【正文】 QDC/F132020 清江公司固定資產(chǎn)管理辦法 第一章 總 則 第一條 為了加強(qiáng)公司固定資產(chǎn)管理，提高固定資產(chǎn)使用效率，確保國有資產(chǎn)保值增值，防止國有資產(chǎn)流失，明確各單位固定資產(chǎn)管理、使用權(quán)責(zé)關(guān)系， 根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和湖北省國資委有關(guān)規(guī)定 ，結(jié)合公司實際情況，制定本辦法。 第二條 本辦法適用于公司所屬各部門、直屬單位、分公司及全資、控股子公司（以下簡稱“各單位”）。 第三條 固定資產(chǎn)管理的內(nèi)容包括：固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)、固定資產(chǎn)的劃分標(biāo)準(zhǔn)和分類、固定資產(chǎn)的登記、固定資產(chǎn)的增加和計價、固定資產(chǎn)折舊和修理、固定資 產(chǎn)減少和清理、固定資產(chǎn)租賃、固定資產(chǎn)基礎(chǔ)管理、獎勵與懲罰等。 第四條 公司固定資產(chǎn)按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中決策、分級管理模式進(jìn)行管理。 第二章 固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé) 第五條 公司設(shè)立固定資產(chǎn)管理委員會，專事固定資產(chǎn)經(jīng)營、管理的決策與監(jiān)督，負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)購置、處置的審批工作。公司總經(jīng)理為固定資產(chǎn)管理委員會主任，分管固定資產(chǎn)的副總經(jīng)理為副主任。固定資產(chǎn)管理委員會下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在資產(chǎn)管理部。固定資產(chǎn)管理委員會每年至少召開一次會議，由主任召集和主持，如遇緊急事項，由主任或委托副主任負(fù)責(zé)召集臨時會議，原則上以多 數(shù)票決定審議事項，主任對審議事項有一票否決QDC/F132020 權(quán)。每次會議后都應(yīng)形成會議紀(jì)要，涉及重大的固定資產(chǎn)管理工作的會議紀(jì)要應(yīng)向公司董事會和監(jiān)事會報送。 第六條 資產(chǎn)管理部是公司固定資產(chǎn)實物形態(tài)管理的職能部門， 其主要職責(zé)是： （一）研究國家和地方有關(guān)國有資產(chǎn)管理的政策、法規(guī)，爭取和落實公司應(yīng)享有的相關(guān)優(yōu)惠政策及權(quán)益；負(fù)責(zé)具體貫徹執(zhí)行上級有關(guān)固定資產(chǎn)管理的方針、政策、法規(guī)和制度，擬訂公司固定資產(chǎn)管理制度并指導(dǎo)監(jiān)督各單位貫徹執(zhí)行； （二）參與公司工程建設(shè)和電力生產(chǎn)更改及大修重點項目的竣工驗收工作； （三）負(fù) 責(zé)公司產(chǎn)權(quán)界定工作，做好實物固定資產(chǎn)登記建卡、編制報表等基礎(chǔ)性管理工作，定期查核，保證卡物相符； （四）負(fù)責(zé)審核和督促辦理公司固定資產(chǎn)的托管、租賃、調(diào)撥、借用、轉(zhuǎn)讓、報廢等有關(guān)手續(xù)；對公司閑置固定資產(chǎn)提出處理意見； （五）負(fù)責(zé)公司固定資產(chǎn) 出險的索賠工作 ； （六）會同信息管理部實施固定資產(chǎn)信息化管理及編碼分配管理工作； （七）組織開展公司固定資產(chǎn)管理評優(yōu)檢查活動，總結(jié)、推廣固定資產(chǎn)管理先進(jìn)經(jīng)驗。 