【正文】 快遞服務合同中的消費者權(quán)益保護 蘇號朋 對外經(jīng)濟貿(mào)易大學 教授 , 唐慧俊 對外經(jīng)濟貿(mào)易大學 ? 20200216 10:13:59 來源：《東方法學》 012年第 6期 關(guān)鍵詞 : 快遞服務；快遞服務合同；為第三人利益的合同；消費者權(quán)益保護 內(nèi)容提要 : 快遞服務發(fā)展迅速，損害消費者利益的問題亦日趨嚴重。快遞服務合同是典型的為第三人利益的合同，作為收件人的消費者可以直接向快遞企業(yè)行使請求權(quán)?？爝f企業(yè)對消費者權(quán)益的損害主要體現(xiàn)在快遞服務合同的訂立、履行和違約責任承擔三個領(lǐng)域，而我國當前調(diào)整 快遞服務的法律規(guī)范尚存需要改進之處，因此有必要從法理和實務兩個角度探討如何完善快遞服務合同中消費者權(quán)益保護的措施，并促進快遞行業(yè)的有序發(fā)展。 據(jù)統(tǒng)計，快遞服務已成為目前我國經(jīng)濟增長最快的行業(yè)之一，近幾年年增長率都超過了 20％。 [1]但與此相適應，消費者對快遞服務的投訴也越來越多，越來越頻繁。加強對快遞服務中消費者權(quán)益的保護，不僅是以人為本理念的彰顯，也有利于快遞服務的規(guī)范、健康和可持續(xù)發(fā)展。 目前，快遞服務領(lǐng)域中侵害消費者權(quán)益的問題日益突出。據(jù)中國電子商會主辦的 315 消費電子投訴網(wǎng)（ ）統(tǒng)計， 2020 年該網(wǎng)站共受理快遞行業(yè)有效投訴 17536 宗，較 2020 年增長了 ％ 。投訴的主要問題集中于延誤晚點、服務態(tài)度差、快遞物品丟失及毀損、投遞不到位等。 盡管其中存在的原因很多，但是相關(guān)法律制度的不完善，是造成上述問題長期存在的根本原因。因此，要解決上述問題，首先應從法律角度入手，規(guī)范快遞服務市場，切實保護消費者的合法權(quán)益。 從法律角度而言，前述問題可以概括為四類 ：第一類是如何認識快遞服務合同和怎樣對其進行法律上的定位；第二類是在快遞服務合同訂立階段存在的問題，如快遞企業(yè)利用格式條款侵犯消費者合法權(quán)益；第三類是在快遞服務合同履行階段存在的問題，如簽收程序的不合理；第四類是在快遞企業(yè)承擔違約責任階段存在的問題，如消費者的賠償權(quán)無法得到滿足。這些問題的存在，既不利于快遞企業(yè)自身的發(fā)展及快遞服務市場的健康運行，也極大地侵害了消費者的合法權(quán)益。而這些問題的解決，除了需要快遞企業(yè)自身加強經(jīng)營管理、消費者提高自我保護意識及政府的有效監(jiān)管之外，更需要法律層面的關(guān)注和相應制度的規(guī)范 與完善。 一、快遞服務合同的性質(zhì)和效力 （一）快遞服務合同的含義及其性質(zhì) 從法律層面而言，快遞服務是一種特定的合同關(guān)系，是寄件人與快遞企業(yè)之間所簽訂的以后者將寄件人所交付的物品快速投遞給特定收件人為內(nèi)容的合同。顯然，此種合同應當歸屬于貨物運輸合同（以下簡稱貨運合同）。 所謂貨運合同，是托運人與承運人之間締結(jié)的，以承運人將約定貨物從起運地點運輸?shù)郊s定地點并交付給收貨人的合同。其特點是：（ 1）貨運合同的標的是承運人運輸貨物的行為；（ 2）貨運合同往往涉及第三人。當托運人指定的收貨人并非自己 時，貨運合同就涉及第三人。第三人雖不是貨運合同的當事人，但卻因其屬于合同的利害關(guān)系人而享有相應的權(quán)利，如驗貨與提貨權(quán)。（ 3）承運人需將貨物交付收貨人才算履行完畢。 顯然，快遞服務合同符合貨運合同的上述特點：其標的為快遞企業(yè)的快速遞送行為；該合同會涉及第三人；快遞企業(yè)需將快遞物品交付收件人才算履行完畢。