政府間的轉(zhuǎn)移支付制度(已修改)
2024-10-28 09:22 本頁面
【正文】 政府間的轉(zhuǎn)移支付制度 第九章 第一節(jié) 政府間財政轉(zhuǎn)移的基本原理 一、政府間財政轉(zhuǎn)移支付的含義 基本概念 ? 轉(zhuǎn)移支付 ? 政府轉(zhuǎn)移支付 ? 政府間轉(zhuǎn)移支付 ? 政府間財政轉(zhuǎn)移支付 一、政府間財政轉(zhuǎn)移支付的含義 政府間 財政轉(zhuǎn)移支付 轉(zhuǎn)移 支付 政府 轉(zhuǎn)移支付 政府間轉(zhuǎn)移支付 當財政全面管理政府的一切資金時， 政府間轉(zhuǎn)移支付 = 政府間財政轉(zhuǎn)移支付 分稅制財政 管理體制 二、政府間財政轉(zhuǎn)移支付制度的成因 （一）調(diào)節(jié)財政縱向和橫向平衡 1．縱向失衡。 2．橫向失衡。 （二）消除公共產(chǎn)品的外溢性 （三）實現(xiàn)中央政府的調(diào)控意圖 三、政府間財政轉(zhuǎn)移支付的模式 （ 一 ） 縱向轉(zhuǎn)移支付 （ 二 ） 橫向轉(zhuǎn)移支付 （ 三 ） 縱橫交叉轉(zhuǎn)移支付 。 四、政府間財政轉(zhuǎn)移支付的方式 ? 按稅收來源地劃分收入的方法形成的共享稅。 ? 公式化轉(zhuǎn)移支付。 ? 成本補償性補助。 ? 專項補助。 五、政府間轉(zhuǎn)移支付的主要類別 (一 )按撥款的限制性為依據(jù)劃分為均衡撥款和專項撥款 1．均衡撥款。 2．專項撥款。 (二 )按撥款的目的為依據(jù)劃分為收入均等化撥款和收支均衡 撥款 1．收入均等化模式。 2．公共服務均等化模式。 3．政府收支均衡模式。 (三 )我國的轉(zhuǎn)移支付劃分為財力性轉(zhuǎn)移支付和專項轉(zhuǎn)移支付 第二節(jié) 我國政府間轉(zhuǎn)移支付體系的基本構(gòu)架 一、政府間轉(zhuǎn)移支付的結(jié)構(gòu) （一）我國廣義的轉(zhuǎn)移支付體系 1．稅收返還。 2．體制補助或上解。 3．年終結(jié)算補助或上解。 4 ．專項轉(zhuǎn)移。 5．公式化的轉(zhuǎn)移支付制度。 某地財政轉(zhuǎn)移支付資金分配情況表 一、政府間轉(zhuǎn)移支付的結(jié)構(gòu) （二）我國財政預算管理體制的創(chuàng)新 1．以獎代補。 2．實行中央、省、市縣 三級財政管理體 制。 （三）我國政府間轉(zhuǎn)移支付制度的法規(guī)體系 1．一般財政轉(zhuǎn)移支付。 2．專項轉(zhuǎn)移。 二、我國轉(zhuǎn)移支付制度的缺陷 （一）制度欠規(guī)范、轉(zhuǎn)移 支付項目不合理，資金監(jiān) 管不力，效益低下 ,均衡效
教學課件相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1