【正文】 第五章 目標(biāo)與計劃 — — 第五章 目標(biāo)與計劃 【本章導(dǎo)讀】本章主要介紹目標(biāo)與計劃的概念、計劃的分類，以及目標(biāo)和計劃制訂的一系列基本要求。 曾經(jīng)有人做過這樣一個實驗：組織三組人，讓他們沿著公路步行，分別向 10 公里外的三個村子行進。 甲組不知道去的村莊叫什么名字，也不知道它有多遠(yuǎn) ,只告訴他們跟著向?qū)ё呔褪橇恕＿@個組剛走了兩三公里時就有人叫苦了，走到一半 ,有些人幾乎憤怒了，他們抱怨為什么要大家走這么遠(yuǎn)，何時才能走到。有的人甚至坐在路邊，不愿再走了。越往后人的情緒越低，七零八落，潰不成軍。 乙組知道去哪個村莊，也知 道它有多遠(yuǎn)，但是路邊沒有里程碑，人們只能憑經(jīng)驗估計大致要走兩小時左右。這個組走到一半時才有人叫苦，大多數(shù)人想知道他們已經(jīng)走了多遠(yuǎn)了，比較有經(jīng)驗的人說：“大概剛剛走了一半的路程?！庇谑谴蠹矣执?fù)碇蚯白?。?dāng)走到四分之三的路程時，大家又振作起來，加快了腳步。 丙組最幸運。大家不僅知道所去的是哪個村子，它有多遠(yuǎn)，而且路邊每公里有一塊里程碑。人們一邊走一邊留心看里程碑。每看到一個里程碑，大家便有一陣小小的快樂。這個組的情緒一直很高漲。走了七、八公里以后，大家確實都有些累了，但他們不僅不叫苦，反而開始大聲唱歌、說 笑，以消除疲勞。最后的兩三公里，他們越走情緒越高，速度反而加快了。因為他們知道，要去的村子就在眼前了。 上述實驗表明，要想帶領(lǐng)大家共同完成某項工作，首先要讓知道做什么即要有明確的目標(biāo) (走向那個村莊 )；其次要指明行動的路線，這條路線應(yīng)該是清楚的、快捷的 (如路標(biāo) )，也就是說，要提出實現(xiàn)目標(biāo)的可行途徑，即計劃方案。這些是有效開展工作的前提。確定目標(biāo)及計劃行動方案是計劃職能的核心任務(wù)。 第一節(jié) 目標(biāo) 管理工作具有很強的目的性。目標(biāo)是人們期望獲取的成果，對成果的期望促使人們朝向共同 的方向努力，并實際獲得所期望的成果。目標(biāo)為所有的決策 (乃至管理工作 )指明了方向，并可作為標(biāo)準(zhǔn)用來衡量實際的績效。 一、宗旨和使命是確定組織目標(biāo)的出發(fā)點和基礎(chǔ) 目標(biāo)是人們在未來一定時期內(nèi)要實現(xiàn)的目的性指標(biāo)。一個組織最綜合、最長遠(yuǎn)的目標(biāo)是組織的宗旨和使命。 任何一個組織的存在都有其自己獨特的意義和作用，如企業(yè)能夠為社會創(chuàng)造財富，學(xué) 第五章 目標(biāo)與計劃 — — 校能為社會培養(yǎng)和造就有用的人才，醫(yī)院的存在為人類的健康提供了保障，政府存在的必要性在于管理公共事業(yè)以及保證社會的穩(wěn)定和發(fā)展。不同的組織扮演著不同的角色，并從不 同的側(cè)面為人類的文明與發(fā)展做出貢獻。組織的使命和宗旨是組織成員在深入理解和把握組織存在的價值的基礎(chǔ)上，對組織存在價值的高度凝練與概括。為使組織成員容易接受并牢記在心，組織的宗旨與使命往往簡潔、形象、生動、有特色而且內(nèi)涵豐富。 定義組織的宗旨和使命有助于促使管理當(dāng)局認(rèn)真思考確定組織將從事的業(yè)務(wù)范圍。請看兩則實例： (1)馬克斯 — 斯潘塞公司 (簡稱馬斯 ) 馬斯是英國首屈一指的零售商，該公司占領(lǐng)著英國 16%的服裝市場和 5%的食品市場，1990年，公司在全球擁有商店 680家。 1884年，邁克爾馬克斯 (Micheal Marks)在英國的 Leeds開辦了第一個廉價商店， 10年后便發(fā)展到 9個商店。 1894年，馬克斯與美國人湯姆斯潘塞 (Tom Spencer)合伙成立了馬斯公司。公司一成立，他倆就認(rèn)真思考公司的使命與宗旨最后確定為：“ 向工人和中等收入階層提供物美價廉的商品，讓人們的錢值錢！ ”這有概念成為公司之后發(fā)展的基礎(chǔ)。 要讓人們的錢值錢，很重要的事情是準(zhǔn)確地選擇好經(jīng)營領(lǐng)域。試想，對于那些人們不常購買的特殊商品，即使能夠降低價格，也不能做到讓人們的錢真正值錢。