中國銀行業(yè)改革兩難與外資作用(已修改)
2025-10-10 16:28 本頁面
【正文】 中 國 銀 行 業(yè) 改 革 兩 難 與 外 資 作 用 王 一 江 明 尼 蘇 達(dá) 大 學(xué)， 清 華 大 學(xué) 田 國 強(qiáng) 德 克 薩 斯 農(nóng) 工 大 學(xué) , 清 華 大 學(xué) 2020, 10 主 要 觀 點(diǎn) 中 國 銀 行 業(yè) 改 革 , 舉 步 維 艱 , 原 因 在 于 兩 個(gè) 兩 難 , 1. 效 益 與 整 體 風(fēng) 險(xiǎn) 的 兩 難 . 2. 改 革 緊 迫 性 和 制 度 環(huán) 境 不 完 善 的 兩 難 . 外 資 對 解 決 兩 個(gè) 兩 難 有 特 殊 關(guān) 鍵 作 用 . 中 國 應(yīng) 盡 快 充 分 利 用 外 資 , 推 動(dòng) 銀 行 業(yè) 改 革 . 目 錄 I. 中 國 銀 行 業(yè) 現(xiàn) 狀 II. 現(xiàn) 有 改 革 思 路 III. 銀 行 改 革 理 論 及 外 資 作 用 IV. 國 際 經(jīng) 驗(yàn) I. 中 國 銀 行 業(yè) 現(xiàn) 狀 1. 四 大 國 有 商 業(yè) 銀 行 占 銀 行 總 資 產(chǎn) 75％ 2. 100 多 家 各 類 銀 行 已 經(jīng) 成 立 3. 國 內(nèi) 銀 行 不 良 資 產(chǎn) 比 例 大， 管 理 落 后， 經(jīng) 營 效 率 低 , 普 遍 存 在 危 機(jī) 感 . II. 現(xiàn) 有 改 革 思 路 1. 國 有 商 業(yè) 銀 行 通 過 內(nèi) 部 改 造 , 包 括 股 份 制 改 造 , 提 高 效 益 . 2. 發(fā) 展 地 方 政 府 銀 行 3. 發(fā) 展 國 內(nèi) 民 營 銀 行 , 其 中 又 分 a. 積 極 發(fā) 展 國 內(nèi) 民 營 銀 行 b. 對 國 內(nèi) 民 營 和 外 資 銀 行 同 等 開 放 對 外 資 的 進(jìn) 入 視 為 威 脅， 有 “狼 來 了”的 感 覺。 II. 現(xiàn) 有 改 革 思 路 這 些 改 革 思 路 , 沒 有 明 確 銀 行 改 革 的 主 要 難 點(diǎn) , 并 針 對 這 些 難 點(diǎn) 提 出 解 決 辦 法。 II. 現(xiàn) 有 改 革 思 路 中 國 銀 行 業(yè) 改 革 中 的 兩 個(gè) 兩 難： 1. 對 內(nèi) 開 放 中 效 益 與 風(fēng) 險(xiǎn) 的 矛 盾 : 不 開 放 不 能 形 成 競 爭 的 市 場， 沒 有 效 益 開 放 則 整 體 風(fēng) 險(xiǎn) 加 大 2. 快 與 幔 (改 革 緊 迫 性 與 制 度 環(huán) 境 ) 的 矛 盾 : 外 部 制 度 環(huán) 境 的 健 全 尚 需 時(shí) 日 銀 行 業(yè) 問 題 嚴(yán) 重， 改 革 刻 不 容 緩 II. 現(xiàn) 有 改 革 思 路 徐 滇 慶 說：” 現(xiàn) 階 段 全 面 開 放 民 營 銀 行 的 條 件 尚 未 成 熟 ，要 下 力 氣 制 訂 準(zhǔn) 入 法 規(guī)、監(jiān) 管 法 規(guī) 和 退 出 法 規(guī)。然 后，通 過 試 點(diǎn) 來 檢 驗(yàn) 和 完 善 這 些 法 規(guī)，并 且 建 立 有 效 的 金 融 監(jiān) 管 機(jī) 構(gòu) 和 銀 行 存 款 保 險(xiǎn) 體 系。有 了 法 規(guī) 和 試 點(diǎn) 的 經(jīng) 驗(yàn) 才 能 夠 全 面 開 放 金 融 領(lǐng) 域。開 放 民 營 銀 行 的 速 度 取 決 于 金 融 制 度 創(chuàng) 新 的 進(jìn) 展 .” II. 現(xiàn) 有 改 革 思 路 他 又 說，“不 能 因 為 難 度 大 而 不 開 放?！? 這 種 “ 一 方 面 , 另 一 方 面 “的 說 法 , 如 何 理 解？ 1. 是 否 除 了 試 點(diǎn) , 一 段 時(shí) 間 內(nèi) 總 體 還 不 能 開 放？ 2. 是 否 在 全 局 上 還 要 維 持 現(xiàn) 狀？ 這 是 否 意 味 著 缺 乏 競 爭、 缺 乏 效 益 的 局 面 還 將 繼 續(xù) 一 段 時(shí) 間？ III. 銀 行 業(yè) 改 革 理 論 1. 銀 行 業(yè) 的 技 術(shù) 特 點(diǎn) 和 道 德 風(fēng) 險(xiǎn) 2. 銀 行 業(yè) 改 革 中 兩 個(gè) 兩 難 3. 外 資 銀 行 的 作 用 III. 銀 行 業(yè) 改 革 理 論 1. 銀 行 業(yè) 技 術(shù) 特 點(diǎn) 和 道 德 風(fēng) 險(xiǎn) ? 銀 行 資 產(chǎn) 的 流 動(dòng) 性 ? 銀 行 業(yè) 信 用 特 點(diǎn)
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