【正文】 煙草精益化管理實(shí)施方案 篇一：煙草精益化管理實(shí)施方案 精益管理工作實(shí)施方案 為貫徹落實(shí)《國(guó)家煙草專賣局關(guān)于推進(jìn)企業(yè)精益管理的意見》（國(guó)煙辦綜 [2020〕 316 號(hào)）要求，同時(shí)按照 2020 年全省企業(yè)管理工作會(huì)議的安排，深入持續(xù)開展精益管理工作，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)管理，不斷提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，經(jīng)州局（公司）研究，決定在全州系統(tǒng)范圍內(nèi)全面推進(jìn)精益管理工作，特制定本方案。 一、指導(dǎo)思想 以實(shí)現(xiàn) 卷煙上水平 和做優(yōu)做強(qiáng)為主題，以全面提升基礎(chǔ)管理水平為目的，以持續(xù)推進(jìn) 十個(gè) 專項(xiàng)業(yè)務(wù)管 理工作為基礎(chǔ)，以精益專賣、精益營(yíng)銷、精益物流為重點(diǎn)，全面導(dǎo)入精益管理，消除各種浪費(fèi)、優(yōu)化資源配置、提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)德宏煙草基礎(chǔ)管理水平整體提升，推動(dòng)德宏煙草持續(xù)健康科學(xué)發(fā)展。 二、精益管理的實(shí)質(zhì)和重要意義 精益管理是一種先進(jìn)的管理理念，其本質(zhì)是利用最小的資源投入創(chuàng)造更大的價(jià)值，實(shí)現(xiàn)效益最大化。 精 就是少投入，少消耗資源、少花時(shí)間，尤其是要減少不可再生資源的投入和消耗； 益 就是多產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理升級(jí)。精益管理概括起來(lái)就是在為顧客提供滿意的產(chǎn)品與服務(wù)的同時(shí)，把浪費(fèi)降到最低程度。精 益管理落實(shí)到各項(xiàng)具體工作中主要體現(xiàn)在效率、效益和服務(wù)水平的持續(xù)提升，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作精益求精。全系統(tǒng)推進(jìn)精益管理工作，一是企業(yè)管理工作持續(xù)深化的要求。近幾年來(lái)，全系統(tǒng)企業(yè)管理工作經(jīng)歷了推進(jìn)質(zhì)量管理、十個(gè)專項(xiàng)業(yè)務(wù)管理、精細(xì)化管理以及精益管理過(guò)程，從貫標(biāo)到精益，并不是互不關(guān)聯(lián)的管理概念，而是企業(yè)從建立標(biāo)準(zhǔn)體系、優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)體系、創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)體系的持續(xù)改進(jìn)過(guò)程。這些管理要求都是以顧客需求為出發(fā)點(diǎn)，在實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的過(guò)程中都要遵循PDCA 過(guò)程方法，在管理的方法上都強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)整合、系統(tǒng)識(shí)別和優(yōu)化流程，發(fā)揮資源配置的最優(yōu)化 、價(jià)值和效益的最大化。推進(jìn)精益管理并不是拋棄十個(gè)專項(xiàng)業(yè)務(wù)管理、精細(xì)化管理，而是在不斷鞏固、優(yōu)化的基礎(chǔ)上，應(yīng)用精益理念，追求持續(xù)改進(jìn)，追求管理升級(jí)，實(shí)現(xiàn)持續(xù)創(chuàng)新和諧發(fā)展。二是加快企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要抓手。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，將是全系統(tǒng)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益的攻堅(jiān)期，推進(jìn)精益管理就是用精益管理的理念去推動(dòng)企業(yè)節(jié)約經(jīng)營(yíng)、高效運(yùn)行、轉(zhuǎn)型發(fā)展；用精益管理的方法去促進(jìn)企業(yè)持續(xù)改進(jìn)、全面提升、創(chuàng)新發(fā)展。