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新公共管理在英國的實踐(已修改)

2025-01-16 01:00 本頁面
 

【正文】 西方國家新公共管理實踐 ? 一、 新公共管理的概念 ? 二、 產(chǎn)生背景 ? 三、 新公共管理在英國的實踐 ? 四、 對此實踐的評價 ? 五、 對新公共管理學的評價 一 新公共管理的概念 新公共管理是 80年代以來興盛于 英、美 等西方國家的一種新的公共行政理論和管理模式,也是近年來西方規(guī)??涨暗男姓母锏捏w指導思想之一。它以現(xiàn)代經(jīng)濟學為自己的理論基礎(chǔ),主張在政府的等公共部門廣泛 采用私營部門成功的管理方法和競爭機制,重視公共服務(wù)的產(chǎn)出 ,強調(diào)文官對社會公眾的響應(yīng)力和政治敏感性,倡導在人員錄用、任期、工資及其他人事行政環(huán)節(jié)上實行更加靈活、富有成效的管理。 二 產(chǎn)生的背景 在 70年代,新公共管理已經(jīng)成為了西方“行政改革”浪潮中的重要實踐和理論,而它的產(chǎn)生也是有一定的時代背景的。從 20世紀70年代開始,傳統(tǒng)的公共行政遭受到新的外部環(huán)境的越來越嚴峻的挑戰(zhàn),其近乎刻板、僵化的科層體制愈來愈不能適應(yīng)迅速變化的信息和知識密集型社會和經(jīng)濟生活,政府面臨著日益嚴重的問題和困難:政府財政危機,社會福利政策難以為繼,政府機構(gòu)日趨龐大臃腫,效率低下 ,公眾對政府能力失去信心等,“政府失敗” 論開始占主導地位。正是在這樣的歷史背景下,新公共管理在 80年代的英美兩國應(yīng)運而生,并迅速擴展到西方各國。與以往傳統(tǒng)的公共行政框架內(nèi)進行的變革不同,新公共管理不是對現(xiàn)存行政管理體制和方式進行某種程度的局部調(diào)整,或僅僅是為了降低行政管理的成本,減少行政費用開支,更重要的是,它是對傳統(tǒng)的公共行政模式的一種全面清算和否定。 三 新公共管理在英國的實踐 ? 雷納評審 ? 部長信息管理系統(tǒng) ? 財務(wù)管理新方案
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