因此，快遞服務合同在本質(zhì)上是貨運合同。除有特別規(guī)定外，調(diào)整貨運合同的法律規(guī)范應當適用于快遞服務合同。但是，快遞服務合同也有不同于一般貨運合同的特別之處，主要表現(xiàn)為：（ 1）快遞服務合同對快遞企業(yè)快速遞送服務 的時效性要求很強；普通貨運合同則只要求承運人按常規(guī)路線和時間運輸即可。（ 2）快遞服務合同要求提供一種門到門、桌到桌或手到手的便捷式服務；普通貨運合同中則可由收貨人自行提貨，其便捷性大大遜于快遞服務合同。 在快遞服務合同中，收件人雖然不是合同當事人，但享有針對快遞企業(yè)的請求權(quán)，因此快遞服務合同在性質(zhì)上應屬為第三人利益的合同。 關(guān)于“為第三人利益的合同”的概念，有廣義說與狹義說之分。廣義說認為，為第三人利益的合同是指債權(quán)人為第三人的利益而與債務人所訂立的合同，而不管第三人對債務人是否享有直接給付請求 權(quán)。而狹義說則將為第三人利益的合同僅限于第三人依債權(quán)人與債務人約定取得合同債權(quán)，并對債務人享有直接給付請求權(quán)的合同，常見于信托合同、保險合同、貨運合同中。本文采用狹義說的觀點。 為第三人利益的合同具有如下特性：（ 1）為第三人利益的合同涉及第三人利益，第三人取得合同債權(quán)，從而突破了合同相對性原則；（ 2）為第三人利益的合同是當事人雙方約定債務人向第三人為給付的合同；（ 3）為第三人利益的合同以使第三人直接、獨立地取得權(quán)利為目的；（ 4）為第三人利益的合同中的第三人作為約定受益人，享有對債務人獨立的給付請求權(quán)， 若債務人不履行債務，第三人可以自己名義直接提起訴訟，在有損害時，還可請求損害賠償。 [2] 在我國，一般認為，《合同法》并未規(guī)定為第三人利益的合同的一般規(guī)則。但亦有學者對此持否定意見，認為該法第 64 條的規(guī)定屬于為第三人利益的合同，即“當事人約定由債務人向第三人履行債務的，債務人未向第三人履行債務或者履行債務不符合約定，應當向債權(quán)人承擔違約責任。”顯然，該條規(guī)定并未將對債務人的獨立請求權(quán)賦予第三人，體現(xiàn)了立法者恪守合同相對性的保守態(tài)度。因此，該條規(guī)定并不是我們這里所指的為第三人利益的合同，而屬于廣義上的為 第三人利益的合同，或被稱為“向第三人履行的合同”或“不真正第三人利益合同”。不過，我國一些單行法律法規(guī)設有關(guān)于為第三人利益合同的規(guī)定，主要涉及保險、貨運、海商等方面。如《鐵路法》第 16 條規(guī)定：“鐵路運輸企業(yè)逾期 30 日仍未將貨物、包裹、行李交付收貨人或者旅客的，托運人、收貨人或者旅客有權(quán)按貨物、包裹、行李滅失向鐵路運輸企業(yè)要求賠償。”而 1994 年《最高人民法院關(guān)于審理鐵路運輸損害賠償糾紛案件若干問題的解釋》第 4 條、第 9 條的相關(guān)規(guī)定[3]也認可了托運人、收貨人均有權(quán)向鐵路運輸企業(yè)要求賠償。 快遞服務合同顯 然符合廣義上的為第三人利益合同的界定，而收件人是否享有獨立請求權(quán)就成為判斷其是否屬于真正的為第三人利益合同的唯一標準。從快遞服務的宗旨與目的角度考慮，收件人應有權(quán)就快遞服務延誤或寄遞物品不符合合同約定（該問題的發(fā)生歸因于寄件人的除外）直接向快遞企業(yè)提出主張。倘若收件人無權(quán)直接向快遞企業(yè)行使請求權(quán)，則當快遞企業(yè)拒絕交付、不當交付時，收件人就必須通過寄件人才可以向快遞企業(yè)主張權(quán)利，這顯然會對收件人維護自身合法權(quán)益造成重大不便，而且也不符合快遞服務合同的目的。將快遞服務合同定性為為第三人利益的合同，肯定收件人享有 獨立的請求權(quán)，不僅會促進快遞服務的進一步發(fā)展，也會使得快遞服務糾紛的解決更為便捷。