三是企業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效的重要載體。精益管理的核心是消除一切消耗了資源而不創(chuàng)造價(jià)值的浪費(fèi)。深入推進(jìn)精益管理是全系統(tǒng)全面 貫徹實(shí)施控本增效、控員增效、節(jié)支增效、挖潛增效戰(zhàn)略，向管理要效益、要方法、要進(jìn)步，全面提升發(fā)展質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)效益的重要舉措；是促進(jìn)全系統(tǒng)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)卷煙營(yíng)銷由傳統(tǒng)營(yíng)銷向精益營(yíng)銷轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)企業(yè)由規(guī)范管理向精益管理轉(zhuǎn)變的重要載體。 三、組織領(lǐng)導(dǎo) 為保證全州煙草公司系統(tǒng)精益管理工作正常進(jìn)行，全面加強(qiáng)精益管理工作，提升企業(yè)管理水平，經(jīng)研究決定，德宏州煙草專賣局（公司）成立了全面加強(qiáng)精益管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。 （一）全面加強(qiáng)精益管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長(zhǎng)：廖世勇 副組長(zhǎng)：邵維政、趙之福、尹 躍邦、吳庭發(fā)、謝祖光 成 員：高峰、張志堯、熊浩、丁昭明、陶 虹、李自文、楊世富、任連嘉、張?jiān)?、王云川、趙學(xué)衛(wèi)、張偉、寸早仙、米志強(qiáng) （二）全面加強(qiáng)精益管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在企業(yè)管理部，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。辦公室人員暫由州局（公司）企業(yè)管理部、辦公室、財(cái)務(wù)部、卷煙營(yíng)銷中心、卷煙物流中心、專賣管理部、信息中心等部門安排專人共同組成。 辦公室主任：張志堯 四、總體目標(biāo) 實(shí)施精益管理的總體目標(biāo)是：以質(zhì)量管理體系、 十個(gè) 專項(xiàng)業(yè)務(wù)管理工作為平臺(tái)，以精益專賣、精益營(yíng)銷和精益 物流為主線，到十二五末，全面提升德宏煙草管理水平、成本費(fèi)用、管理效率、工作質(zhì)量、庫(kù)存水平等關(guān)鍵管理指標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)全州系統(tǒng)精益管理 六個(gè)零 (即零浪費(fèi)、零事故、零差錯(cuò)、零故障、零延誤、零投訴 )工作目標(biāo)。具體如下： （一）管理水平全面提升。以成本 零浪費(fèi) 、安全 零事故 、質(zhì)量 零差錯(cuò) 、設(shè)備 零故障 、效率 零延誤 、服務(wù) 零投訴 為追求，實(shí)現(xiàn)專賣管理精益化、營(yíng)銷管理精益化、物流管理精益化。 （二）成本費(fèi)用明顯下降 （ 1）企業(yè)成本費(fèi)用利潤(rùn)率逐年提升； （ 2）銷售成本占銷售收入比重逐年下降； （ 3）物 流費(fèi)用占銷售收入比重控制在 1%以下； （ 4）卷煙三項(xiàng)費(fèi)用率同比下降 。 （三）管理效率大幅提升 （ 1）通過(guò)優(yōu)化和改善流程，消除 10%以上的無(wú)價(jià)值流程； （ 2）人均勞動(dòng)效率同比增長(zhǎng) ； （四）工作質(zhì)量顯著提高 （ 1）客戶滿意度同比提升 1個(gè)百分點(diǎn)以上； （ 2）卷煙配送差錯(cuò)率控制在萬(wàn)之零點(diǎn)一以內(nèi)； （ 3）服務(wù)質(zhì)量投訴頻次逐年降低。 （五）庫(kù)存水平趨于合理 （ 1）庫(kù)存周轉(zhuǎn)次數(shù)同比提高 2個(gè)百分點(diǎn)以上； （ 2）卷煙存銷比保持在合理水平。 