【正文】 Chap2 行政公文寫作 中國礦業(yè)大學(xué)管理學(xué)院 劉 寧 二〇〇九年三月一日 知識(shí)回顧 ?行政公文的項(xiàng)目及版式 ?如何用 word2022排版公文 ?通知的寫作 行政公文的項(xiàng)目及版式 行政公文示例 ?思考和練習(xí)： 假設(shè)你是中國礦業(yè)大學(xué)團(tuán)委工作人員，值校慶 101周年之際，擬開展一次全校性的征文活動(dòng)。請(qǐng)就以上主題擬一份通知。 課堂作業(yè) 本節(jié)講述 ?通報(bào)的寫作 ?報(bào)告的寫作 ?請(qǐng)示的寫作 ?批復(fù)的寫作 ?函的寫作 ?會(huì)議紀(jì)要的寫作 通知和通報(bào)的寫作 二、通報(bào) （一）通報(bào)的涵義和用途 通報(bào)適用于表彰先進(jìn)，批評(píng)錯(cuò)誤，傳達(dá)重要精神或者情況。 通報(bào)是宣傳教育、通報(bào)信息的文種。 通報(bào)屬于下行文。 表揚(yáng)一般性質(zhì)的好人好事，批評(píng)一般性質(zhì)的錯(cuò)誤，發(fā)內(nèi)部簡(jiǎn)報(bào)就可以了。 假如先進(jìn)事跡比較典型，錯(cuò)誤性質(zhì)比較嚴(yán)重，就需要以通報(bào)行文，進(jìn)行嘉獎(jiǎng)或告誡。 告知下級(jí)機(jī)關(guān)某信息或執(zhí)行某事項(xiàng)，一般用通知，如果是要較大范圍地 “ 傳達(dá)重要精神或者情況 ”則應(yīng)發(fā)通報(bào)。 通報(bào)除起到嘉獎(jiǎng)和告誡作用外，還有交流作用。 通知和通報(bào)的寫作 國務(wù)院辦公廳關(guān)于 省 市 縣 擅自停課組織中小學(xué)生參加迎送活動(dòng)的通報(bào) 1999年 12月 5日， 省 市 縣舉行 高速公路在本縣通車儀式， 縣主要領(lǐng)導(dǎo)擅自決定，讓本縣部分中、小學(xué)校停課參加通車儀式，近千名中小學(xué)生在風(fēng)雪天等候長(zhǎng)達(dá)二小時(shí)，致使部分中小學(xué)生生病，學(xué)生家長(zhǎng)和群眾極為憤慨，致信中央要求堅(jiān)決制止此類現(xiàn)象。 中小學(xué)校依照國家規(guī)定建立有嚴(yán)格的教育教學(xué)秩序，這是教育教學(xué)質(zhì)量的保證，任何單位和個(gè)人都不能隨意破壞。現(xiàn)在一些地方的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)利用自己的權(quán)力，動(dòng)輒調(diào)用中小學(xué)生為各種會(huì)議、考察、參觀、訪問甚至商業(yè)性典禮搞迎送或禮儀活動(dòng)，有些地方還因此發(fā)生了嚴(yán)重的安全事故，造成極惡劣的社會(huì)影響。 縣發(fā)生的問題，已不只是一般的形式主義，而是官僚主義，嚴(yán)重脫離群眾，此類不良風(fēng)氣必須堅(jiān)決予以制止。各地區(qū)、各部門以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要高度重視這一問題并從中吸取深刻的教訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)群眾觀念，杜絕此類事件再度發(fā)生。 中小學(xué)生是祖國的未來，他們的學(xué)習(xí)和活動(dòng)安排，要有利他們的學(xué)習(xí)和身心健康。今后各地區(qū)、各部門都必須嚴(yán)格執(zhí)行國家的有關(guān)法規(guī)和規(guī)定，不得擅自停課或隨意組織中小學(xué)生參加各種迎送或 “ 禮儀 ” 活動(dòng)，如確有必要組織的，須報(bào)經(jīng)省級(jí)教育行政部門批準(zhǔn)。 國務(wù)院辦公廳（蓋章） 一九九九年十二月二十日 【 提示 】 這是一篇 批評(píng)性通報(bào) 。正文第一自然段寫當(dāng)事人的錯(cuò)誤事實(shí)和經(jīng)過，具體交代了時(shí)間和地點(diǎn)。