【正文】 內(nèi)部市場化 管理制度匯編 中原大化公司 雙氧水 廠 二○○九年五 月 內(nèi)部市場 管理資料 目 錄 ? 雙氧水廠內(nèi)部市場化管理實(shí)施方案 ..............................1 ? 雙氧水廠內(nèi)部市場化管理檢查考評辦法 .....................17 ? 雙氧水廠生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)考核辦法 ................................21 ? 雙氧水廠內(nèi)部市場價格管理制度 ................................29 ? 雙氧水廠內(nèi)部市場核算、結(jié)算管理辦法 .....................45 ? 雙氧水廠內(nèi)部市場化定額管理制度 ............................50 ? 雙氧水廠生產(chǎn)經(jīng)營分析例會制度 ................................53 ? 雙氧水廠內(nèi)部市場化信息管理制度 ............................55 ? 雙氧水廠內(nèi)部市場化仲裁制度 ....................................59 ? 雙氧水廠產(chǎn)量、消耗計量方法 ....................................62 ? 雙氧水廠內(nèi)部市場化推進(jìn)督促指導(dǎo)記錄 .....................63 ? 雙氧水廠 讓步接收管理制度 ........................................64 第 1 頁 共 65 頁 雙氧水 廠 內(nèi)部市場化管理實(shí)施方案 為了貫徹落實(shí)公司 豫化字〔 2020〕 65 號 (《中原大化公司內(nèi)部市場化管理實(shí)施方案》 )文件精神， 為推進(jìn)雙氧水廠內(nèi)部市場化管理工作有序開展， 轉(zhuǎn)變生產(chǎn) 經(jīng)營機(jī)制， 優(yōu)化生產(chǎn)要素配置 ，提高 職工的 成本意識、效益意識 、 市場意識、競爭意識 ，激發(fā)職工的積極性和創(chuàng)造性 ， 達(dá)到降低 成本 、 提高 經(jīng)濟(jì)效益的 最終目的 ，結(jié)合分廠的客觀實(shí)際， 特制定《 雙氧水 廠 內(nèi)部市場化管理實(shí)施方案》。 一、 運(yùn)行目標(biāo) 按照內(nèi)部市場化機(jī)制的要求，以 自主管理為平臺， 以內(nèi)部價格為杠桿， 以 成本控制為重點(diǎn)，以內(nèi)部市場考核為核心， 運(yùn)用市場競爭機(jī)制 ， 引導(dǎo)生產(chǎn)要素合理流動， 實(shí)現(xiàn)節(jié)支增 收的目標(biāo)。 將市場機(jī)制導(dǎo)入企業(yè)內(nèi)部管理、深化改革、創(chuàng)新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)分配的公平、公正、充分調(diào)動干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，達(dá)到企業(yè)增效、職工增收的管理宗旨。 （ 一 ） 構(gòu)建完善的運(yùn)行保障體系 雙氧水 廠 構(gòu)建完善的內(nèi)部市場化配套的組織保障體系、價格體系、核算結(jié)算體系、考核控制體系， 建立起“以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向、以成本為核心的市場化運(yùn)作模式” ， 最終達(dá)到降低成本、挖掘潛力，確保全面完成公司下達(dá) 雙氧水 廠的年 度生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)。 （二）創(chuàng)新工資動態(tài)分配機(jī)制 將市場機(jī)制導(dǎo)入 雙氧水 廠 各項(xiàng)生產(chǎn) 經(jīng)營 管理 活動 中，調(diào)動 第 2 頁 共 65 頁 職工參與市場化 運(yùn)行 的積極性， 建立起 精細(xì)化考核與 內(nèi)部市場核算 結(jié)算掛鉤 的 動態(tài)工資分配機(jī)制 ，激發(fā)廣大干部職工的積極性。 （三） 結(jié)算范圍 目標(biāo) 4～ 6 月份 ， 完成 雙氧水 廠內(nèi)部市場化宣傳培訓(xùn)、 內(nèi)部市場體系構(gòu)建 等軟硬件方面 準(zhǔn)備工作； 在 雙氧水 廠內(nèi)部進(jìn)行內(nèi)部市場化試運(yùn)行。 7～ 9 月份 ，實(shí)現(xiàn) 雙氧水 廠 市場主體內(nèi)部市場化 全面 運(yùn)行，各班組化工原輔材料及工資、備件材料費(fèi)、修理費(fèi)、租賃費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、單項(xiàng)工程等可控費(fèi)用納入結(jié)算 ； 三級市場結(jié)算覆蓋率達(dá) 到 100%； 10～ 12 月份 ， 雙氧水 廠 內(nèi)部市場化全面規(guī)范 運(yùn)作 ， 四級市場主體核算結(jié)算 覆蓋率達(dá)到 100%，并 對內(nèi)部市場化運(yùn)行進(jìn)行分析總結(jié) ； 繼續(xù)完善其它生產(chǎn)原料、中間產(chǎn)品、生產(chǎn)維護(hù)費(fèi)等其它可控費(fèi)用的結(jié)算，并根據(jù)市場化運(yùn)行情況完善、修訂市場化運(yùn)行方案 。 二、 實(shí)現(xiàn)運(yùn)行目標(biāo)的 保障 體系 （一） 組織 保障 建立以 雙氧水 廠“廠長 ”為核心的內(nèi)部市場化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確職責(zé) 分工 ， 全面部署內(nèi)部市場化管理工作， 督促指導(dǎo)檢查 內(nèi)部市場化運(yùn)作 ，保障內(nèi)部市場化管理工作順利進(jìn)行 ， 確保 公司內(nèi)部市場化管理 總體目標(biāo) 的實(shí)現(xiàn) 。 （ 二）基礎(chǔ)管理 第 3 頁 共 65 頁 建立健全安 全、生產(chǎn)、質(zhì)量、經(jīng)營等各類規(guī)章制度，滿足日常生產(chǎn)經(jīng)營管理工作需要。 建立健全 定額管理制度 ， 修訂和補(bǔ)充完善 雙氧水廠 物料消耗定額、工時定額等，為內(nèi)部市場化管理提供依據(jù)。 加強(qiáng) 計量管理 ， 進(jìn)一步加強(qiáng)測量設(shè)備的管理， 為各市場主體的經(jīng)濟(jì)要素結(jié)算提供 準(zhǔn)確 可靠的核算數(shù)據(jù) 。 實(shí)現(xiàn)信息管理制度化、規(guī)范化，加強(qiáng)各類信息的收集、整理、分析、處理、傳遞、存儲等管理工作。 不斷完善 以 班組 為核心的三級市場 管理 體系 ，實(shí)現(xiàn)班組建設(shè)由生產(chǎn)型向生產(chǎn) 經(jīng)營 型的轉(zhuǎn)變。 （三）市場機(jī)制 確立 雙氧水 廠市場主體，劃小核算單位，明確市場主 體間的權(quán)力及義務(wù)。 構(gòu)建內(nèi)部市場價格體系， 成立價格測算小組，制定完善價格管理制度 。 