五、工作內(nèi)容 精益管理的核心是 消除一切消耗了資源而不創(chuàng)造價(jià)值的浪費(fèi)。精益管理落實(shí)到各項(xiàng)具體工作中主要體現(xiàn)在企業(yè)服務(wù)和效率水平持續(xù)提升，成本費(fèi)用得到有效控制，投入產(chǎn)出比最大化，各項(xiàng)管理工作精益求精。要做好精益管理工作，主要抓好以下四個(gè)方面： （一）以 十個(gè) 專項(xiàng)業(yè)務(wù)管理工作為基礎(chǔ)，努力推進(jìn)精益管理各項(xiàng)工作 各單位（部門）要深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)精益管理對(duì)促進(jìn)全州系統(tǒng)持續(xù)創(chuàng)新和諧發(fā)展的重要意義，扎實(shí)推進(jìn)精益管理工作，持續(xù)推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，全力打造企業(yè)管理升級(jí)版。 （ 1）科學(xué)制定精益管理實(shí)施方案。州局（公司）十個(gè)專項(xiàng)業(yè)務(wù)管理工作牽頭部門要積極組織 業(yè)務(wù)骨干人員，聯(lián)合相關(guān)責(zé)任部門，結(jié)合各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理工作實(shí)際，依據(jù)精益管理的理念和方法，盡快制定各專項(xiàng)精益管理實(shí)施方案。各部門要按照州局（公司）的統(tǒng)一要求，在認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上，細(xì)分目標(biāo)、細(xì)分責(zé)任、細(xì)化措施，整體研究制定各專項(xiàng)業(yè)務(wù)精益管理實(shí)施方案，有計(jì)劃、有步驟、有措施地推進(jìn)精益管理各項(xiàng)工作。其中發(fā)展戰(zhàn)略精益管理由企業(yè)管理部負(fù)責(zé)，人力資源精益管理由人事勞資部負(fù)責(zé)，財(cái)務(wù)精益管理由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)，卷煙營(yíng)銷精益管理由營(yíng)銷中心負(fù)責(zé)，專賣精益管理由專賣部負(fù)責(zé)，物流精益管理由物流中心負(fù)責(zé)，企業(yè)文化精益管理由政工部負(fù)責(zé)，綜合服 務(wù)保障精益管理由辦公室負(fù)責(zé)，信息精益管理由信息中心負(fù)責(zé)。各專項(xiàng)精益管理實(shí)施方案務(wù)必于 2020 年 4 月 5 日前上報(bào)企業(yè)管理部。實(shí)施方案必須做到目標(biāo)明確、任務(wù)明確、重點(diǎn)明確、責(zé)任明確、時(shí)間明確、措施明確。 （ 2）不斷夯實(shí)精益管理基礎(chǔ)。要緊緊圍繞 有效的規(guī)章制度、清晰的崗位職責(zé)、健全的標(biāo)準(zhǔn)體系、順暢的信息傳遞、嚴(yán)格的績(jī)效管理 等基礎(chǔ)管理五項(xiàng)工作要求，從持續(xù)深化、全面提升 十個(gè)專項(xiàng)業(yè)務(wù)管理工作 建設(shè)質(zhì)量和運(yùn)行水平入手，針對(duì)體系建立和運(yùn)行的目標(biāo)、職責(zé)、流程、標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)管理核心要素，運(yùn)用精益管理的理念和方法，結(jié)合不同時(shí)期全系統(tǒng)發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)，按照上下貫通、左右協(xié)同的要求細(xì)化各專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，抓好各專項(xiàng)業(yè)務(wù)管理工作的改進(jìn)、提升和完善，全面打牢精益管理基礎(chǔ)。 （ 3）扎實(shí)開展 精益十佳 創(chuàng)建活動(dòng)。州局（公司）將以 精益專賣、精益營(yíng)銷、精益物流 為突破口，帶動(dòng)推進(jìn) 精益十佳 創(chuàng)建活動(dòng)在全系統(tǒng)各項(xiàng)工作中全面展開，深入推進(jìn)，整體提升企業(yè)精益管理水平。 