【正文】 ....................26 11. 領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)值班制度 .............................37 12. 入井檢查和帶班作業(yè)制度 ...............................39 13. 入井人員管理制度 .....................................42 14. 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理辦法 .......................43 15. 重大安全隱患排查和治 理管理辦法 .......................51 ....................................56 、評價、監(jiān)控管理制度 ....................58 ......................................65 ......................................67 ......................................69 2安全質(zhì)量標準化管理制度 ...............................71 2事故隱患排查治理報告制度 .............................72 2安全監(jiān)督檢查制度 .....................................73 2礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理制度 .............................74 3 2安全操作規(guī)程管理制度 .................................75 2礦井測風(fēng)制度 ..........................................75 2礦井通風(fēng)管理制度 ......................................76 2礦井防塵管理制度 ......................................77 2礦井停風(fēng)管理制度 ......................................78 礦井瓦斯、二氧化碳及其他有害氣體檢查管理制度 ..........79 3瓦檢員交接班制度 ......................................81 3礦井瓦斯排放制度 .....................................82 3礦井盲巷管理制度 ......................................82 3庫房消防管理制度 ......................................83 3車間、要害部位防火管理制度 ............................84 3地面配電室、井下變電所消防管理制度 ....................84 3矸石場防火管理制度 ....................................85 3坑木場防火管理制度 ....................................86 3自救器領(lǐng)用、發(fā)放、使用管理制度 ........................86 安全儀器、儀表檢驗制度 ................................88 4井巷維修管理制度 ......................................88 4火工品管理制度 ........................................90 4地面庫房爆破材料領(lǐng)退使用管理制度 .....................90 4 爆破材料報廢、銷毀制度 ...............................91 4 巷道貫通制度 .........................................91 4調(diào)度員交接班制度 .....................................92 4 采煤班長交接班制度 ...................................93 4 掘進班組長交接班制度 .................................93 4 機電事故追查分析制度 .................................93 50、 充電工交接班制度 ......................................94 4 5 主扇風(fēng)機值班人員交接班制度 ............................95 5 配電值班人員交接班制度 ................................96 5 鍋爐工交接班制度 ......................................97 5 鍋爐房要害場所管理制度 ................................98 5 防爆電器設(shè)備入井檢查制度 .............................99 5 設(shè)備定期維護保養(yǎng)制度 .................................99 5 電器設(shè)備定期試驗制度 .................................100 5 安全技術(shù)審批制度 第一條 為加強安全技術(shù)審批管理，規(guī)范安全技術(shù)審批制度，保障安全技術(shù)管理、技術(shù)改造、技術(shù)革新、科技攻關(guān)、新技術(shù)推廣應(yīng)用等基礎(chǔ)工作正常開展，參照《煤炭企業(yè)總工程師責(zé)任制》、《煤炭生產(chǎn)技術(shù)管理基礎(chǔ)工作若干規(guī)定》、《煤礦安全規(guī)程》及國家或行業(yè)技術(shù)規(guī)范和標準等法律法規(guī)，結(jié)合實際，制定本制度。 