交通：高速公路收費站應急管理工作經(jīng)驗交流材料(已修改)
2025-09-24 21:18 本頁面
【正文】 交通：高速公路收費站應急管理工作經(jīng)驗交流材料 近年來，我國高速公路建設突飛猛進，到 2020 年底，全國高速公路里程突破 里，設有收費站 3000 多個，收費人員近 10 萬人，我省高速公路已達 2719 公里，設有收費站 159 個，收費人員近 5000 名。高速公路通行費征收管理水平不斷提高，已普遍實行了微機聯(lián)網(wǎng)收費和分級現(xiàn)場監(jiān)控，中高層管理人員足不出戶即可洞悉收費現(xiàn)場情況，分析和處理數(shù)據(jù)，實施指揮和調(diào)度。盡管如此，現(xiàn)代化的管理手段仍然無法代替收費現(xiàn)場管理。隨著《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》的實施和現(xiàn)階 段自然災害、安全事故、社會矛盾造成的各種突發(fā)事件頻繁發(fā)生，國家對應急管理工作更加重視。收費站作為一個最基層的管理單位，處于高速公路管理的最前沿，而且地處偏遠，全天候工作，現(xiàn)場管理人員少，發(fā)生突發(fā)事件的概率相對較高，因此，加強對收費現(xiàn)場的管理仍然十分重要和必要，尤其是要重視應急管理，完善應急機制，積極應對突發(fā)事件。 1 高速公路收費現(xiàn)場應急管理概述 高速公路收費現(xiàn)場的應急管理既是收費管理的內(nèi)容之一，也是高速公路應急管理的必然組成部分，是應急管理的要求在收費管理中的具體體現(xiàn)。 應急管理概 述 應急管理的概念 應急管理作為一門新興的學科，目前還沒有一個公認的標準定義。在應急管理的研究中，對應急管理的定義內(nèi)涵主要有以下幾種認識： （ 1）應急管理是在應對突發(fā)事件的過程中，為了降低突發(fā)事件的危害，達到優(yōu)化決策的目的，基于對突發(fā)事件的原因、過程及后果進行分析，有效集成社會各方面的相關(guān)資源，對突發(fā)事件進行有效預警、控制和處理的過程。 （ 2）應急管理是指組織或者個人通過實施監(jiān)測、預警、預控、預防、應急處理、評估、恢復等措施，防止可能發(fā)生的突發(fā)事件，處理己經(jīng)發(fā)生的突發(fā)事件， 以減少損失，甚至將危險轉(zhuǎn)化為機會的過程。 （ 3）應急管理是指為了應對突發(fā)事件而進行的一系列有計劃有組織的管理過程，主要任務是如何有效地預防和處置各種突發(fā)事件，最大限度地減少突發(fā)事件的負面影響。 應急管理的階段 應急管理一般分為預防與應急準備、監(jiān)測與預警、應急處置與救援、事后恢復與重建等4 個階段。這 4個階段并沒有嚴格的界限，且往往是交叉的，但每一個階段都有自己明確的目標，而且每一階段又是構(gòu)筑在前一階段的基礎(chǔ)之上，因而預防、準備、響應和恢復相互關(guān)聯(lián)，構(gòu)成了突發(fā)事件應急管理工作一個動態(tài) 的循環(huán)改進過程。 應急管理的原則 （ 1）以人為本，減少危害。把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。
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