn)存行政管理體制和方式進(jìn)行某種程度的局部調(diào)整，或僅僅是為了降低行政管理的成本，減少行政費(fèi)用開支，更重要的是，它是對傳統(tǒng)的公共行政模式的一種全面清算和否定。 三 新公共管理在英國的實(shí)踐 ? 雷納評審 ? 部長信息管理系統(tǒng) ? 財(cái)務(wù)管理新方案
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