經(jīng)過調(diào)研，公司 決定集中銷售服裝和布匹，由于戰(zhàn)略選擇正確，到了 30 年代，馬斯已經(jīng)成為歐洲最大的紡織品零售商。到了 50 年代，隨著公司規(guī)模的擴大，公司的經(jīng)營范圍拓展到了食品領(lǐng)域。 (2)天津立達(dá)國際商場股份有限公司 該商場成立于 1985 年，創(chuàng)業(yè)初期，商場的使命是引進和展示國外商品，供國內(nèi)生產(chǎn)廠家借鑒，這樣可以幫助那些不能出國參觀的企業(yè)及時了解國外市場動態(tài)，促進中國企業(yè)參與國際市場競爭的能力。在這樣的使命指導(dǎo)下，公司的主要任務(wù)是搞高檔商品展示。高檔有特色的商品吸引了大量的有影響的顧客，商場在服務(wù)社會的同時也獲得了 很好的經(jīng)濟效益。進入 90 年代以來，隨著世界經(jīng)濟一體化進程的加快，很多外國企業(yè)和大量的國外商品涌入中國市場，商場的特色體現(xiàn)不出來了，原來的展示功能變得不十分重要了。在這種情況下，立達(dá)集團董事長楊育坤先生帶領(lǐng)商場導(dǎo)重新研究的使命和宗旨，并于1997年將商場的宗旨和使命確定為“ 以優(yōu)質(zhì)的商品和服務(wù)傳導(dǎo)現(xiàn)代消費文化 ”。依據(jù)這樣的宗旨，商場將顧客定位在 富有強烈生活導(dǎo)向的中青年群體 ，將經(jīng)營的商品定位在 中低價位的名牌商品 。 組織的宗旨和使命是確定組織目標(biāo)的出發(fā)點和基礎(chǔ)。任何組織的目標(biāo)如果不是依據(jù)自 第五章 目標(biāo)與計劃 — — 己的宗旨和使 命得出的，或是偏離了組織的宗旨與使命，那么就一定會危及組織的生存與發(fā)展，一定會使組織的存在意義出現(xiàn)疑問。例如，若是讓企業(yè)以培養(yǎng)人才做為其目標(biāo)，讓學(xué)校以創(chuàng)造最大利潤為目標(biāo)，這樣的企業(yè)和學(xué)校的其生存與生存意義都會出現(xiàn)問題。 二、目標(biāo)的分類 一個組織的目標(biāo)可以依據(jù)不同的分類標(biāo)準(zhǔn)進行分類。借助這些分類可以進一步認(rèn)識目標(biāo)所具有的各種特性，并區(qū)別對待。 每位管理人員都要制訂目標(biāo)，但處于不同組織層次上的管理人員所關(guān)注的目標(biāo)是不同的，進而可以把目標(biāo)分成四個層次，其中宗旨和使 命是最高層次，有董事會負(fù)責(zé)制訂；高層管理當(dāng)局主要負(fù)責(zé)制訂戰(zhàn)略，戰(zhàn)略是指導(dǎo)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的方針，涉及發(fā)展方向以及資源分配方針等；中層管理人員主要應(yīng)制訂戰(zhàn)術(shù)目標(biāo)；基層管理人員則負(fù)責(zé)具體作業(yè)目標(biāo)。 一個組織的目標(biāo)也可以按照時間跨度分為長期目標(biāo)、中期目標(biāo)和近期目標(biāo)。其中長期目標(biāo)一般是指五年及其以上時間內(nèi)要實現(xiàn)的目標(biāo)；中期目標(biāo)一般是指五年以內(nèi)、一年以上時間內(nèi)要實現(xiàn)的目標(biāo)；而近期目標(biāo)則是指一年以內(nèi)的時間里要實現(xiàn)的具體目標(biāo)。 一個組織的目標(biāo)還可以按照組織不同 的活動內(nèi)容所要實現(xiàn)的各種目標(biāo)進行分類。例如 ，一個企業(yè)可以有利潤目標(biāo)、市場占有量目標(biāo)、勞動生產(chǎn)率目標(biāo)、組織發(fā)展目標(biāo)等等。對于國家或一些大型組織來說，其目標(biāo)還可以按照組織不同的活動內(nèi)容分成政治目標(biāo)、經(jīng)濟目標(biāo)、社會發(fā)展目標(biāo)等等。通常不同性質(zhì)的組織其按照內(nèi)容分類的目標(biāo)是不同的。 對于一個組織來說，不同類型的目標(biāo)不是截然分開的，它們相互關(guān)聯(lián)構(gòu)成一個整體目標(biāo)網(wǎng)絡(luò)。見圖 5— 1。 長期的非常