【正文】 湖南工業(yè)職業(yè)技術學院 網(wǎng)絡技 術專業(yè)教學資源庫 寶雞市電子政務內(nèi)網(wǎng) 中心平臺應用系統(tǒng) （軟件部分） 投標書 沈陽東軟軟件股份有限公司 2020 年 11 月 12 日 湖南工業(yè)職業(yè)技術學院 網(wǎng)絡技 術專業(yè)教學資源庫 1 目 錄 .................................................................................................................................. 1 方案背景及范圍 ........................................................................................................... 1 .................................................................................................................. 2 建設的總目標 ............................................................................................................... 2 建設的基本原則 ........................................................................................................... 2 中心平臺應用系統(tǒng)的功能 ........................................................................................... 2 公文流轉(zhuǎn)及電子郵件系統(tǒng) ................................................................................ 2 辦公自動化系統(tǒng) ................................................................................................ 3 檔案管理系統(tǒng) ..................................................................................................22 網(wǎng)站管理系統(tǒng) ..................................................................................................35 視頻點播系統(tǒng) ..................................................................................................41 中心平臺應用系統(tǒng)結(jié)構(gòu) .............................................................................................46 中心平臺應用系統(tǒng)軟件開發(fā)內(nèi)容 .............................................................................46 中心平臺應用系統(tǒng)軟件報價 .....................................................................................46 湖南工業(yè)職業(yè)技術學院 網(wǎng)絡技 術專業(yè)教學資源庫 1 1. 方案概述 方案背景及范圍 今天，以 Inter 為代表的信息技術 極大的影響了世界經(jīng)濟乃至整個人類社會的發(fā)展，全世界范圍內(nèi)的單位都在經(jīng)歷一場深刻的變革，尤其是中國即將加入 WTO，競爭的壓力使得中國各行各業(yè)對于可以提高競爭力的方法和管理表現(xiàn)出巨大的熱情，開始涉足“新經(jīng)濟”模式。 面臨新世紀，以信息技術為代表的科技革命對各領域的影響不斷加深，國際經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整加速，經(jīng)濟全球化明顯加快。與此同時，新形勢、新變化，對行政體制改革提出了新要求，對公共服務提出了新挑戰(zhàn)。因此，增強工作制度的活力和工作人員隊伍的素質(zhì)，提高效率、減少開支、改善服務，已成為一個帶普遍性的重大課題。一個行政體制 和工作制度改革新的浪潮，必將伴隨著新世紀的到來而蓬勃興起。 隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，傳統(tǒng)的管理方式已不能滿足信息化建設的需要。