精益十佳 創(chuàng)建必須要實(shí)現(xiàn)五個(gè)方面要求，第一要規(guī)范，要系統(tǒng)整合和細(xì)化完善各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程規(guī)范、經(jīng)營(yíng)方式規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、工作行為規(guī)范；第二要標(biāo)準(zhǔn)，要加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)力度 ，提升各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行水平，確保執(zhí)行過(guò)程有標(biāo)準(zhǔn)可依、評(píng)價(jià)方式有標(biāo)準(zhǔn)可循、工作行為有標(biāo)準(zhǔn)可評(píng)；第三要高效，要持續(xù)優(yōu)化和改善各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程和工作現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)信息傳遞高效、決策執(zhí)行高效、現(xiàn)場(chǎng)操作高效；第四要節(jié)約，時(shí)間空間要節(jié)約、資源消耗要節(jié)約、成本費(fèi)用要節(jié)約，全力消除一切浪費(fèi)行為；第五要?jiǎng)?chuàng)新，要積極鼓勵(lì)各類創(chuàng)新行為，實(shí)現(xiàn)管理方法有創(chuàng)新、管理過(guò)程有創(chuàng)新、管理成果有創(chuàng)新。 （ 4）扎實(shí)推進(jìn)管理整合。今年，管理整合要在鞏固和提升一體化管理運(yùn)行平臺(tái)建設(shè)的基礎(chǔ)上，著力從組織整合、體系文件整合、運(yùn)行整合、持續(xù)改進(jìn)整合等方面推進(jìn)管理整 合。不斷理清各管理層級(jí)的職責(zé)和權(quán)限，理順各單位各部門的設(shè)置和職能職責(zé)配置以及崗位配置；要以十個(gè)專項(xiàng)業(yè)務(wù)管理工作為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)體系文件一體化管理和運(yùn)行，避免標(biāo)準(zhǔn)不一、多頭執(zhí)行、重復(fù)記錄等現(xiàn)象；要嚴(yán)格按照 PDCA過(guò)程方法，推進(jìn)內(nèi)審、管理評(píng)審以及各項(xiàng)業(yè)務(wù)的持續(xù)改進(jìn)整合，通過(guò)不斷的改進(jìn)、完善和提升，推動(dòng)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)精益管理。 （ 5）扎實(shí)推動(dòng)管理創(chuàng)新。要建立管理創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，從制度層面建立管理改善意見和管理創(chuàng)新成果評(píng)價(jià)、應(yīng)用和表彰機(jī)制，不斷激發(fā)員工創(chuàng)新潛力，持續(xù)提升企業(yè)創(chuàng)新能力。要加大管理成果創(chuàng)新力度，針對(duì)不同業(yè)務(wù)層 面，積極組織開展精益管理課題研究、對(duì)標(biāo)課題研究和質(zhì)量管理（ QC）小組活動(dòng)，定期組織召開管理成果發(fā)布會(huì)，對(duì)優(yōu)秀管理成果進(jìn)行評(píng)選表彰和推廣應(yīng)用，不斷提升全州系統(tǒng)創(chuàng)新管理能力和水平。 （二）突出重點(diǎn)，扎實(shí)抓好 精益專賣、精益營(yíng)銷和精益物流 工作 德宏州公司是卷煙純銷區(qū)，專賣、營(yíng)銷、物流是飯碗工程，必須扎實(shí)抓好。全州精益管理工作要突出重點(diǎn)，以 精益專賣、精益營(yíng)銷和精益物流 為突破口，為全面實(shí)現(xiàn)精益管理打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 （ 1）夯實(shí)精益專賣基礎(chǔ)。