【正文】 0 溫州市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定 （ 送審稿 ） 溫 州 市 規(guī) 劃 局 二○○六年十月 目 錄 第一章 總則 ................................................1 第二章 城市用地 ............................................2 第三章 建筑控制 ...........................................13 第四章 城市景觀 ...........................................26 第五章 城市綠地 ...........................................27 第六章 城市道路 ...........................................28 第七章 主要市政公用設施 ...................................33 第八章 城市防災及其他 .....................................36 第九章 附則 ...............................................38 附錄一 名詞用語解釋 .......................................39 附錄二 計算規(guī)則 ...........................................41 附錄三 溫州市建筑日照分析計算規(guī)則 .........................47 附錄四 有關建設工程國家強制性技術規(guī)范對應說明 .............49 2 第一章 總則 第一條 編制目的 為了加 強溫州市城市規(guī)劃、建設與管理，有效實現(xiàn)城市規(guī)劃的編制、設計、管理的標準化、規(guī)范化、法制化，保障城市規(guī)劃的實施，特制定本規(guī)定。 第二條 編制依據(jù) 本規(guī)定根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《浙江省實施 中華人民共和國城市規(guī)劃法 辦法》、《城市規(guī)劃編制辦法》、《溫州市城市總體規(guī)劃》，以及其他與城市規(guī)劃、建設相關的法律法規(guī)、國家強制性技術標準和技術規(guī)范等規(guī)定，結合本市的實際情況編制而成。 第三條 適用范圍 一、本規(guī)定適用于溫州市 城市總體規(guī)劃確定的規(guī)劃建設用地范圍 內的城市規(guī)劃技術管理， 溫州市域各縣（市）的城鎮(zhèn) 規(guī)劃技術管理可參照執(zhí)行。 二、編制詳細規(guī)劃應符合本技術規(guī)定。 各項建設工程的建設，應按照已批準的詳細規(guī)劃實施；尚無經(jīng)批準的詳細規(guī)劃的，按總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和本規(guī)定執(zhí)行。 三、城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和歷史文化名城保護規(guī)劃等所確定的風景名勝區(qū)、歷史風貌保護區(qū)和歷史地段等特定區(qū)域，在編制詳細規(guī)劃時，可不受本規(guī)定限制。 3 第二章 城市用地 第四條 城市用地與建設用地分類 本市建設用地，根據(jù)其主要用途和功能分區(qū)，按照《城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準》（ GBJ137— 90）進行分類，具體參照《表一 溫州 城市建設用地分類和代號》執(zhí)行 。 第五條 建設用地的兼容規(guī)定 一、本市各類建設用地應遵循土地使用兼容性原則，按照經(jīng)批準的詳細規(guī)劃執(zhí)行。尚無詳細規(guī)劃的，應按總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、中心鎮(zhèn)總體規(guī)劃和本規(guī)定《表二 各類建設用地適建范圍》執(zhí)行。 二、《表二 各類建設用地適建范圍》中未列入的建設項目，應由城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)對項目用地進行的周邊環(huán)境影響及外部基礎設施條件綜合評估結果，具體核定適建范圍。 