【正文】 入根據(jù)決算收入統(tǒng) 一適當調(diào)整。 ? 力求公平、公正。 ? 專項補助。 (二 )按撥款的目的為依據(jù)劃分為收入均等化撥款和收支均衡 撥款 1．收入均等化模式。 三、一般性財政轉(zhuǎn)移支付額的確定 ? 一般性轉(zhuǎn)移支付額的計算公式表示為 : 某地區(qū) 該地區(qū) 該地區(qū) 該地區(qū) 一般性轉(zhuǎn)＝ (標準財一標準財 ) 轉(zhuǎn)移支 移支付額 政支出 政收入 付系數(shù) 第四節(jié) 客觀性轉(zhuǎn)移中標準支出的確定 2020年 12月 14日，朱志剛副部長出席規(guī)范財政轉(zhuǎn)移支付專題座談會并講話。 （二）對非民族省區(qū)民族自治州的政策性轉(zhuǎn)移支付 1. 州政策性轉(zhuǎn)移支付額的確定。 （二） 建立健全監(jiān)督約束機制 1．建立地方財政運行監(jiān)控和支出績效評價體 系。 （二）對縣鄉(xiāng)政府精簡機構(gòu)和人員給予獎勵 （三）對產(chǎn)糧大縣給予獎勵 （四）對以前緩解縣鄉(xiāng)財政困難工作做得好的地 區(qū)給予補助 助。 第六節(jié) 客觀性轉(zhuǎn)移中標準收入的確定 一、標準收入測算方法的變遷 （一） 1995年的采用 “ 財力 ” 指標 1． “ 財力 ” 指標的計算口徑 2．收入努力不足額的計算 （二） 1996年后采用 “ 標準 收入 ” 指標 （三）地方標準收入的構(gòu)成 二、 2020年標準收入的分項測算 (一 ) 增值稅標準收入的測算 (二 ) 營業(yè)稅標準收入的測算 1．不同稅目的營業(yè)稅采取不同的方法確定。 二、我國轉(zhuǎn)移支付制度的缺陷 （一）制度欠規(guī)范、轉(zhuǎn)移 支付項目不合理，資金監(jiān) 管不力，效益低下 ,均衡效 果差 （二）轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)上， 稅收返還和專項撥款比重 過大，沒有達到地區(qū)均衡 效果 三、我國轉(zhuǎn)移支付制度的完善 （一）合理確定目標，增強各級政府收支關(guān)系的 對稱性 （二）調(diào)整轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)，加大均等化轉(zhuǎn)移支付 數(shù)量，強化公平的力度 （三）改基數(shù)法為客觀因素法 （四）借鑒國際經(jīng)驗形成規(guī)范的轉(zhuǎn)移支付公式 第三節(jié) 我國均衡性轉(zhuǎn)移的總體設(shè)計 一、一般均衡性財政轉(zhuǎn)移支付的基本原則 ? 不調(diào)整地方既得利益。 ? 成本補償性補助。 2．公共服務(wù)均等化模式。 一、標準財政支出的改進趨勢 （一）支出項