交通運(yùn)輸與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展(已修改)
2025-05-29 09:32 本頁面
【正文】 2021/6/15 1 系統(tǒng)工程 交通運(yùn)輸與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展 2021/6/15 系統(tǒng)工程 2 交通運(yùn)輸與社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系 交通運(yùn)輸與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系 交通運(yùn)輸業(yè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量 ，是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和先行部門 。 隨著社會(huì)及交通運(yùn)輸業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展 ， 交通運(yùn)輸業(yè)更多地體現(xiàn)出了對社會(huì)政治生活的影響 ， 真正成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的不可分割的重要子系統(tǒng) 。 經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求交通運(yùn)輸同步增長 ， 生產(chǎn)和運(yùn)輸?shù)囊?guī)模呈現(xiàn)出一定比例關(guān)系 。 例如 ， 在一個(gè)地區(qū) 、 國家乃至世界的發(fā)展進(jìn)程中 ， 常常有潛在的發(fā)展可能性被充分開發(fā)出來 ， 良好的運(yùn)輸和通信聯(lián)系往往能起到?jīng)Q定性的作用 。 經(jīng)濟(jì)與運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的這種特性存在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的每一個(gè)階段 。 2021/6/15 系統(tǒng)工程 3 交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展的不同要求 交通運(yùn)輸業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要組成部分 ， 它的發(fā)展必須符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的總體目標(biāo) ， 脫離社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的交通運(yùn)輸業(yè)是毫無生存價(jià)值的；社會(huì)經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展 ， 如果沒有一個(gè)相應(yīng)的可持續(xù)的交通運(yùn)輸系統(tǒng)支持 ， 社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展也同樣無法實(shí)現(xiàn) 。 因此 ， 為滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要 ， 必須改變傳統(tǒng)交通運(yùn)輸發(fā)展模式的資源和環(huán)境等特性 ， 建立社會(huì)經(jīng)濟(jì)需要的可持續(xù)的交通運(yùn)輸體系 。 2021/6/15 系統(tǒng)工程 4 世界各國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平并不相同 ， 由社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展與交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系決定 ，在實(shí)施社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí) ， 對交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展策略也提出了不同的要求 ， 體現(xiàn)出來的交道運(yùn)輸系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的側(cè)重點(diǎn)和所追求的目標(biāo)也不盡相同 。 對于發(fā)達(dá)國家來說 ， 一般具備了較為通暢的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)和體系 ， 能為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供較為良好的交通產(chǎn)品 ， 人們感到的不是 “ 發(fā)展 ” 的壓力 ， 而更多的是 “ 可持續(xù) ” 的壓力 ， 因而 ， 其可持續(xù)發(fā)展的重心 ，主要放在可持續(xù)問題上 ， 人們更加迫切地要求有一個(gè)更潔凈 、 更安全和更安靜的環(huán)境等 。 因此 ， 發(fā)達(dá)國家交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)側(cè)重于環(huán)境保護(hù)和資源 (特別是能源 )的有效利用 ， 運(yùn)輸系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)效率的提高 ， 新運(yùn)輸技術(shù) (如節(jié)能和環(huán)保 )的研究 、 開發(fā)和應(yīng)用 。 2021/6/15 系統(tǒng)工程 5 發(fā)展中國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)正處于發(fā)展階段 ， 交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱 ， 運(yùn)輸需求和運(yùn)輸供給的矛盾比較突出 ， 而社會(huì) 、 經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都要求交通運(yùn)輸系統(tǒng)提供最低限度的運(yùn)輸供給能力 。 發(fā)展中國家交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)更側(cè)重于發(fā)展 。建立一個(gè)與其社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求相適應(yīng) (或超前 )的交通運(yùn)輸系統(tǒng) ， 為社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供良好的基礎(chǔ) 。 也要充分考慮可持續(xù)問題 ， 重視資源的合理利用和環(huán)境保護(hù) ， 盡力避免發(fā)達(dá)國家在資源利用和環(huán)境保護(hù)問題上所犯過的錯(cuò)誤 ， 從而達(dá)到促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的目的 。 因此 ， 發(fā)展中國家的交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和策略選擇 ， 面臨更為艱巨的任務(wù)和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn) 。 2021/6/15 系統(tǒng)工程 6 經(jīng)濟(jì)與社會(huì)對交通運(yùn)輸發(fā)展的基本要求 交通運(yùn)輸需求不是本源需求 ， 人們對交道運(yùn)輸?shù)男枨笾皇菫榱藢?shí)現(xiàn)其他本源需求的一種手段 ， 離開社會(huì)經(jīng)濟(jì)的需求 ， 交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展是毫無意義的 。 為根本扭轉(zhuǎn)交通運(yùn)輸業(yè)總體能力不足的局面 ， 必須繼續(xù)加強(qiáng)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ， 滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要 。 交通運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)規(guī)模和發(fā)展速度要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要 ， 使運(yùn)輸能力的增長與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的運(yùn)輸需求保持合理的比例關(guān)系 ， 又要使運(yùn)輸網(wǎng)的布局適應(yīng)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局 、 商業(yè)外貿(mào)布局 、 旅游布局以及人口分布的需要 。 因此 ， 必須在正確把握社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的基礎(chǔ)上 ， 建成一個(gè)總體規(guī)模適度 、結(jié)構(gòu)優(yōu)化 、 布局合理 、 技術(shù)先進(jìn) 、 優(yōu)質(zhì)高效 、 效益良好的綜合運(yùn)輸體系 。 2021/6/15 系統(tǒng)工程 7 ? 進(jìn)行運(yùn)輸網(wǎng)規(guī)劃時(shí) ， 要充分考慮將來社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求和科技發(fā)展對交通運(yùn)輸?shù)挠绊?， 考慮到交通運(yùn)輸發(fā)展對國家的戰(zhàn)略意義 ， 使交通運(yùn)輸網(wǎng)建設(shè) ， 具有一定的適應(yīng)性 、 預(yù)見性和適度超前性 。 ? 以可持續(xù)發(fā)展的思想為基礎(chǔ) ， 充分估計(jì)建設(shè)項(xiàng)目對生態(tài)環(huán)境 、 空氣環(huán)境 、 社會(huì)環(huán)境帶來的影響 ， 以小的環(huán)境代價(jià)達(dá)到支持社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的 。 計(jì)算運(yùn)輸外部費(fèi)用時(shí) ，應(yīng)包括破壞自然景觀及自然生態(tài)環(huán)境等的損失以及環(huán)境保護(hù)設(shè)施的建設(shè)投資等 ， 正確評估交通運(yùn)輸項(xiàng)目的總費(fèi)用 ?？紤]公平性原則 ， 重視偏遠(yuǎn)地區(qū)對交通可達(dá)性的要求 。 ? 鐵路 、 公路 、 水路 、 民航 、 管道等五種運(yùn)輸方式 ， 要合理配置 ， 充分發(fā)揮各種方式的優(yōu)勢 ， 保持相互之間協(xié)調(diào)配合 ， 發(fā)展綜合運(yùn)輸體系 ， 把各種運(yùn)輸方式的優(yōu)勢組合起來 ， 避免重復(fù)建設(shè) ， 節(jié)約運(yùn)力 ， 提高整體綜合能力 。 2021/6/15 系統(tǒng)工程 8 可持續(xù)發(fā)展對交通運(yùn)輸工具的基本要求 可持續(xù)發(fā)展運(yùn)輸體系對交通運(yùn)輸工具
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