作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施因地質(zhì)條件發(fā)生變化，需制定補充措施時，必須由施工單位技術(shù)人員編制補充措施，由原審批單位批準后執(zhí) 7 行。經(jīng)批準的設(shè)計、規(guī)程、措施、批復(fù)文件、修改資料等全部歸檔。 （四）專業(yè)檢查是根據(jù)安全生產(chǎn)的需要，組織專業(yè)人員有計劃、有重點地對某項專業(yè)工作進行安全檢查。 第三條、安全監(jiān)督檢查的標準 安全監(jiān)督檢查按照《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國務(wù)院令第 446 號）等有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國家（行業(yè)）標準 、（集團）公司制 定的安全生產(chǎn)管理辦法或標準、作業(yè)規(guī)程等進行檢查。 10 第六條、安全檢查情況通報 （集團）公司 對檢查活動進行總結(jié)，對存在的重大問題和安全隱患，及時提交總經(jīng)理辦公會議或 安全辦公會議研究解決，并以安全簡報的形式進行通報。 第二章 獎 勵 第七條、 適用于下屬煤礦企業(yè)的獎勵： （一）、在年度安全管理中有創(chuàng)新，取得重大成就的個人，給予500010000元獎勵。 第十一條、 對造成重大技術(shù)、生產(chǎn)安全管理非傷亡事故、損失在 100 萬元及以上的非傷亡事故，或造成重大安全生產(chǎn)隱患的責(zé)任人，處以 30005000 元罰款。 第十八條、 不按規(guī)定設(shè)置安全監(jiān)管機構(gòu)并配備相應(yīng)人員的直屬礦山企業(yè)，對安全生產(chǎn)第一責(zé)任者處罰 5000 元。 第三條 舉報范圍： （一） 、 上級認定的或根據(jù) 《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第 16號令）認定 的重大安全隱患，包括 《煤礦重大安全隱患認定辦法（試行）》（安監(jiān)總煤礦字〔 2020〕 133號）認定的重大隱患； （二）、證照不齊的生產(chǎn)礦井、基本建設(shè)礦井進行生產(chǎn)經(jīng)營活動的； （三）、生產(chǎn)礦井、基本建設(shè)礦井對從業(yè)人員未進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格即安排上崗作業(yè)的；特種作業(yè)人員未依法持證上崗作業(yè)的； （四）、違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律的行為（簡稱“三違”行為）； （五）、發(fā)生死亡事故后，事故單位或者有關(guān)人員破壞、偽造事故現(xiàn)場，瞞報、謊報、拖延不報的； （六）、安全隱患管理、整治不符合規(guī)定要求的。 第六條 經(jīng)調(diào)查，所舉報安全生產(chǎn)問題屬實的，獎勵舉報人500～ 1000 元。 第十一條 本制度從發(fā)文之日起執(zhí)行。 研究、決定安全生產(chǎn)工作中的重大問題。 安全工作緊急會議：（集團）公司領(lǐng)導(dǎo)班子、相關(guān)部門負責(zé)人等， 17 下屬煤礦企業(yè)分管安全生產(chǎn)的負責(zé)人、安全生產(chǎn)部門負責(zé)人等參加。 七、實施 （一）、下屬煤礦企業(yè)應(yīng)制定相應(yīng)制度。 第三條、安全目標管理內(nèi)容 安全目標管理內(nèi)容包括：絕對死亡指標（含基建礦井）；安全質(zhì)量標準化建設(shè)；安全工程；安全文化建設(shè)等。 第八條、實施 （一）、下屬煤礦企業(yè)應(yīng)制定相應(yīng)制度。年度結(jié)余資金允許結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用，不得挪作它用。 第八條 （集團）公司 財務(wù)部門、安全監(jiān)管等部門應(yīng)不定期檢查下屬煤礦企業(yè)安全費用的提取和使用情況。 第二章 安全風(fēng)險抵押 第五條 安全風(fēng)險抵押制度適用于下屬煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和 （集團）公司 本部相關(guān)管理人員。 第十二條 （集團）公司 根據(jù)本制度制定年度具體安全獎勵辦法，安全獎勵標準和費用承擔(dān)方式在具體辦法中明確?？己宿k法另行制定。 第二條 本制度適用于（集團）公司下屬煤礦企業(yè)。 