【正文】 編制項目可行性研究進(jìn)度管理計劃，明確可行性研究工作完成日期；論證項目籌建期和施工分期。 應(yīng)編制分階段進(jìn)度計劃，并滿足進(jìn)度目標(biāo)和主要里程碑要求。 項目實施階段應(yīng)依據(jù)項目總進(jìn)度計劃編制施工進(jìn)度控制工作實施細(xì)則、編制或?qū)徍耸┕た傔M(jìn)度計劃、審核單項或單位工程施工進(jìn)度計劃、對不同合同施工進(jìn)度計劃進(jìn)行綜合，以及編制年度、季度、月度工程進(jìn)度計劃等。 應(yīng)保證進(jìn)度計劃實施所 需資金支付和項目法人負(fù)責(zé)的設(shè)備、材料供應(yīng)。 質(zhì)量管理計劃 應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模、等級和運行要求以及項目法人要求，組織編制項目質(zhì)量管理計劃，報送項目法人批準(zhǔn)。勘察設(shè)計單位、監(jiān)理單位的質(zhì)量管理措施直接報送項目管理機構(gòu)批準(zhǔn)。 應(yīng)對采購文件、采購實施過程以及產(chǎn)品供貨或服務(wù)質(zhì)量成果等進(jìn)行質(zhì)量管理與控制。 應(yīng)對試運行策劃與實施、項目后評價等內(nèi)容進(jìn)行質(zhì)量控制。 應(yīng)組織對出現(xiàn)的質(zhì)量事故進(jìn)行調(diào)查、分析和處理，并報送項目法人審查。 應(yīng)制訂項目概算控制與費用管理辦法，設(shè)置專門機構(gòu)或?qū)Ｂ殟徫弧? 應(yīng)結(jié)合項目總進(jìn)度計劃，制訂項目投資（年度）計劃、資金流計劃。 應(yīng)編制其他費用管理辦法及實施細(xì)則，對費用管理執(zhí)行情況定期進(jìn)行分析檢查，形成分析報告。 編制竣工財務(wù)決算應(yīng)遵循以下程序： 1 收集、整理有關(guān)竣工財務(wù)決算依據(jù)； 2 清理項目賬務(wù)、債務(wù)和結(jié)算物資；。 竣工財務(wù)決算可分為單項工程財務(wù)決算、階段性竣工財務(wù)決算和項目竣工財務(wù)總決算。 應(yīng)根據(jù)項目采購、合同實施的變動情況，動態(tài)調(diào)整投資計劃。 應(yīng)制訂統(tǒng)計管理辦法，建立統(tǒng)計臺帳，統(tǒng)一向董事會、股東和相關(guān)主管部門報送統(tǒng)計報表。 應(yīng)組織對質(zhì)量問題進(jìn)行原因分析和糾正，并制訂改進(jìn)、預(yù)防措施。 應(yīng)對自身和主要利益相關(guān)者的質(zhì)量管理計劃的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、考核、評價，驗證實施效果，并督促提出改進(jìn)措施。 應(yīng)采取必要的質(zhì)量檢查、監(jiān)督手段對工程項目質(zhì)量進(jìn)行控制和判斷。 質(zhì)量控制 應(yīng)制訂項目質(zhì)量控制措施，并組織實施和檢查。 應(yīng)對項目質(zhì)量管理目標(biāo)進(jìn)行分解，制訂項目質(zhì)量管理指標(biāo)計劃，并落實到相應(yīng)的責(zé)任單位，主要內(nèi)容應(yīng)包括： 1 質(zhì)量管理活動計劃； 2 工程建設(shè)合同文件質(zhì)量條款； 3 質(zhì)量檢查、檢驗計劃； 4 特殊工種人員資格考核計劃； 5 人員培訓(xùn)教育計劃； 6 配合政府質(zhì)量監(jiān)督計劃等。 應(yīng)建立項目質(zhì)量管理責(zé)任制，設(shè)置專門機構(gòu)或?qū)Ｂ殟徫弧? 實施進(jìn)度控制和調(diào)整 應(yīng)不斷收集、整理和統(tǒng)計項目實施進(jìn)度信息，通過實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度比較，分析進(jìn)度偏差將帶來的影響，開展工程進(jìn)度預(yù)測，提出糾正措施，編制進(jìn)度管理報告。 項目實施階段應(yīng)編制準(zhǔn)備工程進(jìn)度計劃，主要內(nèi)容應(yīng)包括 : 1 開工核準(zhǔn)手續(xù)辦理工作進(jìn)度計劃 ； 2 現(xiàn)場條件準(zhǔn)備工作進(jìn)度計劃； 3 擬開工單項工程采購和施工準(zhǔn)備進(jìn)度計劃； 4 人員進(jìn)場計劃； 5 施工資源落實計劃； 6 機電設(shè)備、主要材料以及技術(shù)供應(yīng)計劃等。 應(yīng)編制項目驗收移交進(jìn)度管理計劃，確定工程投產(chǎn)日期 、工程竣工日期。 應(yīng)利用網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)和計算機信息系統(tǒng)進(jìn)行進(jìn)度分析，實施進(jìn)度動態(tài)控制。 應(yīng)對項目投入生產(chǎn)或使用后所產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行跟蹤監(jiān)測，對造成嚴(yán)重環(huán)境污染或生態(tài)破壞的，應(yīng)查清原因、查明責(zé)任，采取相應(yīng)措施。 