【正文】 第四章 生產(chǎn)過程的清潔生產(chǎn) 第一節(jié) 生產(chǎn)過程清潔生產(chǎn)的內(nèi)涵和途徑 一、生產(chǎn)過程及其特征 生產(chǎn)過程： 是將生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品或服務(wù)的活動組合或系統(tǒng)。輸入是實現(xiàn)過程的基礎(chǔ)或依據(jù)，輸出則是完成過程的結(jié)果，即有形或無形的產(chǎn)品。 生產(chǎn)過程的多樣化： 過程的輸出性質(zhì)類別、生產(chǎn)要素、拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)、組織方式等不同都會帶來生產(chǎn)過程的不同。 按照 生產(chǎn)過程的形成時段 （即生命周期）分： ①資源供給和過程實施；（初始階段） ②主體過程和輔助過程運行；（第二階段） ③過程的翻新、再循環(huán)和處置等階段。（最終階段） 二、生產(chǎn)過程的環(huán)境影響 分為三類： 1）、由原材料和能量使用所造成的環(huán)境影響； 2）、生產(chǎn)過程本身所造成的環(huán)境影響； 3）、由產(chǎn)業(yè)廢物所引起的直接或間接 產(chǎn) 品 廢 棄物 生產(chǎn)過程 原材料和能源生產(chǎn)過程框圖 三、生產(chǎn)過程的演變 略 四、生產(chǎn)過程的清潔生產(chǎn)內(nèi)涵 UNEP定義 企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)中如何實施清潔生產(chǎn)？ 5個方面 原材料有效利用和替代 改革工藝和設(shè)備 改進(jìn)運行操作管理 生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)部循環(huán)利用 產(chǎn)品再設(shè)計 第二節(jié) 清潔生產(chǎn)審核 主要內(nèi)容 一、清潔生產(chǎn)審核概念 二、清潔生產(chǎn)審核基本思路 三、清潔生產(chǎn)審核的特點 四、 清潔生產(chǎn)審核程序 一、什么是企業(yè)清潔生產(chǎn)審核 定義： 清潔生產(chǎn)審核是指按照一定程序，對生產(chǎn)和服務(wù)過程進(jìn)行調(diào)查和診斷，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出減少有毒有害物料的使用、產(chǎn)生，降低能耗、物耗以及廢物產(chǎn)生的方案，進(jìn)而選定技術(shù)經(jīng)濟(jì)及環(huán)境可行的清潔生產(chǎn)方案的過程 。 意義： 清潔生產(chǎn)審核是企業(yè)實行清潔生產(chǎn)的重要前提，也是其關(guān)鍵和核心，持續(xù)的清潔生產(chǎn)審核活動會不斷產(chǎn)生各種清潔生產(chǎn)方案，有利于企業(yè)在生產(chǎn)和服務(wù)過程中逐步實施清潔生產(chǎn)，從而實現(xiàn)環(huán)境績效的持續(xù)改進(jìn)。 通過清潔生產(chǎn)審計 ， 達(dá)到： （ 1） 核對有關(guān)單元操作 、 原材料 、 產(chǎn)品 、 用水 、 能源和廢棄 物的資料； （ 2） 確定廢棄物的來源 、 數(shù)量以及類型 ， 確定廢棄物削減的 目標(biāo) ， 制定經(jīng)濟(jì)有效的削減廢棄物產(chǎn)生的對策； （ 3） 提高企業(yè)對由削減廢棄物獲得效益的認(rèn)識和知識； （ 4） 判定企業(yè)效率低度的瓶頸部位和管理不善的地方； （ 5）提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和產(chǎn)品質(zhì)量。 清潔生產(chǎn)審核是一套科學(xué)的、系統(tǒng)的和操作性很強(qiáng)的程序。