加強(qiáng)核算、結(jié)算管理，明確核算、結(jié)算要素及規(guī)則，按照內(nèi)部市場價格進(jìn)行核算、結(jié)算。 （ 四 ） 考核控制 按照公司年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃要求，分解落實(shí) 雙氧水 廠生產(chǎn)經(jīng)營及成本控制目標(biāo)， 明確考核職責(zé)， 完善考核辦法 ，建立班組和個人內(nèi)部市場工資與考核結(jié)果掛鉤的收入分配機(jī)制。 三、 組織機(jī)構(gòu) 為加強(qiáng) 雙氧水 廠 內(nèi)部市場化管理， 確保 內(nèi)部市場 的規(guī)范運(yùn)行， 特 成立 雙氧水 廠 內(nèi)部市場 領(lǐng)導(dǎo)小組 。 第 4 頁 共 65 頁 （一）內(nèi)部市場化領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長： 李熙勝 副組長： 于茂成 劉炳錄 成 員： 劉瑛 徐娜 董武杰 王素美 張振宇 夏文英 內(nèi)部市場化領(lǐng)導(dǎo)小組 下設(shè) 價格小組 、 市場化辦公室 、 仲裁小組 。 內(nèi) 部 市 場 化 組 織 體 系 示 意 圖考 核 評 價 小 組工 作 職 責(zé) ： 執(zhí) 行 分 廠 內(nèi) 部 市 場 考 核 制 度 ； 考 核分 廠 各 市 場 主 體 生 產(chǎn) 經(jīng) 營 目 標(biāo) 的 完 成 情 況 ； 定期 對 三 級 市 場 主 體 內(nèi) 部 市 場 化 管 理 推 進(jìn) 工 作 進(jìn)行 考 核 評 價 ， 兌 現(xiàn) 獎 懲 ； 落 實(shí) 公 司 提 出 的 整 改意 見 。內(nèi) 部 市 場 價 格 小 組工 作 職 責(zé) ： 在 市 場 領(lǐng) 導(dǎo) 小 組 指 導(dǎo) 下 ， 制定 價 格 管 理 制 度 ； 建 立 健 全 內(nèi) 部 市 場 價格 體 系 ； 按 照 優(yōu) 質(zhì) 優(yōu) 價 的 原 則 ， 測 算 產(chǎn)品 、 服 務(wù) 價 格 ； 完 善 《 內(nèi) 部 市 場 價 格 目錄 》 ； 解 決 價 格 體 系 運(yùn) 行 中 出 現(xiàn) 的 問 題； 監(jiān) 督 檢 查 核 算 、 結(jié) 算 價 格 的 執(zhí) 行 情 況； 確 定 價 格 發(fā) 布 、 修 訂 事 項(xiàng) 。內(nèi) 部 市 場 仲 裁 小 組工 作 職 責(zé) ： 負(fù) 責(zé) 市 場 化 運(yùn) 作 質(zhì) 量的 監(jiān) 控 ； 對 市 場 運(yùn) 作 規(guī) 則 提 出 改進(jìn) 意 見 ； 負(fù) 責(zé) 內(nèi) 部 市 場 各 主 體 之間 經(jīng) 濟(jì) 業(yè) 務(wù) 糾 紛 的 受 理 和 仲 裁 。內(nèi) 部 市 場 辦 公 室工 作 職 責(zé) ： 負(fù) 責(zé) 內(nèi) 部 市 場 管 理 實(shí) 施方 案 、 制 度 、 結(jié) 算 辦 法 、 運(yùn) 行 規(guī) 則的 制 定 ； 負(fù) 責(zé) 內(nèi) 部 市 場 化 宣 傳 培 訓(xùn)、 督 促 指 導(dǎo) 、 檢 查 考 評 ； 負(fù) 責(zé) 內(nèi) 部市 場 核 算 體 系 的 建 立 ； 負(fù) 責(zé) 生 產(chǎn) 經(jīng)營 目 標(biāo) 的 考 核 、 分 析 及 評 價 。