【正文】 DLT54322020_水電水利工程項目建設(shè)管理規(guī)范 2020— 07— 22 發(fā)布 2020— 12— 01 實施 中華人民共和國國家能源局 發(fā)布 DL/T54322009 目 次 前言 1 范圍????????????????????????????（ 1） 2 規(guī)范性引用文件???????????????????????（ 2） 3 術(shù)語????????????????????????????（ 3） 4 總則?????? ??????????????????????（ 5） 5 項目管理組織???????????? ?????? ??????（ 6） 一般規(guī)定????????????????????????（ 6） 項目管理機構(gòu)??????????????????????（ 6） 項目經(jīng)理????????????????????????（ 6） 6 項目綜合管理???????? ?????? ??????????（ 7） 一般規(guī)定????????????????????????（ 7） 項目管 理規(guī)劃??? ????? ??????????????（ 7） 綜合變更控制??????????????????????（ 7） 項目管理績效評價????????????????????（ 8） 7 項目范圍管理???????? ?????? ??????????（ 9） 一般規(guī)定????????????????????????（ 9） 范圍規(guī)劃和工作分解???????????????????（ 9） 范圍核實????????????????????????（ 9） 范圍變更控制 ?????????????????????（ 10） 8 項目采購管理 ???????? ?????? ?????????（ 11） 一般規(guī)定 ???????????????????????（ 11） 采購規(guī)劃 ???????????????????????（ 11） 采購實施 ???????????????????????（ 11） 9 項目前期策劃 ????????????? ?????? ????（ 13） 一般規(guī)定 ??????????????????????? （ 13） 預(yù)可行性研究與可行性研究 ???????????????（ 13） 項目核準 ???????????????????????（ 13） 10 項目勘察設(shè)計管理??????? ?????? ????????（ 15） 一般規(guī)定???????????????????????（ 15） 勘察設(shè)計單位選擇???????????????????（ 15） 勘察設(shè)計管理工作內(nèi)容?????????????????（ 15） 11 項目技術(shù)與科研管理?????????? ?????? ????（ 17） 一般規(guī)定???????????????????????（ 17） 技術(shù)管理???????????????????????（ 17） 科研管理???????????????????????（ 17） 12 項目監(jiān)理管理??????????? ?????? ??????（ 18） 一般規(guī)定???????????????????????（ 18） 監(jiān)理單位選擇?????????????????????（ 18） 監(jiān)理管理工作內(nèi) 容???????????????????（ 18） 監(jiān)理工作考核與監(jiān)督??????????????????（ 18） 13 項目建設(shè)征地與移民安置管理???? ?????? ??????（ 20） 一般規(guī)定???????????????????????（ 20） 建設(shè)征地與移民安置初步規(guī)劃 ??????????????（ 20） 建設(shè)征地與移民安置規(guī)劃 ????????????????（ 20） 建設(shè)征地與移民安置實施 ????????????????（ 20） 移民安置后期扶持 ???????????????????（ 21） 14 項目環(huán)境保護與水土保持管理??? ?????? ???????（ 22） 一般規(guī)定 ???????????????????????（ 22） 環(huán)境保護與水土保持策劃 ????????????????（ 22） 環(huán)境保護與水土保持實施 ????????????????（ 22） 環(huán)境保護與水土保持驗收和后評價 ????????????（ 23） 15 項目進度管理????????????? ?????? ?? ??（ 24） 一般規(guī)定???????????????????????（ 24） 進度目標管理?????????????????????（ 24） 項目進度計劃?????????????????????（ 24） 實施進度控制和調(diào)整??????????????????（ 25） 16 項目質(zhì)量管理????????? ?????? ????????（ 26） 一般規(guī)定???????????????????????（ 26） 質(zhì)量管理計劃????????? ????????????（ 26） 質(zhì)量控制???????????????????????（ 26） 質(zhì)量監(jiān)督與質(zhì)量改進??????????????????（ 27） 17 項目投資管理?????????? ?????? ???????（ 28） 一般規(guī)定???????????????????????（ 28） 概算控制與費用管理 ??????????????????（ 28） 竣工財務(wù) 決算 ?????????????????????（ 28） 18 項目合同管理? ????????????? ?????? ???（ 29） 一般規(guī)定???????????????????????（ 29） 合同訂立???????????????????????（ 29） 合同履行???????????????????????（ 29） 合同完工結(jié)算?????????????????????（ 29） 19 項目職業(yè)健康安全管理????????? ?????? ????（ 31） 一般規(guī)定???????????????????????（ 31） 安全生產(chǎn)管理 ?????????????????????（ 31） 文明施工管理 ?????????????????????（ 31） 消防安保管理 ?????????????????????（ 32） 勞動安全衛(wèi)生管理 ???????????????????（ 32） 20 項目信息管理????????? ?????? ????????（ 33） 一般規(guī)定???????????????????????（ 33） 文件管理??????????????????? ????（ 33） 檔案管理???????????????????????（ 33） 項目管理信息系統(tǒng)???????????????????（ 33） 21 項目溝通管理???????? ?????? ?????????（ 34） 一般規(guī)定???????????????????????（ 34） 溝通管理計劃?????????????????????（ 34） 溝通的實施??????????????????????（ 34） 22 項目風險管理????? ???? ?? ????????????（ 35） 一般規(guī)定???????????????????????（ 35） 風險識別???????????????????????（ 35） 風險分析???????????????????????（ 35） 風險應(yīng)對???????????????????????（ 35） 風險監(jiān)測與控制????????????????????（ 36） 23 項目驗收管理??????? ?????? ??????????（ 37） 一般規(guī) 定???????????????????????（ 37） 合同工程完工驗收???????????????????（ 37） 階段驗收???????????????????????（ 38） 單項工程驗收?????????????????????（ 38） 工程竣工驗收?????????????????????（ 38） 24 項目后評價管理?????? ?????? ??????????（ 39） 附錄 A（資料性附錄）水電水利工程項目建設(shè)管理部分法律規(guī)章???（ 40） 條 文說明???????????????????????????（ 48） DL/T54322020 前 言 本標準 是根據(jù)《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā) 2020 年行業(yè)標準修訂、制定計劃的通知》（發(fā)改辦工業(yè) [2007]1415 號）要求 制訂的。 改革開放以來，我國在基本建設(shè)領(lǐng)域推出了一系列改革措施，將過去投資領(lǐng)域以政府投資為主、以指令性投資計劃為基礎(chǔ)的政府直接管理模式，轉(zhuǎn)變?yōu)橐云髽I(yè)投資為主、政府宏觀調(diào)控引導(dǎo)和以投資主體決策自主、風險自負為基礎(chǔ)的市場調(diào)節(jié)資本配置管理模式。在我國水電水利工程建設(shè)中，項目法人 責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制