它由 三個層次 （即廢物在哪里產(chǎn)生，為什么產(chǎn)生廢物，如何消除這些廢物）， 八條途徑 （即原輔材料和能源、技術(shù)工藝、設(shè)備、過程控制、產(chǎn)品成本、廢物、管理、員工）、 七個階段性的 35個步驟 組成（即籌劃和組織、預(yù)評估、評估、方案產(chǎn)生和篩選、可靠性分析、方案實施、持續(xù)清潔生產(chǎn)） 怎么做清潔生產(chǎn)審核？ 廢棄物在哪里產(chǎn)生？ 污染源清單 為什么會產(chǎn)生廢棄物？ 原因分析 如何消除或削減這些廢棄物 ? 方案產(chǎn)生和實施 二清潔生產(chǎn)審核基本思路（三個層次） 判明廢棄物的產(chǎn)生部位，分析廢棄物的產(chǎn)生原因，提出方案減少或消除廢棄物。 （ 1）廢棄物在哪里產(chǎn)生？ 通過現(xiàn)場調(diào)查和物料平衡找出廢棄物的產(chǎn)生部位并確定產(chǎn)生量，這里的“廢棄物”包括各種廢物和排放物。 工 藝 設(shè) 備 控 制 管 理 員 工 產(chǎn) 品 廢 棄物 排 放 生產(chǎn)過程 循環(huán) /回用 （ 2）為什么會產(chǎn)生廢棄物？ 原材料和能源生產(chǎn)過程框圖 對廢棄物的產(chǎn)生原因分析要針對八個方面進(jìn)行： ① 原輔材料和能源 原材料和輔助材料本身所具有的特性 ， 例如毒性 、 難降解性等 ， 在一定程度上決定了產(chǎn)品及其生產(chǎn)過程對環(huán)境的危害程度 ， 因而 選擇對環(huán)境無害的原輔材料 是清潔生產(chǎn)所要考慮的重要方面 。 同樣 ， 作為動力基礎(chǔ)的能源 ， 也是每個企業(yè)所必須的 ， 有些能源 （ 例如煤 、 油等的燃燒過程本身 ） 在使用過程中直接產(chǎn)生廢棄物 ， 而有些則間接產(chǎn)生廢棄物 （ 例如一般電的使用本身不產(chǎn)生廢棄物 ， 但火電 、 水電和核電的生產(chǎn)過程均會產(chǎn)生一定的廢棄物 ） ， 因而 節(jié)約能源 、 使用二次能源和清潔能源 也將有利于減少污染物的產(chǎn)生 。 ② 技術(shù)工藝 生產(chǎn)過程的技術(shù)工藝水平基本上決定了廢棄物的產(chǎn)生量和狀態(tài) ， 先進(jìn)而有效的技術(shù) 可以提高原材料的利用效率；從而減少廢棄物的產(chǎn)生 ， 結(jié)合技術(shù)改造預(yù)防污染是實現(xiàn)清潔生產(chǎn)的一條重要途徑 。 ③ 設(shè)備 設(shè)備作為技術(shù)工藝的具體體現(xiàn)在生產(chǎn)過程中也具有重要作用 ， 設(shè)備的適用性及其維護(hù) 、 保養(yǎng)等情況 均會影響到廢棄物的產(chǎn)生 。 ④ 過程控制 過程控制對許多生產(chǎn)過程是極為重要的 ， 例如化工 、 煉油及其他類似的生產(chǎn)過程 ， 反應(yīng)參數(shù)是否處于受控狀態(tài)并達(dá)到 優(yōu)化水平 （ 或工藝要求 ） ， 對產(chǎn)品的利率和優(yōu)質(zhì)品的得率具有直接的影響 ， 因而也就影響到廢棄物的產(chǎn)生量 。 ⑥ 廢棄物 廢棄物本身所具有的特性和所處的狀態(tài)直接關(guān)系到它是否可 現(xiàn)場再用和循環(huán)使用 。 “ 廢棄物 ” 只有當(dāng)其離開生產(chǎn)過程時才成其為廢棄物 ， 否則仍為生產(chǎn)過程中的有用材料和物質(zhì) 。 ⑦ 管理 加強(qiáng)管理 是企業(yè)發(fā)展的永恒主題 ， 任何管理上的松懈均會嚴(yán)重影響到廢棄物的產(chǎn)生 。 ⑧ 員工 任何生產(chǎn)過程 ， 無論自動化程度多高 ， 從廣義上講均需要人的參與 ， 在而 員工素質(zhì)的提高及積極性的激勵 也是有效控制生產(chǎn)過程和廢棄物產(chǎn)生的重要因素 。 當(dāng)然 ， 以上八個方面的劃分并不是絕對的 ， 雖然各有側(cè)重點 ，但在許多情況下存在著相互交叉和滲透的情況 ， 例如一套大型設(shè)備可能就決定了技術(shù)工藝水平；過程控制不僅與儀器 、 儀表有關(guān)系 ， 還與管理及員工有很大的聯(lián)系等等 。 