如何將這些有用的信息利用計算機管理起來，充分發(fā)揮計算機及計算機網(wǎng)絡在信息存儲、信息查詢、統(tǒng)計、管理等方面的優(yōu)勢，并利用已有的信息為提高工作效率和管理水平，是亟待解決的問題。這對于確保制度活力、建設高素質(zhì)隊伍、實現(xiàn)高效率公共辦公、公共服務的主旨思想，對于工作人員工作方式適應新世紀政治、經(jīng)濟、社會發(fā)展的挑戰(zhàn)，都有非常重要的意義。 在信息化建設方面，東軟有多年的應用軟件的開發(fā)經(jīng)驗，能夠提供全面 的解決方案。針對寶雞市的信息建設需求，在系統(tǒng)方案中，將以保障開放性、高速性、可靠性、先進性、信息共享、適應現(xiàn)代管理為依據(jù)。湖南工業(yè)職業(yè)技術學院 網(wǎng)絡技 術專業(yè)教學資源庫 2 2. 中心平臺應用系統(tǒng) 建設的總目標 寶雞市電子政務內(nèi)網(wǎng)中心平臺應用系統(tǒng)建設的目標是部署電子政務內(nèi)網(wǎng)核心網(wǎng)絡，通過先進的辦公自動化等相關軟件實現(xiàn)寶雞市電子政務內(nèi)網(wǎng)安全、有效、易用地運轉(zhuǎn)，進一步提高寶雞市政務部門的辦公效率和營運水平，從而更好地為寶雞的企業(yè)和公眾服務。 建設的基本原則 寶雞市電子政務內(nèi)網(wǎng)中心平臺應用系統(tǒng) 建設的原則是：整體規(guī)劃、集中組織、注重實效 ，在短時間內(nèi)解決政務內(nèi)網(wǎng)的核心應用 ，外圍應用分步驟完成。 總體要求是：技術領先、標準統(tǒng)一、安全穩(wěn)定、實用可靠。 中心平臺應用系統(tǒng)的功能 公文流轉(zhuǎn)及電子郵件系統(tǒng) 公文流轉(zhuǎn)系統(tǒng)是實現(xiàn)寶雞市范圍內(nèi)跨部門、跨地區(qū)的公文無紙化傳輸?shù)南到y(tǒng)。它基于電子政務中心平臺的電子郵件系統(tǒng)進行。 公文管理 通過工作流系統(tǒng)建立內(nèi)網(wǎng)跨部門、跨地區(qū)的公文交換平臺。全網(wǎng)內(nèi)按統(tǒng)一的標準和規(guī)范，通過電子郵件實現(xiàn)公文安全傳輸和交換；以電子郵件系統(tǒng)作為中間層，實現(xiàn)與部門內(nèi)部辦公系統(tǒng)的連接，實現(xiàn)對傳輸過程的跟蹤和查詢。 公文管理包括兩部分： 收文管理 通過郵件系統(tǒng)和工作流系統(tǒng)的協(xié)同，實 現(xiàn)收文全過程流程處理、管理、跟蹤、查詢和統(tǒng)計。 發(fā)文管理 通過郵件系統(tǒng)和工作流系統(tǒng)的協(xié)同，實現(xiàn)發(fā)文全過程流程處理、管理、跟蹤、查詢和統(tǒng)計，實現(xiàn)公文上傳下發(fā)。 督辦管理 通過工作流系統(tǒng)實現(xiàn)對各類過程、特別是對國家級或省、市級重點項目的督辦、催辦、回復、辦結(jié)的跟蹤管理。記錄當前狀態(tài)和處理情況，并可對狀態(tài)、處理結(jié)果進行靈活查詢，將狀態(tài)信息發(fā)布到相應崗位。 值班管理 實現(xiàn)對各級部門的日常值班管理。 市級領導日程安排。 各類信息渠道的信息入口、記錄、分類、分發(fā)進行管理。 特別是針對緊急和重大事件的記錄、分類、協(xié)調(diào)、調(diào) 度、分發(fā)、處理、公務接待進湖南工業(yè)職業(yè)技術學院 網(wǎng)絡技 術專業(yè)教學資源庫 3 行管理。 信息采集、發(fā)布管理 通過網(wǎng)站管理系統(tǒng)、 VOD 視頻點播系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)、檔案管理系統(tǒng)的協(xié)同，實現(xiàn)內(nèi)網(wǎng)提交、傳真、郵件、文本、公文、電話、圖片、媒體采集等的管理，進一步實現(xiàn)各類信息的采集、編輯、審核、入庫和發(fā)布。 電子郵件 郵件系統(tǒng)是為所有政務信息系統(tǒng)最終用戶提供個人通信服務的一個電子郵件處理系統(tǒng)。不僅用于公文流轉(zhuǎn)，同時作為系統(tǒng)中各種流程銜接的紐帶與個人辦公系統(tǒng)中的郵件服務集成在一起。 辦公自動化系統(tǒng) 辦公自動化系統(tǒng)是寶雞市電子政務內(nèi)網(wǎng)中心平臺的一個核心應用系統(tǒng)，東軟的 Universal Office（ UO）在辦公自動化領域是比較成熟的產(chǎn)品，本方案選用 UO 實現(xiàn)寶雞市電子政務內(nèi)網(wǎng)的辦公自動化系統(tǒng)。 辦公系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu) 采用數(shù)據(jù)庫服務器 + Web 服務器 + 瀏覽器應用的分層結(jié)構(gòu)， Web 服務器具有連接數(shù)據(jù)庫的能力。 圖 2. 1 辦公系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu) 應用系統(tǒng)采用瀏覽器 /WWW 服務器 /數(shù)據(jù)庫的多層結(jié)構(gòu)。