【正文】 1 貴州 天倫礦 業(yè) 投資控股有限 公司 安 全 管 理 制 度 匯 編 2 目 錄 1. 安全技術(shù)審批制度 ......................................5 2. 安全監(jiān)督檢查制度 ......................................7 3. 安全獎(jiǎng)懲暫行辦法 ..................................... 10 4. 安全舉報(bào)制度 ..........................................13 5. 安全例會(huì)制度 ..........................................15 6. 安全目標(biāo)管理制度 ......................................18 7. 安全投入保障制度 ......................................19 8. 安全與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤制度 ................................22 9. 礦井主要災(zāi)害預(yù)防制度 ..................................25 10. 礦用設(shè)備器材管理制度 .................................26 11. 領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)值班制度 .............................37 12. 入井檢查和帶班作業(yè)制度 ...............................39 13. 入井人員管理制度 .....................................42 14. 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法 .......................43 15. 重大安全隱患排查和治 理管理辦法 .......................51 ....................................56 、評(píng)價(jià)、監(jiān)控管理制度 ....................58 ......................................65 ......................................67 ......................................69 2安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度 ...............................71 2事故隱患排查治理報(bào)告制度 .............................72 2安全監(jiān)督檢查制度 .....................................73 2礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理制度 .............................74 3 2安全操作規(guī)程管理制度 .................................75 2礦井測(cè)風(fēng)制度 ..........................................75 2礦井通風(fēng)管理制度 ......................................76 2礦井防塵管理制度 ......................................77 2礦井停風(fēng)管理制度 ......................................78 礦井瓦斯、二氧化碳及其他有害氣體檢查管理制度 ..........79 3瓦檢員交接班制度 ......................................81 3礦井瓦斯排放制度 .....................................82 3礦井盲巷管理制度 ......................................82 3庫房消防管理制度 ......................................83 3車間、要害部位防火管理制度 ............................84 3地面配電室、井下變電所消防管理制度 ....................84 3矸石場(chǎng)防火管理制度 ....................................85 3坑木場(chǎng)防火管理制度 ....................................86 3自救器領(lǐng)用、發(fā)放、使用管理制度 ........................86 安全儀器、儀表檢驗(yàn)制度 ................................88 4井巷維修管理制度 ......................................88 4火工品管理制度 ........................................90 4地面庫房爆破材料領(lǐng)退使用管理制度 .....................90 4 爆破材料報(bào)廢、銷毀制度 ...............................91 4 巷道貫通制度 .........................................91 4調(diào)度員交接班制度 .....................................92 4 采煤班長交接班制度 ...................................93 4 掘進(jìn)班組長交接班制度 .................................93 4 機(jī)電事故追查分析制度 .................................93 50、 充電工交接班制度 ......................................94 