第二自然段對(duì)當(dāng)事人的錯(cuò)誤進(jìn)行了分析評(píng)價(jià)，同時(shí)作出了處理。第三自然段對(duì)各部門提出了希望要求。 全文層次分明，語言明晰，分析評(píng)價(jià)到位，行文思路清晰。 通知和通報(bào)的寫作 （二）通報(bào)的特點(diǎn) ? 1．真實(shí)性。 先進(jìn)典型、錯(cuò)誤典型、重要精神或情況，都必須是真實(shí)的。真實(shí)是通報(bào)的生命，是制發(fā)通報(bào)的重要前提。 ? 2．教育性。 通報(bào)不直接要求受文對(duì)象要做什么和怎樣做，不具指導(dǎo)性。通報(bào)對(duì)先進(jìn)的表彰和對(duì)錯(cuò)誤的批評(píng)，目的在于樹立學(xué)習(xí)榜樣或者提供反面典型以資借鑒，使讀者能夠總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，思想上得到教益。 ? 3．時(shí)效性。 先進(jìn)事跡、典型經(jīng)驗(yàn)、重要情況，只有及時(shí)通報(bào)才能更好地推廣，更好地發(fā)揮其作用；壞人壞事，反面典型，只有及時(shí)通報(bào)，才能更好地起到警示作用，以杜絕類似事件的發(fā)生，因此，通報(bào)必須及時(shí)制發(fā)，注重時(shí)效性，才能達(dá)到行文目的。 通知和通報(bào)的寫作 （三）通報(bào)的類型 ? 1．表彰性通報(bào)。 即表彰具有典型意義的先進(jìn)事跡和好人好事的通報(bào)。 ? 2．批評(píng)性通報(bào)。 即批評(píng)能普遍產(chǎn)生鑒戒作用的單位或個(gè)人的通報(bào)。 ? 3．情況通報(bào)。 即傳達(dá)重要精神或重要情況，起到交流情況，溝通信息，以促進(jìn)工作的通報(bào)。 通知和通報(bào)的寫作 （四）通報(bào)的結(jié)構(gòu)和寫法 通報(bào)一般由首部、正文和尾部三部分組成。其各部分的格式、內(nèi)容和寫法要求如下： 首部。通報(bào)的首部主要包括標(biāo)題和主送機(jī)關(guān)兩個(gè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容。 （ 1） 標(biāo)題。 通常有兩種構(gòu)成形式：一種是由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種組成，如 《 國務(wù)院辦公廳關(guān)于對(duì)少數(shù)地方和單位違反國家規(guī)定集資問題的通報(bào) 》 ；另外一種是由事由和文種構(gòu)成，如 《 關(guān)于給不顧個(gè)人安危勇于救人的王 * *同志記功表彰的通報(bào) 》 。此外，有少數(shù)通報(bào)的標(biāo)題是在文種前冠以機(jī)關(guān)單位名稱，如 《 中共 *市紀(jì)律檢查委員會(huì)通報(bào) 》 ；也有的通報(bào)標(biāo)題只有文種名稱。 （ 2） 主送機(jī)關(guān)。 除普發(fā)性通報(bào)外，其他通報(bào)應(yīng)該標(biāo)明主送機(jī)關(guān)。 通知和通報(bào)的寫作 （四）通報(bào)的結(jié)構(gòu)和寫法 正文 不同的通報(bào)類型，其正文的寫作內(nèi)容各不相同。 （ 1）表彰性通報(bào) 正文內(nèi)容包括： A、敘述先進(jìn)事跡，包括時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事跡、怎么做及其結(jié)果； B、對(duì)先進(jìn)事跡進(jìn)行分析、評(píng)議，指出其典型意義，或概括主要經(jīng)驗(yàn)； C、提出表彰決定； D、提出希望和學(xué)習(xí)號(hào)召。 省化工總公司黨委關(guān)于 授予張 “優(yōu)秀共產(chǎn)黨員 ” 榮譽(yù)稱號(hào)的通報(bào) 各分公司黨委、總公司黨委各部門、各直屬機(jī)構(gòu)： 張 同志是 分公司所屬天宏化工廠管道維修工人，共產(chǎn)黨員。今年 8月 12日上午 8時(shí)