唯一的目的就是為了不漏過任何一個清潔生產(chǎn)機(jī)會 。 對于每一個廢棄物產(chǎn)生源都要從以上八個方面進(jìn)行原因分析 ， 這并不是說每個廢棄物產(chǎn)生源都存在八個方面的原因 ， 這可能是其中的一個或幾個 。 （ 3）如何消除這些廢棄物？ 針對每一個廢棄物產(chǎn)生原因，設(shè)計相應(yīng)的清潔生產(chǎn)方案，包括無 /低費方案和中 /高費方案，方案可以是一個、幾個甚至十幾個，通過實施這些清潔生產(chǎn)方案來消除這些廢棄物產(chǎn)生原因，從而達(dá)到減少廢棄物產(chǎn)生的目的。 三、清潔生產(chǎn)審核的特點 進(jìn)行企業(yè)清潔生產(chǎn)審計是推行清潔生產(chǎn)的一項重要措施 ， 它從一個企業(yè)的角度出發(fā) ， 通過一套完整的程序來達(dá)到預(yù)防污染的目的 ， 具備如下特點： （ 1） 具備鮮明的目的性 清潔生產(chǎn)審計特別強(qiáng)調(diào)節(jié)能 、 降耗 、 減污 、 增效 ， 并與現(xiàn)代企業(yè)的管理要求相一致 ， 具有鮮明的目的性 。 （ 2） 具有系統(tǒng)性 清潔生產(chǎn)審計以生產(chǎn)過程為主體 ， 考慮對其產(chǎn)生影響的各個方面 ， 從原材料投入到產(chǎn)品改進(jìn) ， 從技術(shù)革新到加強(qiáng)管理等 ， 設(shè)計了一套發(fā)現(xiàn)問題 、 解決問題 、 持續(xù)實施的系統(tǒng)而完整的方法學(xué) 。 （ 3） 突出預(yù)防性 清潔生產(chǎn)審計的目標(biāo)就是減少廢棄物的產(chǎn)生 ， 從源頭削減污染 ， 從而達(dá)到預(yù)防污染的目的 ， 這個思想貫穿在整個審計過程的始終 。 （ 4） 符合經(jīng)濟(jì)性 污染物一經(jīng)產(chǎn)生需要花費很高的代價去收集 ， 處理和處置它 ， 使其無害化 ， 這也就是末端處理費用往往許多企業(yè)難以承擔(dān)的原因 ， 而清潔生產(chǎn)審計倡導(dǎo)在污染物之前就予以削減 ， 不僅可減輕末端處理的負(fù)擔(dān) ， 同時污染物在其成為污染物之前就是有用的原材料 ， 就相當(dāng)于增加了產(chǎn)品的產(chǎn)量和生產(chǎn)效率 。 事實上 ， 國內(nèi)外許多經(jīng)過清潔生產(chǎn)審計的企業(yè)都證明了清潔生產(chǎn)審計可以給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益 。 （ 5） 強(qiáng)調(diào)持續(xù)性 清潔生產(chǎn)審計十分強(qiáng)調(diào)持續(xù)性 ， 無論是審計重點的選擇還是方案的滾動實施均體現(xiàn)了從點到面 、 逐步改善的持續(xù)性原則 。 （ 6） 注重可操作性 清潔生產(chǎn)審計的每一個步驟均能與企業(yè)的實際情況相結(jié)合 ， 在審計程序上是規(guī)范的 ， 即不漏過任何一個清潔生產(chǎn)機(jī)會 ， 而在方案實施上則是靈活的 ， 即當(dāng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)條件有限時 ， 可先實施一些無 /低費方案 ， 以積累資金 ， 逐步實施中 /高費方案 。 四、清潔生產(chǎn)審核程序 ㈠ 籌劃和組織 ㈡ 預(yù)評估 ㈢ 評估 ㈣ 方案的產(chǎn)生和篩選 ㈤ 可行性分析 ㈥ 方案的實施 ㈦持續(xù)清潔生產(chǎn) ㈠ 籌劃和組織 目的： 通過宣傳教育使企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和職工對清潔生產(chǎn)有一個初步的， 比較正確的認(rèn)識，消除思想上和觀念上的障礙；了解企業(yè)清潔生 產(chǎn)審核的工作內(nèi)容、要求及其工作程序。 工作重點： 取得企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)的支持和參與