第七條 財務(wù)部是公司 固定資產(chǎn)價值形態(tài)管理的職能部門，其主要職責(zé)是： （一）負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)核算，正確計價，按規(guī)定提 取折舊，及時反映其增減變動情況； QDC/F132020 （二）建立固定資產(chǎn)賬簿和固定資產(chǎn)卡片，定期查核；會同實物管理部門組織固定資產(chǎn)清查盤點，保證賬、卡、物相符； （三）負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)購置、更新改造、修理、運行維護(hù)支出的預(yù)算安排，并控制其費用； （四）會同并督促有關(guān)部門辦理固定資產(chǎn)的增減、轉(zhuǎn)移、租賃和殘值回收工作； （五）負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的評估和清產(chǎn)核資工作。 第八條 公司固定資產(chǎn)按照使用分類由相應(yīng)部門實行歸口管理，歸口管理部門職責(zé)如下： （一）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌歸口范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)配置發(fā)展規(guī)劃，提供合格供應(yīng)商（服務(wù)商）名單，參與審核年度固定 資產(chǎn)購置預(yù)算和新購固定資產(chǎn)的驗收； （二）負(fù)責(zé)報廢固定資產(chǎn)的技術(shù)鑒定； （三）監(jiān)督檢查歸口管理范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)臺帳，對固定資產(chǎn)變動提出初審意見； （四）根據(jù)委托購置公司機(jī)關(guān)使用的固定資產(chǎn)。 固定資產(chǎn)歸口管理的范圍： 辦公室：公司車輛、行政辦公用品、辦公家俱、器具、文印設(shè)備及娛樂設(shè)備、設(shè)施；其中計算機(jī)外部設(shè)備（打印機(jī)、掃描儀、移動硬盤等）的配置審核由信息管理部負(fù)責(zé)。 建設(shè)部：公司基建、電力生產(chǎn)、航運系統(tǒng)及相關(guān)設(shè)施、道路、橋梁及生產(chǎn)性房屋。 宣傳部：公司影視聲像設(shè)備及器材。 房管辦：公司非生產(chǎn)性房屋、管理用房屋 及土地。 QDC/F132020 物業(yè)管理部：公司劃歸物業(yè)管理范圍內(nèi)的辦公場地、設(shè)備及設(shè)施。 信息管理部：計算機(jī)、信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及設(shè)施。 梯調(diào)中心：通信設(shè)備及設(shè)施、水文測報與監(jiān)控設(shè)備及設(shè)施。 第九條 各單位要相應(yīng)成立固定資產(chǎn)管理委員會，對本單位固定資產(chǎn)管理中的重大事項進(jìn)行研究、決策；明確一名副經(jīng)理（或職務(wù)相當(dāng)人員）負(fù)責(zé)本單位的固定資產(chǎn)管理；各單位財務(wù)資產(chǎn)部負(fù)責(zé)本單位固定資產(chǎn)的日常管理工作，單位固定資產(chǎn)總值超過億元的財務(wù)資產(chǎn)部原則上應(yīng)設(shè)置專門副職分管固定資產(chǎn)工作，并配備 1～ 2 名專門固定資產(chǎn)管理人員。 各單位分管固定資產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)掌握固 定資產(chǎn)管理規(guī)律和必要的固定資產(chǎn)管理方法；財務(wù)資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人一般應(yīng)由大學(xué)本科以上文化程度并具有較深的理論功底、較高的管理水平和豐富的實踐經(jīng)驗的人員擔(dān)當(dāng)；固定資產(chǎn)管理人員一般應(yīng)具有大學(xué)?？埔陨衔幕潭炔⒕哂幸欢ǖ睦碚摴Φ?、管理水平和實踐經(jīng)驗。 第十條 固定資產(chǎn)使用保管單位主要職責(zé)為： （一）根據(jù)公司的總體安排和部署，結(jié)合本單位的實際情況，組織制訂和貫徹執(zhí)行固定資產(chǎn)的使用、運行、維護(hù)保養(yǎng)、檢修等各種管理制度， 按照誰使用誰保管的原則，將固定資產(chǎn)的保管責(zé)任落實到人； （二）編制和按程序申報本單位年度固定資產(chǎn)購置 及更新改造計劃、固定資產(chǎn)報廢及處置計劃； （三）負(fù)責(zé)建立、管理本單位固定資產(chǎn)臺帳、技術(shù)檔案和數(shù)據(jù)庫并定期向公司資產(chǎn)管理部報送固定資產(chǎn)臺帳及變動情況，及QDC/F132020 時、準(zhǔn)確填報各類固定資產(chǎn)統(tǒng)計報表，考核本單位固定資產(chǎn)的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)； （四） 及時做好固定資產(chǎn)出險通知、證據(jù)搜集、現(xiàn)場保護(hù)等工作，配合公司資產(chǎn)管理部做好索賠工作； （五）組織開展本單位固定資產(chǎn)管理評優(yōu)檢查活動，總結(jié)、推廣固定資產(chǎn)管理先進(jìn)經(jīng)驗。 