環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)第九章區(qū)域環(huán)評(píng)(已修改)
2025-10-23 14:33 本頁面
【正文】 第九章 區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià) 第一節(jié) 第二節(jié) 區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)基本框架與內(nèi)容 第三節(jié) 隨著國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，區(qū)域性開發(fā)建設(shè)活動(dòng)越來越多。這不僅表現(xiàn)在國家和地方規(guī)劃了數(shù)以千計(jì)的各類開發(fā)區(qū)，而且許多特大型的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目本身就具有區(qū)域性特點(diǎn)。許多大型建設(shè)項(xiàng)目為節(jié)省投資和提高經(jīng)濟(jì)效益，其區(qū)域性集中或靠攏的趨勢(shì)越來越強(qiáng)，因而其環(huán)境影響也更多地表現(xiàn)為區(qū)域性質(zhì)。一般來說，無論是開發(fā)區(qū)還是特大型建設(shè)項(xiàng)目或多個(gè)大型項(xiàng)目的集中建設(shè)，最終都會(huì)形成規(guī)模不等的工業(yè)城市 ,一座城市的格局一旦形成，其影響至少在三五代人以上。因此，開發(fā)區(qū)或區(qū)域性環(huán)境影響評(píng)價(jià)對(duì)于一個(gè)地區(qū)、一座城市的長遠(yuǎn)發(fā)展，具有十分重大的意義 。 第一節(jié) 區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)概述 一 、 1 (1)規(guī)模大 。 (2) (3)門類復(fù)雜 。 (4)多部門負(fù)責(zé) 。 (5)長距離 、 大范圍的環(huán)境復(fù)合影響 。 (6)集中的環(huán)境保護(hù)對(duì)策。 2 區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià) 與 具體項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的區(qū)別 (1)具體項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)涉及的是項(xiàng)目影響區(qū)內(nèi)擬建項(xiàng)目開發(fā)帶來的環(huán)境影響；區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)則在社會(huì) 、資源 、 能源約束下 ， 采用多種預(yù)測(cè)方式 ， 給出區(qū)域發(fā)展的總體環(huán)境影響結(jié)果 。 (2)具體項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)注重建設(shè)項(xiàng)目本身的影響；而區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)將區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源與能源、環(huán)境質(zhì)量作為基本評(píng)價(jià)指標(biāo)，在涉及到具體項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)包括評(píng)價(jià)該項(xiàng)目的環(huán)境影響以及由項(xiàng)目建設(shè)而帶動(dòng)的區(qū)域內(nèi)、外社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展所相應(yīng)的環(huán)境問題。 (3) 在涉及到污染物排放時(shí) ， 具體建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)多采用污染物濃度控制標(biāo)準(zhǔn)；區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)既要考慮污染物排放濃度標(biāo)準(zhǔn)問題 ， 同時(shí)將多個(gè)項(xiàng)目的累積影響作為重要評(píng)價(jià)內(nèi)容；對(duì)于未來開發(fā)項(xiàng)目 ， 可以從污染物總量控制指標(biāo)和排污 、 耗能系數(shù)等方面提出約束性條件；在鼓勵(lì)采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù) ， 實(shí)現(xiàn)社會(huì) 、 經(jīng)濟(jì) 、 環(huán)境 “ 三效益 ” 協(xié)調(diào)的前提下 ， 確定區(qū)域允許污染物總量分配額度 。 (4) 一般來說具體建設(shè)項(xiàng)目的可替代方案是極有限的 ，防護(hù)措施通常亦是附加在已決策的擬建項(xiàng)目上；區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)在有關(guān)區(qū)域開發(fā)政策 、 戰(zhàn)略規(guī)劃和計(jì)劃級(jí)別上進(jìn)行評(píng)價(jià) ， 將對(duì)各種替代方案進(jìn)行環(huán)境影響分析 。 二 、 1 區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類 區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)因評(píng)價(jià)對(duì)象的開發(fā)程度 、 環(huán)境狀況 、 功能要求不同而千差萬別 ， 評(píng)價(jià)的類別 、 內(nèi)容要求和最終提交的成果也不盡相同 。 目前 ， 區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)主要對(duì)象有如下幾類 ： (1)重點(diǎn)工業(yè)區(qū)的區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)：主要為控制區(qū)域污染 、改善區(qū)域工業(yè)結(jié)構(gòu)與布局 、
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