一是精益思想全員共識(shí)。結(jié)合精益管理理論和行業(yè)管理要求，專賣部要廣泛學(xué) 習(xí)宣講精益管理思想精髓，討論分析精益專賣管理工作實(shí)際，人人參與，全員共識(shí)，確保精益思想導(dǎo)入到位，精益氛圍營(yíng)造濃厚。二是精益目標(biāo)科學(xué)量化。把握專賣管理工作重點(diǎn)，科學(xué)量化精益管理目標(biāo)，分解設(shè)定專賣市場(chǎng)監(jiān)管力度指標(biāo)和市場(chǎng)規(guī)范指數(shù)，打造專賣 精兵 建設(shè)，經(jīng)營(yíng) 高質(zhì)量、長(zhǎng)鏈條 網(wǎng)絡(luò)案件，注重市場(chǎng)監(jiān)管，推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建等重點(diǎn)目標(biāo)，夯實(shí)精益管理基礎(chǔ)，確保精益目標(biāo)注重實(shí)際，精益措施實(shí)施有力。三是精益流程標(biāo)準(zhǔn)細(xì)致。嚴(yán)格按照專賣監(jiān)督管理體系的要求，梳理完善專賣各項(xiàng)規(guī)章制度，突出業(yè)務(wù)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，確保制度流程化，業(yè)務(wù) 節(jié)點(diǎn)化，剔除不必要的要求，消除不必要的程序，提升各項(xiàng)業(yè)務(wù)運(yùn)作效率和效益。不斷細(xì)化專賣管理工作，明確一級(jí)、二級(jí)等多級(jí)目標(biāo)，改進(jìn)專賣管理和指導(dǎo)方式，把每一項(xiàng)工作、每一個(gè)流程和環(huán)節(jié)量化，抓細(xì)、抓實(shí)，確保流程精益，管理高效。四是精益模式優(yōu)化改進(jìn)。通過(guò)量化專賣精益目標(biāo)，梳理業(yè)務(wù)流程，不斷優(yōu)化改進(jìn)專賣精益模式，推廣市場(chǎng)監(jiān)管 執(zhí)法聯(lián)動(dòng) ，確保市場(chǎng)監(jiān)管到位，控制有力。 （ 2）實(shí)現(xiàn)精益卷煙營(yíng)銷。以深化卷煙名牌市場(chǎng)建設(shè)為契機(jī)，深入實(shí)施品牌培育工程和零售戶致富工程，圍繞精確把握市場(chǎng)需求，突出品牌培育，提高服務(wù)水平，集約營(yíng)銷資源 ，消除一切不為品牌和服務(wù)增加價(jià)值的浪費(fèi)，追求企業(yè)效益的最大化，實(shí)現(xiàn)精益營(yíng)銷。一是推動(dòng)訂單供貨上水平。繼續(xù)完善信息采集體系，建立消費(fèi)者數(shù)據(jù)庫(kù)和市場(chǎng)信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)；繼續(xù)完善優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，改進(jìn)業(yè)務(wù)短板，提高運(yùn)行效率；發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，優(yōu)化資源配置，積極構(gòu)建面向市場(chǎng)、面向消費(fèi)者的營(yíng)銷體系。二是不斷提升客戶服務(wù)水平。繼續(xù)完善客戶分類標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)行分類指導(dǎo)服務(wù)；努力實(shí)現(xiàn)全面網(wǎng)上訂貨，降低人工成本；推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系建設(shè)；強(qiáng)化批零信息共享；強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，加快推進(jìn)營(yíng)銷人員業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，構(gòu)建人才培訓(xùn)體系，完善激勵(lì)機(jī)制。三是提高品 牌培育水平。實(shí)施品類管理，優(yōu)化品牌規(guī)格規(guī)模；加強(qiáng)工商信息互動(dòng)，搭建數(shù)據(jù)共享平臺(tái)；深入推進(jìn)精準(zhǔn)營(yíng)銷，提高高端卷煙品牌培育水平。 （