三、凡需改變各類建設用地的規(guī)劃性質，及超出《表二 各類建設用地適建范圍》規(guī)定的各類建設項目，應先提出調整詳 細規(guī)劃，按規(guī)定程序報批后執(zhí)行。 四、各類市政公用設施、城市綠地及文、教、衛(wèi)、體公共服務設施等城市控制用地，如遵照《表二 各類建設用地適建范圍》建設兼容性項目（各類設施按照國家各相關規(guī)范的規(guī)定允許設置的附屬項目除外），必須采用占補平衡的原則，在分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃及相關的各類專項規(guī)劃中予以調整，按規(guī)定程序報批后執(zhí)行。 4 表一 溫州 城市建設用地分類和代號 類別代號 類別名稱 范 圍 大類 中類 小類 R 居住用地 居住 小 區(qū)、居住 街坊、居住 組團和單位生 活區(qū)等各種類型的成片或零 星的 用地 R1 一類居住用地 市政公用 設施齊全、布局完整、環(huán)境良好、以 低層住宅為主的用地 R11 住宅用地 獨 立 占地、建筑層數(shù) 一般 不超過三層、獨門獨戶等 獨立 、聯(lián)排 式住宅 建筑 用地 R12 公共服務設施用地 居住小區(qū)及小區(qū)級以下的公共設施和服務設施用地 R13 道路用地 居住小 區(qū) 及小區(qū)級以下的小區(qū) 路、 組團路或 小街、小巷、小胡同及配建 的 停車場等用地，不包括宅間小路 R14 綠地 居住小區(qū)級及 小區(qū)級 以下的小游園等用地。 R2 二類居住用地 市政公用 設施齊全 、布局完整、 環(huán)境較好，以 多、中 、 高層住宅 為主 的用地 R21 住宅用地 多、中、高層住宅 建筑用地 R22 公共服務設施用地 居住小區(qū)及小區(qū)級以下的公共設施和服務設施用地， 含上層為住宅底層為小區(qū)及小區(qū)級以下公共服務設施建筑 的用地 R23 道路用地 居住小 區(qū) 及小區(qū)級以下的小區(qū) 路、 組團路或 小街、小巷、小胡同及配建 的 停車場等用地，不包括宅間小路 R24 綠地 居住小區(qū)級及以下級別的小游園等用地 R3 三類居住用地 市政公用 設施 比較 齊全、布局 不 完整、 環(huán)境一般，或住宅與工業(yè)等用地有混合交叉的 用地 R31 住宅 用地 低、多層為主的住宅建筑用地 R32 公共服務設施用地 居住小區(qū)及小區(qū)級以下的公共設施和服務設施用地， 含上層為住宅底層為小區(qū)及小區(qū)級以下的公共服務設施建筑 的用地 R33 道路用地 居住小 區(qū) 及小區(qū)級以下的小區(qū) 路、 組團路或 小街、小巷、小胡同及配建 的 停車場等用地，不包括宅間小路 R34 綠地 居住小區(qū)級及小區(qū)級以下的小游園等用地 C 公共設施用地 居住區(qū)及居住區(qū)級以上的行政、經(jīng)濟、文化、教育、衛(wèi)生、體育以及科研設計等機構和設施的用地，不包括居住用地中的公共服務設施 用地 C1 行政辦公用地 行政 、 黨派 和 團體 等機構 的用地 C2 商業(yè)金融服務業(yè)用地 商業(yè) 、金融業(yè)、服務業(yè) 、 旅館業(yè)和市場等 用地 C21 商業(yè)用地 以批發(fā)或零售方式經(jīng)營銷售各類生活物資和生產(chǎn)物資 的場所及其附設的倉庫 用地 （單獨設置的倉庫計入倉儲用地），各類企業(yè)管理、行業(yè)管理等機構的商務辦公建筑用地 5 C22 金融保險業(yè)用地 金融、保險業(yè)的營業(yè)場所及其機構的 辦公 建筑 用地 C23 貿易咨詢用地 各種貿易公司、商社及其咨詢機構的辦公建筑 用地 C24 服務業(yè)用地 飲食、照相、理發(fā)、 洗染、日 用修理、 交通售票以及 單獨設立的酒店、茶樓、足浴、桑拿、酒吧、咖啡店、美容保健、歌舞廳、棋牌、中介服務、物流辦公服務、 汽車 裝飾 服務 等建筑用地 C25 旅館業(yè)用地 旅館 、招待所、賓館、酒店式公寓、度假村及其附屬設施 等 用地 （含內設的商場、酒店、茶樓、足浴、桑拿、酒吧、咖啡店、美容、歌舞廳） C26 市場用地 獨立地段的農貿市場、小商品市場、工業(yè)品市場、綜合市場、商業(yè)性會展等用地 C3 文化娛樂用地 新聞出版、文化藝術團體、廣播電視、圖書展覽、游樂等設施 用地 C31 新聞出版用地 各種通訊社 、報社和出版社等用地 C32 文化藝術團體用地 各種 文藝團體等行業(yè)及其附屬設施的用地 C33 廣播電視用地 各級廣播電臺、電視臺、轉播臺和差轉臺等設施及其附屬設施的用地 C34 圖書展覽用地 公共圖書館、博物館、科技館、 展覽館、 紀念館和美術館等展覽設施及其附屬設施的用地 C35 影劇院用地 影 劇院 、 音樂廳 、雜技場 等演出 場所 及其附屬設施的用地 ，包括各單位對外營業(yè)的同類用地 C36 游樂用地 獨立地段的游樂場、舞廳俱樂部、文化宮、青少年宮、老年活動中心，以及 設置有大型戶外游樂設施或 以人造景觀為主的旅游景點 、 高爾夫球場的用地 C4 體育用地 體育場館和體育訓練基地等用地，不包括學校 等單位 內的體育用地 C41 體育場館用地 室內、外 體育 運動 用地 C42 體育訓練用地 為各類 體育 運動專設的 訓練基地 用地 C5 醫(yī)療衛(wèi)生用地 醫(yī)療、保健、衛(wèi)生、防疫、康復和急救設施 等 用地 C51 醫(yī)院用地 綜合醫(yī)院和各類?？