蓄水前，應(yīng)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請項目蓄水前環(huán)境保護(hù)專項驗收。 項目環(huán)境保護(hù)設(shè)施需要拆除或閑置的，應(yīng)報送當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門同意。 編制項目移民安置規(guī)劃時，應(yīng)包括環(huán)境保護(hù)與水土保持措施以及投資概算。 應(yīng)建立環(huán)境保護(hù)與水土保持統(tǒng)計和監(jiān)測體系，組 織開展環(huán)境保護(hù)與水土保持監(jiān)測工作，組織污染物排放申報工作。 籌建工程 開始之前，應(yīng)組織編制項目“三通一平”等工程環(huán)境影響評價文件，報送環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批；其水土保持方案，報送相應(yīng)的水行政主管部門審批。 可行性研究階段，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評價單位編制項目環(huán) 境影響評價文件，其內(nèi)容應(yīng)執(zhí)行 HJ/T ～ 、 HJ/T 1 HJ/T 88 等標(biāo)準(zhǔn)。 可根據(jù)需要組織進(jìn)行項目環(huán)境保護(hù)與水土保持科學(xué)研究和專題調(diào)查研究。 14 項目環(huán)境保護(hù)與水土保持管理 一般規(guī)定 應(yīng)建立項目環(huán)境保護(hù)與水土保持管理體系，編制項目環(huán)境保護(hù)與水土保持管理實施規(guī)劃。 應(yīng)會同地方人民政府督促檢查移民安置工作、補償費用支付、專項設(shè)施建設(shè)以及庫底清理工作情況，參與征地移民工作驗收。 應(yīng)依法辦理工程建設(shè)用地報批手續(xù)，滿足工程建設(shè)需要。 應(yīng)在地方人民政府發(fā)布禁止在工程占地和淹沒區(qū)新增建設(shè)項目和遷入人口通告，并對實物指標(biāo)調(diào)查作出安排后，組織勘察設(shè)計單位，會同地方人民政府共同開展社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查和實物指標(biāo)調(diào)查工作。 應(yīng)委托勘察設(shè)計單位開展社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查與主要實物指標(biāo)初步調(diào)查，編制建設(shè)征地與移民安置初步規(guī)劃。 建設(shè)征地與移民安置規(guī)劃設(shè)計工作應(yīng)執(zhí)行 DL/T 5064 標(biāo)準(zhǔn)的要求。 監(jiān)理工作考核與監(jiān)督 應(yīng)制訂監(jiān)理工作考核與監(jiān)督管理辦法，明確考核與監(jiān)督的內(nèi)容、方式等。 監(jiān)理管理工作內(nèi)容 應(yīng)在監(jiān)理業(yè)務(wù)開展前發(fā)出監(jiān)理單位進(jìn)場通知書，并 依據(jù)監(jiān)理合同提供必要的監(jiān)理工作條件。 應(yīng)要求監(jiān)理單位按照監(jiān)理合同文件及 DL/T 5111 等規(guī)定，對工程 建設(shè)全過程 實施監(jiān) 督管理。 科研項目完成后，應(yīng)按合同規(guī)定提交研究成果，包括：項目總結(jié)報告、成果報告、圖紙、圖表、計算機軟件以及相 關(guān)音像資料等。 科研管理 應(yīng)制訂科研項目管理辦法及相關(guān)規(guī)章制度。 宜依據(jù)國家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以及質(zhì)量管理體系、職業(yè)健康安全管理體系、環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)與項目目標(biāo)，制訂項目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 應(yīng)要求勘察設(shè)計單位參與合同工程完工驗收、階段驗收、單項工程驗收、專項驗收、項目竣工驗收，并提交相應(yīng)的設(shè)計報告。 在施工詳圖設(shè)計階段宜采用限額設(shè)計管理。 應(yīng)組織重大技術(shù)課題的研究，參與設(shè)計方案比選、主要建筑材料和設(shè)施與設(shè)備的選擇。 勘察設(shè)計管理工作內(nèi)容 應(yīng)要求勘察設(shè)計單位選派設(shè)計代表常駐現(xiàn)場或進(jìn)行現(xiàn)場設(shè)計，進(jìn)行設(shè)計文件交底，參加設(shè)計聯(lián)絡(luò)會，解決工程建設(shè)中出現(xiàn)的有關(guān)技術(shù)問題。 