【正文】 前 言一、 近幾年考題分布見附件1監(jiān)理工程師建設工程合同管理考題分布章目年份各章分數(shù)與比例第1節(jié)第2節(jié)第3節(jié)第4節(jié)第5節(jié)第6節(jié)第7節(jié)單選多選單選多選單選多選單選多選單選多選單選多選單選多選第1章2006(11)10%001121111/////2007(12)11%004111011/////2008(7)%0011O11O1/////2009第2章2006(22)20%10111241212/12007(20)18%004131110/11112008(17)%00212022012/12009第3章2006(14)13%53000011//////2007(16)15%63100110//////2008(16)%73000011//////2009第4章2006(8)7%101121////////2007(10)9%000043////////2008(15)%012053////////2009第5章2006(4)4%200001////////2007(5)5%000031////////2008(5)%002011////////2009第6章2006(25)23%0011208501////2007(25)23%0012207301////2008(25)%1121007312////2009第7章2006(6)5%000220////////2007(3)3%001100////////2008(5)%001200////////2009第8章2006(15)14%7301////////2007(14)13%440001////////2008(14)%6202////////2009第9章2006(5)5%0012////////2007(5)5%1112////////2008(6)%0112////////2009二、關于應試技巧作者將考題分為填選題、因果題、類比題、程序題和判斷題（多點集成）幾種形式，這為考生掌握應試技巧可能有所幫助。實際上，作者在全國各地講課時也是首先幫助考生明確本門課程可能的考題類型，考生可以根據(jù)不同的考題類型總結考試技巧，作者認為，不同的考核點可能只能出一種或幾種考題類型，考生在學習時，在明確了可能的考題類型的基礎上，讀到該考核點時，讀書的信號可能就敏感，印象就會深刻，這是提高學習效率最為關鍵的方法之一?？紤]到考生大部分是工程建設領域的骨干，幾乎沒有時間或難于擠出時間復習，作者認為為了提高復習的效率，應緊緊把握考綱的要求，凡是考綱沒有要求的可以不讀或者少讀教材的相關內(nèi)容；同時，在考綱要求的前提下，應重點閱讀，并參考近幾年的考試題目，分析考試題目的類型（或者出題的方式）和考核的知識點，統(tǒng)計考試分數(shù)，以分配考生復習的精力和時間。追蹤歷年的考試題目也是關鍵的，依據(jù)統(tǒng)計的分數(shù)可以分配考生的復習精力，分析考題的類型與考點，可以幫助考生把握重點內(nèi)容。三、近三年考題的特點通過分析近幾年考題，其難度、綜合性等指標趨于保持比較穩(wěn)定的水平。其考題特點具體表現(xiàn)為：例如：◇法人成立進行注冊登記時，應當以( )為住所。A. 主要辦事機構所在地 B. 主要經(jīng)營場所所在地C. 主要合同履行地 D. 董事長的戶口所在地◇某工程施工需要中斷主要公路交通2天，發(fā)包人通知該項目監(jiān)理機構到交通管理部門辦理相關的批準手續(xù)。按照監(jiān)理合同示范文本的規(guī)定，監(jiān)理單位完成的此項工作屬于（ ）的范圍。 　　 　　例如：◇某建設項目，承包人與分包人口頭約定了施工合同內(nèi)容，施工任務完成后，由于承包人欠工程款而發(fā)生糾紛，但雙方一直沒有簽訂書面合同，此時應認定（ ）。