以 WWW 瀏覽器和服務器作為 湖南工業(yè)職業(yè)技術學院 網(wǎng)絡技 術專業(yè)教學資源庫 4 基本運行環(huán)境，由信息和組件管理、中間組件、通信工具、應用軟件等軟件組件集成，可以構(gòu)成信息系統(tǒng)的基本系統(tǒng)，即構(gòu)造一 個內(nèi)容豐富的、功能齊全的、無處不在的企業(yè)環(huán)境，該環(huán)境基于開放的網(wǎng)絡技術和開放的網(wǎng)絡應用平臺，實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部方便和靈活的信息共享和交換；增強企業(yè)辦公自動化（ OA）的程度；提高各部門間協(xié)同工作的效率；為企業(yè)的管理、決策等應用提供環(huán)境；建立企業(yè)內(nèi)部訪問外部信息的通道；保證企業(yè)內(nèi)部重要信息的安全。這個環(huán)境滿足以下要求：信息共享和管理、信息導航、通訊和協(xié)同工作、應用系統(tǒng)的接入、目錄服務、信息復制、安全保障、便于管理。 系統(tǒng)在設計思想上采用文檔數(shù)據(jù)庫（ Notes） +Coner+關系數(shù)據(jù)庫（ RDBMS）的模式，并采用 WWW 的技術，使得提供給用戶的不僅是辦公自動化的產(chǎn)品，更為用戶構(gòu)筑了信息網(wǎng)絡 /Intra 框架。 辦公自動化系統(tǒng)特點 方便的系統(tǒng)管理。 在系統(tǒng)管理過程中，不需要在 Notes Client 下進行系統(tǒng)配置；在瀏覽器下進行就可以進行用戶注冊、數(shù)據(jù)庫權(quán)限配置，非常方便，實現(xiàn)了基于瀏覽器的工作模式。 新信息的及時顯示。 進入瀏覽器主頁，你的新郵件、工作流中需要你辦理的公文、你今天的日程安排，以及最新的公告信息能馬上顯示出來，有助于你及時得到這些信息。 圖 2. 2 瀏覽器主頁 先進的組件化管理思想 根據(jù)用戶單位的情況，制作能反映單位特色的標志圖片和主題圖片； 根據(jù)工作人員的不同工作范圍及工作性質(zhì)設置不同的權(quán)限，可以使不同領導和工作人員看到不同的主頁內(nèi)容，瀏覽不同的信息，使企業(yè)信息有非常良好的安全性和保密性。 可以根據(jù)不同的信息情況，利用數(shù)據(jù)庫模版自動生成不同的應用，例如，通過“電湖南工業(yè)職業(yè)技術學院 網(wǎng)絡技 術專業(yè)教學資源庫 5 子公告” 模版可以生成以下應用：“新聞視點”，“市場動態(tài)”，“金融信息”，“股票信息”等，以適應用戶單位不同方面信息的需要。 使用戶單位的辦公自動化系統(tǒng)與其它 WWW 下的應 用無縫的結(jié)合起來，避免了同時啟動多套信息系統(tǒng)的局面，使平時的日常工作和一些業(yè)務處理都在瀏覽器上實現(xiàn)，大大方便了領導和工作人員的辦公，減輕了工作強度，提高了工作效率， 在傳統(tǒng)與未來之間取得了良好的結(jié)合點 。 強大的全文搜索功能 在淇奧辦公自動化系統(tǒng)中，不僅能對單個的功能模塊進行搜索，更重要的是它的強大的搜索功能能對辦公自動化系統(tǒng)中的所有功能模塊的進行搜索。 圖 2. 3 全文搜索功能 良好的設計開放性 在設計中保證了良好的開放性。用戶可以根據(jù)需要靈活定義系統(tǒng)主頁；在工 作流系統(tǒng)中，能以單位的特點自由定制公文的格式及流轉(zhuǎn)步驟；在辦公自動化的數(shù)據(jù)庫功能模塊中，都開放了數(shù)據(jù)庫設計端口，不僅使再設計更加方便，而且使用戶自己可以根據(jù)需求來獨自設計應用。 群件技術結(jié)合關系數(shù)據(jù)庫技術 采用這一技術能夠輕松地實現(xiàn)工作流、文檔數(shù)據(jù)庫管理、結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)庫的管理，它可以把企業(yè)所有的應用系統(tǒng)緊密地統(tǒng)一起來，在此基礎上可方便地接入企業(yè)原有的業(yè)務系統(tǒng)和將來擴充的系統(tǒng)，例如可以把企業(yè)原來的人事卡片、財務管理、后勤管理等方便地連接在這個湖南工業(yè)職業(yè)技術學院 網(wǎng)絡技 術專業(yè)教學資源庫 6 統(tǒng)一的系統(tǒng)平臺之上。保護了企業(yè)已有的資源，而且由于接口開放，還可以在現(xiàn) 有系統(tǒng)的基礎上自己增加新功能。 系統(tǒng)設計采用 Inter/Intra 技術 系統(tǒng)平臺運行在 Intra 企業(yè)網(wǎng)的內(nèi)部環(huán)境中，采用了多種網(wǎng)絡技術，可以方便地和其它廣域網(wǎng)、局域網(wǎng)互連，充分利用網(wǎng)絡資源。因此其中的絕大部分功能，只須通過 WWW 瀏覽器即可進行操作。這樣不僅把應用統(tǒng)一到 WWW 界面上，而且使整個系統(tǒng)易于安裝和維護，當軟件需要升級的時候，只需要在服務器端進行升級，而無須在客戶端安裝額外的軟件。同時，由于采用了 Lotus Notes、 ActiveX、 Java 等編程技術，使得整個系統(tǒng)可以在很多流行的平臺上運行，特別適合于異構(gòu)網(wǎng)絡。從管理的角度來說，具有客戶端配置簡單、系統(tǒng)易于維護、動態(tài)信息便于組織的特點；從可擴充性角度講，具有開放性好，分布處理能力強，可跨平臺的優(yōu)點；從使用角度考慮，具有易于導航