作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生法律體系(已修改)
2025-06-08 19:07 本頁面
【正文】 作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生法律體系 劉林飛 淮安市疾病預(yù)防控制中心 TEL:3669001 什么是職業(yè)衛(wèi)生？ ?職業(yè)衛(wèi)生是研究勞動條件對勞動者健康的影響和如何改善勞動條件的一門學(xué)科。 ?勞動原是人類獲得健康的必須條件之一，但在不良的條件下，則可使健康受到損害，職業(yè)衛(wèi)生管理的目的就是要防治 職業(yè)病 。 ?職業(yè)衛(wèi)生的基本任務(wù)是 識別 、 評價 、 預(yù)測 和 控制 不良的勞動條件，以保護和促進勞動者的健康，從而提高勞動生產(chǎn)率，提高 職業(yè)生命質(zhì)量 。 職業(yè)病的概念 ?職業(yè)病是指企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織的勞動者在職業(yè)活動中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。 ?法定職業(yè)病，指列入國家公布的 《 職業(yè)病目錄 》 疾病 (目前共 10大類 115種 )。 中華人民共和國職業(yè)病防治法 ?20xx年 10月 27日 第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第 24次會議通過 ?江澤民主席簽署第六十號主席令予以公布 ?自 20xx年 5月 1日起施行 立法背景 ?職業(yè)病發(fā)病形勢嚴峻 ?侵害勞動者健康權(quán)益問題突出 ?人口老齡化與勞動力可持續(xù)發(fā)展 ?依法治國，建立社會主義法制國家 ?多種所有制與發(fā)展市場經(jīng)濟 ?國企改革與建立現(xiàn)代企業(yè)制度 ?用工制度改革與流動勞動者的形成 ?加入 WTO帶來的挑戰(zhàn) 職業(yè)病防治法立法目的 ?預(yù)防、控制、消除職業(yè)病危害，防治職業(yè)病 ?保護勞動者健康及其相關(guān)權(quán)益 ?促進經(jīng)濟發(fā)展 職業(yè)病防治法立法指導(dǎo)思想 ?明確保護勞動者健康的權(quán)利義務(wù)關(guān)系 ? 職業(yè)病防治義務(wù)人 ——用人單位 ? 健康權(quán)益主體 ——勞動者 ?轉(zhuǎn)變政府職能 ? 依法監(jiān)管、制定規(guī)劃、組織實施、建立社會保障 ?處理好三類法律關(guān)系，政事分開、政企分開 ? 用人單位與勞動者 ? 政府與管理相對人（用人單位、服務(wù)機構(gòu)） ? 職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)提供者與用人單位 ?發(fā)揮全社會的作用 ? 行業(yè)自律、工會監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督 職業(yè)病防治法的適用范圍 ?中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)職業(yè)病防治活動 ?控制最主要、危害最嚴重的職業(yè)病 – 接觸粉塵、放射性、有毒有害作業(yè) – 按照職業(yè)病名單實施管理 ?適用于產(chǎn)生職業(yè)危害的企業(yè)事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織（用人單位） 理論上說，不包括沒有職業(yè)危害的用人單位 ?中國人民解放軍參照本法制定辦法 職業(yè)病防治原理 ?職業(yè)病的特點 –可預(yù)防而難以治療：從源頭控制 –人為性：規(guī)范用工行為，規(guī)范作業(yè)行為 ?疾病控制的公共衛(wèi)生理論 –通過法律和教育手段，采取管理和技術(shù)措施，實施綜合防治策略 ?職業(yè)病防治 與 傳染病防治 的區(qū)別 –治理職業(yè)危害：預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害 –消除傳染源（治療病人）、切斷傳播途徑、保護易感人群 職業(yè)病防治原理（續(xù)） ? 一級預(yù)防 ： 病因預(yù)防（群體） – 預(yù)防、消除危害源頭 ? 二級預(yù)防： 早期發(fā)現(xiàn)、早期診斷、早期控制（群體） – 工作場所定期職業(yè)危害評價 – 健康監(jiān)護制度 ? 三級預(yù)防： 控制疾病惡化，挽救
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