另外，在司法實踐中，很多法院也作出了支持收件人直接以快遞企業(yè)為被告的判決，進一步證明了將快遞服務合同認定為為第三人利益合同的合理性和正當性。 （二）快遞服務合同的主體及效力 1．快遞服務合同的當事人 快遞服務合同的當事人是寄件人和快遞企業(yè)，收件人雖非該合同的當事人，但屬于對快遞企業(yè)享有獨立請求權(quán)的第三人。在電子商務迅速發(fā)展的背景下，快遞服務中的寄件人多為電子商務交易中的銷售者，而收件人則是與其達成交易協(xié)議的消 費者。快遞企業(yè)則是兩者之間的紐帶，它的快遞服務是電子商務交易得以完成所必不可少的重要組成部分。 關(guān)于快遞企業(yè)的法律地位一直存在爭議。業(yè)界多認為其屬郵政企業(yè)，學界則普遍認為其屬普通的民事主體。 應當明確的是，郵政企業(yè)以外的快遞企業(yè)（以下簡稱快遞企業(yè)）只是普通的民事主體，其與郵政企業(yè)在性質(zhì)上截然不同。郵政企業(yè)是受國家特別保護的主體，其有別于一般民事主體的法律地位是由《郵政法》明確認可和保護的。盡管修訂后的《郵政法》首次將快遞企業(yè)納入其中，但這種做法只是基于郵政部門對快遞業(yè)務的監(jiān)管考慮，而非要改變其作 為普通民事主體的法律地位。 快遞企業(yè)并不是郵政企業(yè)，只是在業(yè)務上由郵政部門監(jiān)管的、以營利為目的的普通民事主體；而 EMS 作為提供快遞服務的郵政企業(yè)，當其在對“郵政普遍服務業(yè)務范圍以外的郵件的損失”進行賠償時，其適用的也是民法，亦即其在進行該種賠償時也是普通民事主體的身份。 2．快遞服務合同的效力 快遞服務合同的效力即在快遞服務合同中，寄件人、快遞企業(yè)、收件人三者之間的權(quán)利義務關(guān)系。鑒于我國快遞服務在相當程度上是電子商務交易的催生物這一特殊背景，此處將重點圍繞這一背景進行分析探討。 （ 1）寄件人與收件人之間的權(quán)利義務關(guān)系 一般而言，寄件人與收件人并不要求具有特定法律關(guān)系。他們之間是否具有某種法律關(guān)系或具有何種法律關(guān)系，都不影響快遞服務合同的締結(jié)及履行。在電子商務背景下，兩者之間屬于買賣合同關(guān)系，雙方之間的權(quán)利義務應依照兩者訂立的買賣合同及我國相關(guān)法律確定。當然，此種買賣合同關(guān)系不屬于快遞服務合同的范疇，而是快遞服務合同發(fā)生的前提條件之一。不過，明確兩者間的權(quán)利義務關(guān)系，有利于作為收件人的消費者根據(jù)《合同法》及《消費者權(quán)益保護法》維護自己的合法權(quán)益，同時也有利于糾紛發(fā)生時作為寄件人的銷 售者與快遞企業(yè)的責任劃分。如果消費者收到的快遞物品與自己所要購買的貨物不符，而其原因應歸屬于銷售者而非快遞企業(yè)（如銷售者提供的貨物本身有質(zhì)量問題），則消費者無權(quán)要求快遞企業(yè)承擔責任，而應向銷售者主張其合法權(quán)益。 （ 2）寄件人與快遞企業(yè)之間的權(quán)利義務關(guān)系 在快遞服務合同中，寄件人需承擔的主要義務為：①告知義務。寄件人應向快遞企業(yè)準確表明有關(guān)快遞服務對象及標的的基本情況（收件人的姓名、地址、聯(lián)系方式及貨物名稱、性質(zhì)、質(zhì)量、數(shù)量等）。②交付快遞物品并接受快遞企業(yè)驗視的義務。在履行此項義務時，如寄件人的 身份是銷售者，其還需要同時交付與快遞物品相關(guān)的必要文件，如物品的說明書、三包憑證、發(fā)票等。如寄送的物品屬于國家禁止寄遞的物品范圍，則快遞企業(yè)有權(quán)拒絕收寄。③按要求包裝快遞物品的義務。④支付快遞費用的義務。 在快遞服務合同中，快遞企業(yè)須承擔的主要義務