第三章 固定資產(chǎn)的劃分標(biāo)準(zhǔn)和分類 第十一條 本辦法所指固定資產(chǎn)是指 使用期限超過 1 年的房屋、建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運 輸工具以及其他與生產(chǎn)、經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等有形資產(chǎn)；不屬于生產(chǎn)、經(jīng)營主要設(shè)備的物品，單位價值在 2020 元以上，并且使用期限超過 2 年，也作為固定資產(chǎn)。 第十二條 公司固定資產(chǎn)按具體用途劃分為六大類，詳見《清江公司固定資產(chǎn)分類（折舊）目錄》（附件一）。 第十三條 各單位在公司固定資產(chǎn)分類的基礎(chǔ)上可以進(jìn)行細(xì)分，但不能隨意改變折舊年限和預(yù)計凈殘值率。 第四章 固定資產(chǎn)的登記 第十四條 固定資產(chǎn)登記內(nèi)容包括固定資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、價值、開始使用日期、折舊率、領(lǐng)用單位（或個人）以及技術(shù)性能等，以《清江公 司固定資產(chǎn)分類（折舊）目錄》為依據(jù)，建立固定資產(chǎn)卡片（格式見附件二），編制固定資產(chǎn)臺帳以及其他有關(guān)資料。 各類固定資產(chǎn)的登記對象規(guī)定如下： （一）房屋：以每一幢房屋（連同附屬建筑物）作為一個獨QDC/F132020 立登記對象。 （二）建筑物：以每一座建筑物作為一個獨立登記對象。 （三）機(jī)器設(shè)備：以每一獨立的機(jī)器（連同基座、附屬裝置和工具、器具等）作為一個獨立登記對象。 （四）運輸設(shè)備：以每一獨立的運輸工具（如一輛汽車等）作為一個獨立登記對象。 （五）生產(chǎn)、管理用工器具：以每一工具、儀器、用具（連同便于操縱控制的各種附具等）作為一個 獨立登記對象。 第五章 固定資產(chǎn)的增加和計價 第十五條 固定資產(chǎn)的增加包括購建、投資轉(zhuǎn)入、接受捐贈、無償調(diào)入、盤盈及其它途徑增加。 第十六條 固定資產(chǎn)的購建方式包括基本建設(shè)、更新改造和購置等。 第十七條 基本建設(shè)工程竣工，項目建設(shè)管理單位應(yīng)按規(guī)定及時組織項目竣工驗收、編制竣工決算報告、辦理資產(chǎn)移交手續(xù)?？⒐Q算報告按規(guī)定程序經(jīng)審查、審計后，報送財務(wù)部門；財務(wù)部門根據(jù)竣工決算報告及時轉(zhuǎn)增固定資產(chǎn)。如果竣工決算報告未能及時編制完成，項目建設(shè)管理單位應(yīng)以實際支出和工程概算為基礎(chǔ)估計資產(chǎn)價值，連同資產(chǎn)清單報 送財務(wù)部門；財務(wù)部門根據(jù)暫估價值和固定資產(chǎn)投運報告轉(zhuǎn)增固定資產(chǎn)；待竣工決算編制完成后，根據(jù)決算金額調(diào)整固定資產(chǎn)價值。 第十八條 固定資產(chǎn)更新改造按《清江公司技術(shù)管理辦法》規(guī)定執(zhí)行，更新后替換下來的固定資產(chǎn)按照本辦法第七章的相關(guān)QDC/F132020 規(guī)定進(jìn)行處理。 第十九條 對需要購置的固定資產(chǎn)，由各單位計劃經(jīng)營部門牽頭、固定資產(chǎn)管理及生產(chǎn)技術(shù)等部門配合，在上一年度末編制當(dāng)年的固定資產(chǎn)購置計劃（主要包括固定資產(chǎn)初步選型、數(shù)量、供貨時間、購置模式、費用預(yù)算及資金來源等），經(jīng)本單位固定資產(chǎn)管理委員會審批后上報公司計劃經(jīng)營部，經(jīng)公司