4 5 主扇風(fēng)機(jī)值班人員交接班制度 ............................95 5 配電值班人員交接班制度 ................................96 5 鍋爐工交接班制度 ......................................97 5 鍋爐房要害場(chǎng)所管理制度 ................................98 5 防爆電器設(shè)備入井檢查制度 .............................99 5 設(shè)備定期維護(hù)保養(yǎng)制度 .................................99 5 電器設(shè)備定期試驗(yàn)制度 .................................100 5 安全技術(shù)審批制度 第一條 為加強(qiáng)安全技術(shù)審批管理，規(guī)范安全技術(shù)審批制度，保障安全技術(shù)管理、技術(shù)改造、技術(shù)革新、科技攻關(guān)、新技術(shù)推廣應(yīng)用等基礎(chǔ)工作正常開展，參照《煤炭企業(yè)總工程師責(zé)任制》、《煤炭生產(chǎn)技術(shù)管理基礎(chǔ)工作若干規(guī)定》、《煤礦安全規(guī)程》及國家或行業(yè)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等法律法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，制定本制度。 第二條 本制度適用于（集團(tuán)）公司和下屬煤礦企 業(yè)。 第三條 安全技術(shù)審批堅(jiān)持合法履職、分級(jí)審批、高效運(yùn)作、實(shí)事求是的原則。 第四條 下列安全技術(shù)項(xiàng)目需由（集團(tuán)）公司審查后轉(zhuǎn)報(bào)省級(jí)及以上政府主管部門審批： (一 )、新井建設(shè)初步設(shè)計(jì)和安全專篇； (二 )、礦井水平延深安全專篇； (三 )、改擴(kuò)建工程安全專篇； (四 )、“三下”開采設(shè)計(jì)； (五 )、煤礦瓦斯等級(jí)鑒定報(bào)告； (六 )、突出礦井及突出煤層鑒定報(bào)告； (七 )、其他應(yīng)報(bào)省級(jí)及以上政府主管部門審批的安全技術(shù)項(xiàng)目。 第五條 下列安全技術(shù)項(xiàng)目需報(bào)下屬煤礦企業(yè)或下屬煤礦企業(yè)的子公司審批： (一 )、新井建設(shè)方案設(shè)計(jì)、 初步設(shè)計(jì)初審； (二 )、生產(chǎn)礦井水平延深計(jì)劃、地質(zhì)報(bào)告（說明書）、方案設(shè)計(jì) (三 )、 礦井資源勘查設(shè)計(jì)及勘查地質(zhì)報(bào)告； (四 )、礦井重大生產(chǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目、重大安全工程項(xiàng)目和主要設(shè)備更新計(jì)劃； (五 )、礦井采煤、掘進(jìn)、洗選等自動(dòng)化和信息化建設(shè)項(xiàng)目； 6 (六 )、礦井年度儲(chǔ)量動(dòng)用計(jì)劃，礦井儲(chǔ)量報(bào)損、注銷和關(guān)閉報(bào)告； (七 )、礦井年度采煤、掘進(jìn)、洗選計(jì)劃； (八 )、自有資金改擴(kuò)建工程設(shè)計(jì)，生產(chǎn)礦井水平延深工程 初步設(shè)計(jì)和 施工設(shè)計(jì)； (九 )、 生產(chǎn)礦井采區(qū)接替計(jì)劃，采區(qū)方案設(shè)計(jì)和初步設(shè)計(jì)； (十 )、綜合機(jī)械化采煤、有煤與瓦斯 突出危險(xiǎn)、受水害或自然發(fā)火或地質(zhì)構(gòu)造嚴(yán)重影響的采掘工作面設(shè)計(jì)； (十一 )、特殊采 煤 方法的工作面設(shè)計(jì)、下屬煤礦企業(yè)首次應(yīng)用的采 煤 方法和 掘進(jìn)新工藝 應(yīng)用作業(yè)規(guī)程； (十二 )、防治災(zāi)害的重大安全技術(shù)措施、災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃、礦井生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案； （十三）、 基建礦井工程管理和階段性進(jìn)度計(jì)劃，確定工程標(biāo)準(zhǔn)和修改設(shè)計(jì)； (十四 )、一般性生產(chǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目和安全工程項(xiàng)目，一般性采煤、掘進(jìn)、洗選工藝改革項(xiàng)目； (十五 )、礦井瓦斯利用項(xiàng)目； (十六 )、其他應(yīng)由下屬煤礦企業(yè) 審批或明確由其審批的安全技術(shù)項(xiàng)目。 第六條 其它 如采 煤工 作面設(shè)計(jì)、掘進(jìn)工作面設(shè)計(jì)、各類安全技術(shù)措施、 采區(qū)施工設(shè)計(jì)的 審批由各下屬煤礦企業(yè)自行規(guī)定。 第七條 應(yīng)由上級(jí)單位審批的安全技術(shù)項(xiàng)目，由下一級(jí)單位初審合格后逐級(jí)報(bào)送； 第八條 工程設(shè)計(jì)一經(jīng)審查批準(zhǔn)，不得擅自修改。確需修改的，必須由原審批單位審查批準(zhǔn)后，再由設(shè)計(jì)單位修改設(shè)計(jì)。 作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施因地質(zhì)條件發(fā)生變化，需制定補(bǔ)充措施時(shí)，必須由施工單位技術(shù)人員編制補(bǔ)充措施，由原審批單位批準(zhǔn)后執(zhí) 7 行。 