，但不生效 ，且已生效，不生效 ，但有效◇某工程設計合同，雙方約定設計費為10萬元，定金為2萬元。當設計人完成設計工作30％時，發(fā)包人由于該工程停建要求解除合同，此時發(fā)包人應進一步支付設計人（ ）。 　　　　 　　3. 類比式考題例如：◇合同擔保方式中，既可以用當事人自己的財產(chǎn)又可以用第三人的財產(chǎn)作擔保的方式是（ ）?！　　　　　　蟾鶕?jù)《合同法}的規(guī)定，既具有對合同未違約方給予補償，又具有對違約方實行制裁雙重性質的是（ ）?！　　　　　　　　蟆逗贤ā芬?guī)定的合同有效條件包括( )。A. 合同當事人具有民事權利能力和民事行為能力B. 當事人意思表示真實 C. 合同當事人簽字或蓋章D. 合同應當采用書面形式 E. 不違反法律或社會公共利益例如：◇按《合同法》的規(guī)定，合同生效后，當事人就價款或者報酬沒有約定的，確定價款或報酬時應按（ ）的順序履行。、合同有關條款、補充協(xié)議、補充協(xié)議、訂立合同時履行地的市場價格、合同有關條款、訂立合同時履行地的市場價格、訂立合同時履行地的市場價格、合同有關條款5. 判斷（多點集成）式考題例如：◇依據(jù)施工合同示范文本的規(guī)定，由發(fā)包人采購材料交付承包人保管時，下列表述中正確的是（ ）。，工程師與發(fā)包人共同清點，承包人應該代為調劑串換，發(fā)包人應賠償承包人的損失，承包人應將多余部分運出工地◇下列有關隱蔽工程與重新檢驗提法中正確的有（ ）。，應在約定的時間與承包人共同檢驗，又未能按時參加驗收，承包人可自行檢驗，只有當有確切證據(jù)證明工程有問題的情況下才能要求承包人對已隱蔽的工程進行重新檢驗 ，應由承包人承擔全部費用，但工期予以適當順延四、關于教材第一章建設工程合同管理法律基礎一、 內(nèi)容提要第一節(jié)建設工程合同管理概述一、建設工程合同相關法律體系二、建設工程合同管理的任務三、建設工程合同管理的方法第二節(jié)合同法律關系一、合同法律關系的構成二、合同法律關系的產(chǎn)生、 變更與消滅三、代理關系二、 考綱要求：熟悉：代理關系掌握：合同法律關系三、內(nèi)容講解第一章建設工程合同管理法律基礎第一節(jié)建設工程合同管理概述一、建設工程合同相關法律體系建設單位勘察設計單位施工單位監(jiān)理單位咨詢單位材料、設備供應單位建設工程合同相關法律體系分包單位（一）合同管理的體系 《中華人民共和國合同法》——————必須適用建設部與國家工商行政管理局聯(lián)合頒布《建設工程施工合同（示范文本）》《建設工程勘察合同（示范文本）》 《建設工程設計合同（示范文本）》《建設工程委托監(jiān)理合同（示范文本）》以上示范文本盡管不是法律、法規(guī)，只是推薦使用的文本，對于當事人無強制性，但對減少合同爭議，完善合同管理起到了極大的推動作用。（二）建設工程相關法律體系基本法律——《民法通則》——本章第二節(jié)規(guī)范市場經(jīng)濟流轉的基本法——《合同法》——第二章、第四章、第七章規(guī)范建筑市場工程采購的主要法律——《招標投標法》——第三章規(guī)范建筑活動的基本法律——《建筑法》合同訂立履行中需提供擔保的——《擔保法》——本章第三節(jié)合同訂立履行中需提供投保的——《保險法》——本章第四節(jié)建設合同工程合同中需要建立勞動關系的——《勞動法》合同需要公證、鑒證的——《公證暫行條例》《合同鑒證辦法》——本章第五節(jié)合同履行中發(fā)生爭議，當事人之間有仲裁協(xié)議的——《仲裁法》合同履行中發(fā)生爭議，當事人之間沒有仲裁協(xié)議的——《民事訴訟法》二、建設工程合同管理的任務（一）發(fā)展和完善建筑市場（二）推進建筑領域的改革 我國在建筑領域中推行項目法人制、投標招標制、工程監(jiān)理制和合同管理制。