第十條 在直屬企業(yè)（子公司）的指導(dǎo)下，礦井每年由礦長負責(zé)，組織一次礦井救災(zāi)演習(xí)、防洪演習(xí)、反風(fēng)演習(xí)，對演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問題，必須組織人員專門研究，采取措施進行整改。 第十五條 本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。 第七條 下屬煤礦企業(yè) 應(yīng)成立 設(shè)備評審委員會，分別對下屬煤礦企業(yè)和礦井之 間設(shè)備的調(diào)撥、報廢和閑置設(shè)備處理進行評估。建立主要設(shè)備、器材技術(shù)特征卡片及各類圖紙資料檔案，定期核對設(shè)備、器材數(shù)量，建立臺帳，做到帳、卡、物一致。 （七）、適時安排設(shè)備、器材大修、改造和更新，不斷合理淘汰報廢落后的老、舊、雜 設(shè)備、器材，滿足礦井安全生產(chǎn)不斷發(fā)展進步的需要。施工單位與使用礦井要建立嚴格的交接手續(xù)，做到設(shè)備、器材、附件、備件、工具和技術(shù)資料齊全，并存檔。 第十九條 凡需要進行配套的設(shè)備、器材，必須由下 屬煤礦企業(yè)總工程師或機電副總工程師牽頭，組織相關(guān)配套廠家工程技術(shù)人員分析論證配套相關(guān)問題，并簽訂配套技術(shù) 協(xié)議。質(zhì)量、性能不合格的產(chǎn)品不得同意發(fā)貨。 第三十一條 各單位應(yīng)明確設(shè)備安裝負責(zé)人，確保安裝質(zhì)量和安全。 第七章 維護與檢修 第三十八條 使用中的設(shè)備、器材必須保持完好狀態(tài)，安全保護裝置齊全，動作可靠，防爆設(shè)備不失爆；按照有關(guān)要求定期檢查、試驗，并做 好記錄，不合格的不得使用。 第四十五條 要加強設(shè)備、器材的潤滑管理，建立“五定”（定人、定質(zhì)、定量、定點、定期）制度，并對主要設(shè)備進行潤滑專責(zé)管理。 第五十條 設(shè)備、器材的技術(shù)改造必須結(jié)合大修進行，所需費用不得超過改造時新購置設(shè)備價的 70%。 第五十六條 各單位設(shè)備、器材資產(chǎn)調(diào)撥產(chǎn)生的收入，必須全部用于設(shè)備、器材的更新改造，?？顚Ｓ?，不得挪作它用。 第六十二條 各礦必須建立健全設(shè)備、器材檔案。 第六十七條 對設(shè)備司機（操作工人）、維修工人要組織多種形式、不同等級的教育培訓(xùn)，每年進行一次全面考核，使其基本理論和實際操作技術(shù)達到本工種、本等級應(yīng)知應(yīng)會要求，并做到“三懂、四會”。 （二）、礦井及以上單位機關(guān)部門負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員參加本單位領(lǐng)導(dǎo)干部值班。 （四）、按程序處置安全生產(chǎn)緊急事項。 （四）、值班人員必須保持 24 小時手機開機，且不得拒絕接聽調(diào) 39 度電話。礦井班子成員、副總工程師、生產(chǎn)安全部門負責(zé)人應(yīng)當(dāng)開展 入井檢查和 實行帶班作業(yè)。 三、 主要職責(zé) （一）、監(jiān)督檢查當(dāng)班安檢員、瓦檢員、班組長、 (區(qū) )隊長等安全管理人員跟班上崗和特殊工種持證上崗情況、以及履行安全生產(chǎn)責(zé)任制情況； （二）、檢查、督促落實各項安全技術(shù)措施，特別是“一通三防”、頂板、機電運輸、放炮環(huán)節(jié)、防治水等防范重特大事故的安全技術(shù)措施； （三）、檢查重大隱患整治進展情況，督促當(dāng)班落實整改安全隱患，發(fā)現(xiàn)“三違”行為，及時予以制止； （四）、對現(xiàn)場出現(xiàn)的問題及時分析研究，并通過制定措施、完善制度、落實“人、財、物”等予以解決； （五）、負責(zé)檢查和處理與安全生產(chǎn)有關(guān)的其它 問題。 第七條 本制度修改解釋權(quán)屬（集團）公司。 第六條 入井人員必須自覺進行入井、出井登記，各礦井應(yīng)安排人員負責(zé)入井、出井人員的統(tǒng)計工作。 第十二條 其他參觀考察人員入井必須征得礦方同意并由礦方安排專人負責(zé)陪同。 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理辦法 第一章 總 則 44 第一條 為規(guī)范（集團）公司礦山 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理，嚴肅生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究，全面落實事故調(diào)查處理“四不放過”（事故原因分析不清不放過，事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過，沒有采取防范措施不放過，事故的責(zé)任者沒有受到處理不放過）原則，有效防范同類事故重復(fù)發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第 493號）和上級有關(guān)制度、辦法規(guī)定，結(jié)合（集團）公司實際，制定本辦法。 第三條 事故 報告應(yīng)當(dāng)及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或瞞報。 第十三條 凡未從事過井下作業(yè)的人員（包括新分