內(nèi) 部 市 場 領(lǐng) 導(dǎo) 小 組工 作 職 責(zé) ： 負(fù) 責(zé) 分 廠 內(nèi) 部 市 場 的 組 織 領(lǐng) 導(dǎo) 、 宏 觀 管理 工 作 ； 定 期 聽 取 市 場 化 管 理 工 作 匯 報 ； 研 究 制 定市 場 化 管 理 制 度 ； 解 決 市 場 運(yùn) 行 中 出 現(xiàn) 的 重 大 問 題； 仲 裁 各 市 場 主 體 之 間 經(jīng) 濟(jì) 糾 紛 ， 維 護(hù) 考 核 結(jié) 果 的嚴(yán) 肅 性 ， 保 障 內(nèi) 部 市 場 工 資 分 配 的 公 正 性 。核 算 結(jié) 算 小 組工 作 職 責(zé) ： 落 實(shí) 公 司 及 分 廠 核 算 、 結(jié) 算 管 理 制 度 ；負(fù) 責(zé) 一 、 二 級 市 場 各 相 關(guān) 主 體 之 間 經(jīng) 濟(jì) 事 項(xiàng) 的 核 算結(jié) 算 ； 負(fù) 責(zé) 分 廠 相 關(guān) 生 產(chǎn) 經(jīng) 營 信 息 的 收 集 、 整 理 、分 析 及 應(yīng) 用 ； 負(fù) 責(zé) 完 善 班 組 核 算 結(jié) 算 體 系 ， 督 促 指導(dǎo) 三 級 市 場 主 體 經(jīng) 濟(jì) 事 項(xiàng) 的 核 算 、 結(jié) 算 工 作 。 第 5 頁 共 65 頁 內(nèi)部市場領(lǐng)導(dǎo)小組 工作職責(zé) （ 1） 落實(shí)公司內(nèi)部市場化管理工作 總體部署、要求，定期向公司內(nèi)部市場辦公室匯報工作進(jìn)展情況。 （ 2） 全面規(guī)劃、部署 雙氧水 廠 內(nèi)部市場化管理工作， 并 對雙氧水 廠內(nèi)部市場 化管理工作 進(jìn)行檢查 指導(dǎo) 和考核，確保 雙氧水廠 內(nèi)部市場運(yùn)行目標(biāo)的實(shí)現(xiàn) 。 （ 3） 在公司 內(nèi)部 市場 化領(lǐng)導(dǎo)小組 的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下， 制定 、實(shí)施 符合 雙氧水 廠 實(shí)際情況的內(nèi)部市場化管理制度和考核 考評 辦法 。 （ 4） 對 所屬專項(xiàng)小組的 各項(xiàng)工作進(jìn)行督促指導(dǎo)， 促進(jìn) 雙氧水 廠 內(nèi)部市場化管理工作 創(chuàng)新發(fā)展 。 （ 5） 加強(qiáng)內(nèi)部市場化 相關(guān)知識的 宣傳 培訓(xùn) ，提高全體職工的市場 化 意識 。 （ 6） 定期召開 雙氧水 廠 內(nèi)部市場化管理工作會議， 總結(jié) 內(nèi)部市場化運(yùn)作 情況，分析生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題 ，協(xié)調(diào)解決 市場運(yùn)行中出現(xiàn)的重大問題 。 內(nèi)部市場領(lǐng)導(dǎo)小組 成員 分工 （ 1） 李熙勝 全面負(fù)責(zé) 雙氧水 廠內(nèi)部市場化管理工作 。 （ 2） 劉炳錄 做好內(nèi)部市場化管理的監(jiān)督工作，并根據(jù)運(yùn)行情況進(jìn)行及時調(diào)整，合理安排，確保內(nèi)部市場化工作的扎實(shí)有效推進(jìn)。 （ 3） 劉炳錄 負(fù)責(zé)制定 細(xì)化量化 生產(chǎn)經(jīng)營計劃、預(yù)算、 考核項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、價格、工時定額。 （ 4） 劉瑛、夏文英 負(fù)責(zé) 雙氧水 廠 內(nèi)部市場化需要報表、臺 第 6 頁 共 65 頁 帳的設(shè)計、制作 ， 雙氧水 廠 和各班組產(chǎn)量、消耗收集、統(tǒng)計、成本的核算工作 ， 并按要求及時間報送公司財務(wù)部和市場辦。 （ 5） 徐娜 負(fù)責(zé)根據(jù)考核結(jié)果將 內(nèi)部市場化 工資 核算 到班組，并將各班組算到個人的 內(nèi)部市場化 工資核算匯總制作后報送 雙氧水 廠廠長核算審批后，按要求送人力資源部。 （ 6） 于茂成 、張振雨 負(fù)責(zé)檢修費(fèi)用規(guī)劃、核算、聯(lián)系和確定。 （ 7） 劉炳錄、劉瑛 負(fù)責(zé)化工原材料規(guī)劃、聯(lián)系和確認(rèn)。 （ 8） 董武杰、王素美 負(fù)責(zé)工藝指標(biāo)合格率、分析頻率統(tǒng)計、核算 、報送工作；報表、記錄的檢查、評比、統(tǒng)計工作。 （ 9） 張振雨、李小莉 負(fù)責(zé) 安全 ，王素美、 李小莉 負(fù)責(zé) 環(huán)保檢查及考核工作。 （ 10） 劉炳錄、王素美、李小莉 負(fù)責(zé)衛(wèi)生、臺賬評比及團(tuán)結(jié)協(xié)作周邊績效等工作。 （ 11） 劉瑛、徐娜 負(fù)責(zé)將每月及年度考核情況進(jìn)行核算、校對，根據(jù)公司對 雙氧水 廠 的 內(nèi)部市場化 考核情況細(xì)化、分解對各班組的 內(nèi)部市場化 考核工資，并在各班組內(nèi)部考核后將每個人的內(nèi)部市場化 考核情況造表上報公司企業(yè)管理部及財務(wù)部，用于工資發(fā)放之用。 （二）內(nèi)部市場價格小組 組 長： 李熙勝 副組長： 于茂成 劉炳錄 成 員 ： 董武 杰 王素美 張振宇 劉瑛 徐娜 工作職責(zé) 詳見《 雙氧水 廠 內(nèi)部市場化價格管理制度 》。 第 7 頁 共 65 頁 （三）內(nèi)部市場仲裁小組 組 長： 李熙勝 副組長： 于茂成 劉炳錄 成 員： 董武杰 王素美 張振宇 劉瑛 徐娜 工作職責(zé)： 詳見《 雙氧水 廠 內(nèi)部市場化仲裁制度》 。 （四）內(nèi)部市場辦公室 組 長： 李熙勝 副組長： 于茂成 劉炳錄 成 員： 董武杰 王素美 張振宇 劉瑛 徐娜 夏文英 工作職責(zé)： 負(fù)責(zé) 雙氧水 廠 內(nèi)部市場管理實(shí)施方案、制度、結(jié)算辦法、運(yùn)行規(guī)則的制定；內(nèi)部市場化宣傳培訓(xùn)、督促指導(dǎo)、檢查考評；內(nèi)部市場核算 結(jié)算 體系的建立；生產(chǎn)經(jīng)營 目標(biāo)的考核、分析及評價 ； 市場 化管理 的日常工作。 具體 職責(zé)： 李熙勝 負(fù)責(zé) 雙氧水 廠 內(nèi)部市場管理實(shí)施方案、制度、結(jié)算辦法、運(yùn)行規(guī)則的制定； 劉炳錄、劉瑛 負(fù)責(zé) 雙氧水 廠 內(nèi)部市場化宣傳培訓(xùn)、督促指導(dǎo)、檢查考評； 劉瑛、徐娜 負(fù)責(zé) 雙氧水 廠 內(nèi)部市場核算 結(jié)算 體系的建立； 劉炳錄、董武杰 負(fù)責(zé) 雙氧水 廠 生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的考核、分析及評價。 劉瑛、夏文英 負(fù)責(zé) 雙氧水 廠 市場 化管理 的日常工作。 內(nèi)部市場辦公室設(shè)在 管理組 ，下設(shè) 考核 評價 小組、核算結(jié)算小組 ，成員組成、分工及工作職責(zé)詳見 《雙氧水 廠 生產(chǎn)經(jīng)營 第 8 頁 共 65 頁 目標(biāo)考核辦法 》《雙氧水