政府間的轉(zhuǎn)移支付制度-wenkub
2022-10-23 09:22:09 本頁面
【正文】 ? 一般性轉(zhuǎn)移支付額的計(jì)算公式表示為 : 某地區(qū) 該地區(qū) 該地區(qū) 該地區(qū) 一般性轉(zhuǎn)＝ (標(biāo)準(zhǔn)財(cái)一標(biāo)準(zhǔn)財(cái) ) 轉(zhuǎn)移支 移支付額 政支出 政收入 付系數(shù) 第四節(jié) 客觀性轉(zhuǎn)移中標(biāo)準(zhǔn)支出的確定 2020年 12月 14日，朱志剛副部長出席規(guī)范財(cái)政轉(zhuǎn)移支付專題座談會(huì)并講話。 二、我國轉(zhuǎn)移支付制度的缺陷 （一）制度欠規(guī)范、轉(zhuǎn)移 支付項(xiàng)目不合理，資金監(jiān) 管不力，效益低下 ,均衡效 果差 （二）轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)上， 稅收返還和專項(xiàng)撥款比重 過大，沒有達(dá)到地區(qū)均衡 效果 三、我國轉(zhuǎn)移支付制度的完善 （一）合理確定目標(biāo)，增強(qiáng)各級政府收支關(guān)系的 對稱性 （二）調(diào)整轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)，加大均等化轉(zhuǎn)移支付 數(shù)量，強(qiáng)化公平的力度 （三）改基數(shù)法為客觀因素法 （四）借鑒國際經(jīng)驗(yàn)形成規(guī)范的轉(zhuǎn)移支付公式 第三節(jié) 我國均衡性轉(zhuǎn)移的總體設(shè)計(jì) 一、一般均衡性財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的基本原則 ? 不調(diào)整地方既得利益。 某地財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金分配情況表 一、政府間轉(zhuǎn)移支付的結(jié)構(gòu) （二）我國財(cái)政預(yù)算管理體制的創(chuàng)新 1．以獎(jiǎng)代補(bǔ)。 2．體制補(bǔ)助或上解。 (二 )按撥款的目的為依據(jù)劃分為收入均等化撥款和收支均衡 撥款 1．收入均等化模式。 ? 成本補(bǔ)償性補(bǔ)助。 2．橫向失衡。 （二）消除公共產(chǎn)品的外溢性 （三）實(shí)現(xiàn)中央政府的調(diào)控意圖 三、政府間財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的模式 （ 一 ） 縱向轉(zhuǎn)移支付 （ 二 ） 橫向轉(zhuǎn)移支付 （ 三 ） 縱橫交叉轉(zhuǎn)移支付 。 ? 專項(xiàng)補(bǔ)助。 2．公共服務(wù)均等化模式。 3．年終結(jié)算補(bǔ)助或上解。 2．實(shí)行中央、省、市縣 三級財(cái)政管理體 制。 ? 力求公平、公正。 一、標(biāo)準(zhǔn)財(cái)政支出的改進(jìn)趨勢 （一）支出項(xiàng)目的分類更加細(xì) 化 （二）按影響支出的有關(guān)因素 分別建立支出模型 （三）因素選擇更加合理 （四）計(jì)算方法更加科學(xué)規(guī)范 化 二、地方標(biāo)準(zhǔn)支出的分項(xiàng)測算 (一 ) 行政和公檢法部門標(biāo)準(zhǔn)支出的測算 1．標(biāo)準(zhǔn)人員經(jīng)費(fèi)。 3．教育部門取暖費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)支出。 2．計(jì)算公用經(jīng)費(fèi)采用數(shù) 據(jù)的來源 。 2． “
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