漆t(yī)院等用地， 如婦幼保健院、兒童醫(yī)院、精神病院、腫瘤醫(yī)院和傳染病醫(yī)院等 C52 衛(wèi)生防疫用地 衛(wèi)生防疫站、?？品乐嗡z驗中心、急救中心和血庫等用地 C53 休療養(yǎng)用地 休養(yǎng)所和療養(yǎng)院等用地，不包括以居住為主的各類休養(yǎng)所用地，該類用地應歸入居住用地（ R） C6 教育科研設計用地 高等院校、中等專業(yè)學校、 科學研究和勘測設計機構等 用地 ，不包括中學、小學和幼托用地，該用地歸入 居住用地（ R） C61 高等學校用地 大學、學院、?？茖W校和獨立地段的研究生院等用地 ，包括軍事院校用地 6 C62 中等專業(yè)學校用地 高中階段職業(yè)教育的普通中專、職業(yè)高中和技工學校等用地，不包括附屬于普通中學內的職業(yè)高中用地 C63 成人與業(yè)余學校用地 獨立地段的電視大 學、夜大學、教育 學院 、黨校、干校、業(yè)余學校和培訓中心等用地 C64 特殊學校用地 聾、啞 、 盲人學校及工讀學校等用地 C65 科研設計用地 科 學 研 究 、勘測 設計、觀察測試、科技信息和科技咨詢等 機構用地，不包括附 設 于其它單位內的研究室 和設計室 用地 C7 文物古跡用地 各級文物保護單位和規(guī)劃需要保護的、具有歷史價值和意義的建筑物及歷史文化古跡的用地。不包括已作其它用途的文物古跡用地，該用地應分別歸入相應的用地類別 C9 其他公共設施用地 除上述以外的 其他公共設施 用地 ，如宗教活動場所、社會福利 院等 CR 綜合用地 CR1 商住綜合用地 住宅與商業(yè)金融、文化娛樂及飲食業(yè)等設施混合建設的綜合用地 CR2 商務綜合用地 辦公等寫字樓與商業(yè)金融、文化娛樂等設施混合建設的綜合用地 M 工業(yè)用地 工礦企業(yè)的生產(chǎn)車間、庫房及其附屬設施等用地。包括專用的鐵路、碼頭和道路用地。不包括露天礦用地，該用地應歸入水域和其它用地（ E） M1 一類工業(yè)用地 對居住和公共設施等環(huán)境基本無干擾和污染的工業(yè)類型的用地 ，包括軟件園 M2 二類工業(yè)用地 對居住和公共設施等環(huán)境有一定干擾和污染的工業(yè) 類型的用地 M3 三類工業(yè)用地 對居住和公共設施等環(huán)境有嚴重干擾和污染的工業(yè)類型的用地 W 倉儲用地 倉儲物流企業(yè)的 庫房、堆場和包裝加工車間及其附屬設施 等 用地 W1 普通倉庫用地 以庫房建筑為主的儲存一般貨物的普通倉庫用地 W2 危險品倉庫用地 存放易燃、易爆和劇毒等危險品的專用倉庫 W3 堆場用地 露天 堆放貨物 為主 的 倉庫 用地 T 對外交通設施用地 鐵路、公路、管道運輸、港口和機場等城市對外交通運輸設施及其附屬設施的用地 T1 鐵路用地 鐵路站場、線路及其附屬設施的用地 T2 公路用地 高速公路和其它各 級 公路、長途客運站及其附屬設施的用地。 不包括村鎮(zhèn)公路用地，該用地應歸入水域和其它用地（ E） T21 高速公路用地 高速公路及為高速公路配建的 服務區(qū) 、收費站等附屬設施用地 T22 其它 公路用地 除高速公路以外的其它級別公路用地及附屬設施用地 7 T23 長途客運站用地 長途客運站及其附屬設施的用地 T3 管道運輸用地 運輸石油、煤炭、天然氣等能源和水資源的管道設施及其附屬設施的用地 T4 港口用地 海港和河港的陸域部分 ， 包括碼頭作業(yè)區(qū)、輔助生產(chǎn) 區(qū)和客運站等用地 T5 機場用地 民用及軍民合用的機場及其附屬設施的用地，包括飛行區(qū)和航站區(qū)等用地，不包括凈空控制范圍用地 S 道路廣場用地 市級 、 區(qū)級 和居住區(qū)級的道路、 高架路 、 地面軌道交通、 廣場 、 停車場等用地 S1 道路用地 高架路 、 地面軌道交通、 快速路、主干路、次干路和支路用地，包括其交叉路口和道路綠地 。 不包括居住 用地 、工業(yè) 用地等 內部的道路用地 S11 快速路用地 快速路用地 S12 主干路用地 主干路用地 S13 次干路用地 次干路用地 S14 支路用地 主、次 干路間的聯(lián)系道路用地