應(yīng)根據(jù)勘察設(shè)計 管理計劃，分階段編制勘察設(shè)計管理實施細(xì)則，主要內(nèi)容包括： 1 勘察設(shè)計進(jìn)度管理； 2 勘察設(shè)計質(zhì)量管理； 3 限額設(shè)計管理； 4 勘察設(shè)計 與 項目 采購、現(xiàn)場施工、驗收等配合管理； 5 勘察 設(shè)計費用支付； 6 勘察設(shè)計 工作考核與獎懲等。 項目核準(zhǔn)后，應(yīng)辦理土地及林地征收或征用手續(xù)； 申請使用政府補助、轉(zhuǎn)貸、貼息投資建設(shè)的項目，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定向相關(guān)主管部門報送資金申請報告。 項目申請報告的主要內(nèi)容應(yīng)包括： 1 申報單位及項目概況； 2 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析； 3 資源開發(fā)及綜合利用分析； 4 節(jié)能方案分析； 5 建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析； 6 環(huán)境和生態(tài)影響分析； 7 經(jīng)濟(jì)影響分析； 8 社會影響分析； 9 附錄等。 預(yù)可行性研究與可行性研究 應(yīng)制訂前期工作計劃，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察設(shè)計單位編制項目預(yù)可行性研究報告和可行性研究報告。在中標(biāo)人辦理和提交履約擔(dān)保后，與中標(biāo)人簽署合同協(xié)議，并按規(guī)定向投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。 應(yīng)編制采購文件，向合格的投標(biāo)申請人發(fā)售。 采購實施 應(yīng)制訂采購控制流程，對采購計劃、代理機構(gòu)選擇、市場調(diào)研、采購文件編制等環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤與管理 。 采購規(guī)劃 應(yīng)結(jié)合項目管理模式、項目特點與管理目 標(biāo)，通過采購規(guī)劃編制采購管理計劃，明確采購數(shù)量、發(fā)包形式、合同類型和采購計劃等。 8 項目采購管理 一般規(guī)定 項目采購應(yīng)由項目法人或其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)負(fù)責(zé)。 范圍變更控制 應(yīng)建立項目范圍變更控制系統(tǒng)，明確項目范圍變更程序與權(quán)限，包括變更申請、變更審查與批準(zhǔn)、變更實施等。進(jìn)行 范圍核實主要應(yīng)依據(jù)： 1 完成的可交付成果； 2 項目合同文件及變更文件； 3 評價報告； 4 工作分解結(jié)構(gòu)等。 應(yīng)結(jié)合項目綜合計劃的編制，制訂項目范圍管理計劃。 項目范圍管理程序應(yīng)包括： 1 進(jìn)行項目范圍規(guī)劃，編制項目范圍說明書，制訂項目范圍管理計劃； 2 分階段進(jìn)行項目工作分解，形成項目工作分解結(jié)構(gòu)； 3 在實施過程中控制項目范圍的變化； 4 對項目完成工作成果進(jìn)行范圍核實，與利益相關(guān)者達(dá)成共識； 5 對項目范圍變更進(jìn)行評估。 項目管理績效目標(biāo)責(zé)任書主要內(nèi)容應(yīng)包括： 1 明確項目進(jìn)度、質(zhì)量、投資、安全、環(huán)境保護(hù)與水土保持、建設(shè)征地與移民安置等目標(biāo)； 2 項目法人與項目管理機構(gòu)之間的責(zé)任、權(quán)限和利益分配； 3 項目需求資源的供應(yīng)方式； 4 項目管理機構(gòu) 應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險； 5 項目管理績效目標(biāo)評價的原則、內(nèi)容和方法； 6 對項目管理機構(gòu)進(jìn)行獎懲的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和辦法； 7 項目經(jīng)理離職和項目管理機構(gòu)撤銷的條件和辦法； 8 授權(quán)的其他事項。 應(yīng)制訂項目綜合變更程序和控制措施，明確綜合變更控制崗位職責(zé)和權(quán)限。項目綜合計劃由項目管理機構(gòu)編制，并報送項目法人批準(zhǔn)。 6 項目綜合管理 一般規(guī)定 應(yīng)確定工程項目總目標(biāo)，通過項目綜合管理，協(xié)調(diào)質(zhì)量、進(jìn)度、投資等目標(biāo)的關(guān)系，實現(xiàn) 各項工作的整體協(xié)調(diào)、有序運行。 項目經(jīng)理不應(yīng)同時承擔(dān)兩個及以上項目的項目經(jīng)理工作。 項目管理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)管理任務(wù)確定組織結(jié)構(gòu)、部門職能和崗位。