第九條 安全技術(shù)審批工作由各級(jí)總工程師負(fù)責(zé)，需審批的安全技術(shù)項(xiàng)目由各級(jí)總工程師批準(zhǔn)；本單位同職級(jí)人員按照分工及 代理關(guān)系對(duì)其批準(zhǔn)的安全技術(shù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)；副總工程師按照總工程師授權(quán)履行職責(zé)，其批準(zhǔn)的安全技術(shù)項(xiàng)目由總工程師承擔(dān)責(zé)任。 第十條 可行性研究報(bào)告、工程設(shè)計(jì)（方案或初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等）、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的審批必須堅(jiān)持會(huì)審制度。先組織生產(chǎn)、技術(shù)、通風(fēng)、機(jī)運(yùn)、安全等相關(guān)部門會(huì)審，再由審批單位總工程師批準(zhǔn)后方可實(shí)施。 第十一條 報(bào)省級(jí)及以上政府主管部門審批的安全技術(shù) 項(xiàng)目，需（集團(tuán)）公司批報(bào)的，各下屬煤礦企業(yè)應(yīng)至少提前 1 個(gè)月上報(bào)（集團(tuán)）公司；由下屬煤礦企業(yè)審批的安全技術(shù)項(xiàng)目，其上報(bào)時(shí)限由下屬煤礦企業(yè)規(guī)定。 第十二條 （集團(tuán)）公司和下屬煤礦企業(yè)審批安全技術(shù)項(xiàng)目應(yīng)自收到紙質(zhì)文件之日起 1 個(gè)月內(nèi)批復(fù)，緊急情況緊急批復(fù)；需上報(bào)單位修改、完善的安全技術(shù)項(xiàng)目，按照重新上報(bào)的時(shí)間計(jì)時(shí)。 報(bào)省級(jí)及以上政府主管部門審批的安全技術(shù)項(xiàng)目，由下屬煤礦企業(yè) 負(fù)責(zé)跟 蹤。 第十三條 各級(jí)均必須建立工程技術(shù)檔案。經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)、規(guī)程、措施、批復(fù)文件、修改資料等全部歸檔。 第十四條 本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。 第十五條 本制度修改解釋權(quán)屬（集團(tuán)）公司。 安全監(jiān)督檢查制度 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查管理，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，保證煤礦安 全法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等的貫徹實(shí)施，及時(shí)排查和治理安全隱患，促進(jìn)礦井生產(chǎn)安全穩(wěn)定健康發(fā)展， 8 依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國務(wù)院令第 446 號(hào)）的規(guī)定，制定本制度。 第一條、安全監(jiān)督檢查方式 安全監(jiān)督檢查由各級(jí)安全監(jiān)督管理部門組織實(shí)施，檢查類型分年度檢查、定期檢查、專項(xiàng)檢查、專業(yè)檢查、員工自行檢查。 （一） 年度綜合性安全檢查每年進(jìn)行兩次，由 （集團(tuán)）公司 組織。 （二）下屬煤礦企業(yè)每季度組織一次安全檢查，礦井每月組織一次安全檢查。 （三）專項(xiàng)檢查是組織對(duì)重大隱患跟蹤檢查、專項(xiàng) 整治情況檢查、節(jié)假日及全國性重要會(huì)議期間等重點(diǎn)時(shí)段檢查、事故多發(fā)或重點(diǎn)監(jiān)控礦井檢查。 （四）專業(yè)檢查是根據(jù)安全生產(chǎn)的需要，組織專業(yè)人員有計(jì)劃、有重點(diǎn)地對(duì)某項(xiàng)專業(yè)工作進(jìn)行安全檢查。 第二條、安全監(jiān)督檢查內(nèi)容 安全檢查內(nèi)容包括查思想、查作風(fēng)；查機(jī)構(gòu)、查管理；查現(xiàn)場(chǎng)、查隱患；查員工培訓(xùn)、查應(yīng)急救援；查依法依規(guī)建設(shè)等。 （一）查思想、查作風(fēng)，就是檢查公司全體員工尤其是各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員對(duì)安全生產(chǎn)的思想認(rèn)識(shí)。從思想、意識(shí)、作風(fēng)入手，檢查各級(jí)生產(chǎn)管理人員在日常工作中能否正確執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī)，是否重視安全工 作，切實(shí)履行安全職責(zé)。 （二）查機(jī)構(gòu)、查管理，就是檢查各級(jí)是否按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定建立健全安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，是否按照有關(guān)規(guī)定要求，建立健全安全生產(chǎn)管理制度。 （三）查現(xiàn)場(chǎng)、查隱患，就是從作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備及相應(yīng)的安全衛(wèi)生設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品等方面進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查生產(chǎn)系 9 統(tǒng)是否穩(wěn)定可靠，重大隱患整改是否及時(shí)。 （四）查員工培訓(xùn)、查應(yīng)急救援，就是檢查是否按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格進(jìn)行員工培訓(xùn)，是否按照有關(guān)要求編制應(yīng)急救援預(yù)案和建立應(yīng)急救援隊(duì)伍。 （五）查依法依規(guī)建設(shè)，就是查新建、改（擴(kuò)）建礦井是否按照“三同時(shí)