在這些制度改革中，核心內(nèi)容是合同管理制。（三）提高工程建設的管理水平（四）避免和克服建筑領域中經(jīng)濟違法和犯罪三、建設工程合同的管理方法（一）嚴格執(zhí)行建設工程合同管理法律法規(guī)（二）普及相關法律知識，培訓合同管理人才（三）建立合同管理機構，配備合同管理人員（四）建立合同管理目標制度(五)執(zhí)行合同示范文本制度第二節(jié) 合同法律關系一、合同法律關系的構成（一）合同法律關系的概念概念權利能力行為能力合同法律關系是指由合同法律規(guī)范調整的、在民事流轉過程中所產(chǎn)生的（通過當事人約定的）權利義務關系。合同法律關系的要素合同法律關系包括合同法律關系的主體、客體和內(nèi)容三個要素。（二）合同法律關系的主體合同法律關系的主體，是參加合同法律關系，享有相應權利、承擔相應義務的當事人。合同法律關系的主體可以是自然人、法人、其他組織。自然人法人（1）概念法人是指按照法定程序成立，設有一定的組織機構，擁有獨立的財產(chǎn)或獨立經(jīng)營管理的財產(chǎn)，能以自己的名義在社會經(jīng)濟活動中享有權利和承擔義務，并能在法院起訴和應訴的社會組織。（2）法人應當具備的四個條件216。 依法成立——程序合法216。 有必要的財產(chǎn)或經(jīng)費——實體要件，也是承擔責任的基礎216。 有自己的名稱、組織機構和場所——外在表現(xiàn)216。 能獨立承擔民事責任——最本質的條件法人的法定代表人是自然人，他依照法律或它的組織章程規(guī)定，代表法人行使職權。法人以它的主要辦事機構所在地為住所（法人注冊登記所在地）。其他組織其他組織是指依法成立，但不具備法人資格，而能以自己的名義參與民事活動的經(jīng)營實體或者法人的分支機構等社會組織。如法人的分支機構、不具備法人資格的聯(lián)營體、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)等。（三）合同法律關系的客體合同法律關系的客體，是指參加合同法律關系的主體享有的權利和承擔的義務所共同指向的對象。合同法律關系的客體主要包括物、行為和智力成果。物。是指可為人們控制、并具有經(jīng)濟價值的生產(chǎn)資料和消費資料。如建筑材料、建筑設備、建筑物等。行為。指人的有意識的活動。在合同法律關系中，多表現(xiàn)為完成一定的工作，如勘察設計、施工安裝等。智力成果。是指通過人的智力活動所創(chuàng)造出的精神成果，包括知識產(chǎn)權、技術秘密等。（四）合同法律關系的內(nèi)容合同法律關系的內(nèi)容是指合同約定的和法律規(guī)定的權利義務。也是合同的具體要求，它決定了合同法律關系的性質，也是聯(lián)結合同主體的紐帶。1．權利權利是指合同法律關系主體在法定范圍內(nèi)，按照合同的約定有權按照自己的意志作出某種行為。2．義務義務是指合同法律關系主體必須按法律規(guī)定或約定承擔應負的責任。二、合同法律關系的產(chǎn)生、變更與消滅（一） 合同法律關系的產(chǎn)生、變更與消滅的條件法律規(guī)范法律事實合同法律關系的產(chǎn)生、變更與消滅兩個條件(二)法律事實的概念能夠引起合同法律關系產(chǎn)生、變更和消滅的客觀現(xiàn)象和事實，就是法律事實。法律事實包括行為和事件。（三）行為行為是指法律關系主體有意識的活動，能夠引起法律關系發(fā)生變更和消滅的行為，包括作為和不作為兩種表現(xiàn)形式。行為還可分為合法行為和違法行為。此外，行政行為和發(fā)生法律效力的法院判決、裁定以及仲裁機構發(fā)生法律效力的裁決等，也是一種法律事實，也能引起法律關系的發(fā)生、變更、消滅。(四)事件事件是指不以合同法律關系主體的