【正文】 全面貫徹落實(shí) 《 社會(huì)保險(xiǎn)法 》 努力構(gòu)建市場經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全網(wǎng) 2021年 10月 28日， 《 社會(huì)保險(xiǎn)法 》 由十一屆全國人大常委會(huì)第十七次會(huì)議審議通過，并由國家主席胡錦濤簽署第35號(hào)主席令予以頒布，自 2021年 7月 1日起施行。 介紹十二個(gè)方面的內(nèi)容 ? 一、 《 社會(huì)保險(xiǎn)法 》 頒布實(shí)施的重要意義 ? 二、 《 社會(huì)保險(xiǎn)法 》 的立法原則 ? 三、社會(huì)保險(xiǎn)體系的基本框架 ? 四、各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度的覆蓋范圍 ? 五、社會(huì)保險(xiǎn)制度的籌資渠道 ? 六、各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的待遇項(xiàng)目和享受條件 ? 七、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳制度 ? 八、社會(huì)保險(xiǎn)基金管理制度 ? 九、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)的內(nèi)容 ? 十、社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督制度 ? 十一、違反 《 社會(huì)保險(xiǎn)法 》 應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任 ? 十二、當(dāng)前應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)做好的幾項(xiàng)工作 一、《社會(huì)保險(xiǎn)法》頒布實(shí)施的重要意義 一、 《 社會(huì)保險(xiǎn)法 》 頒布實(shí)施的重要意義 《 社會(huì)保險(xiǎn)法 》 是中國特色社會(huì)主義法律體系中起支架作用的重要法律，是一部著力 保障和改善民生的法律 。它的頒布實(shí)施，是我國人力資源社會(huì)保障法制建設(shè)中的又 一個(gè)里程碑 ，對于建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，更好地維護(hù)公民參加社會(huì)保險(xiǎn)和享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的合法權(quán)益，使公民共享發(fā)展成果，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，具有十分重要的意義。具體講，有三個(gè)方面的重要意義。 一、 《 社會(huì)保險(xiǎn)法 》 頒布實(shí)施的重要意義 第一， 《 社會(huì)保險(xiǎn)法 》 的頒布實(shí)施，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大舉措 。 胡錦濤總書記深刻指出：“建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要工作，是保增長、保民生、保穩(wěn)定的重要任務(wù)，也是國家長治久安的重要條件?！秉h的十七屆五中全會(huì)通過的 《 中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議 》明確要求，堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，促進(jìn)社會(huì)公平正義，并對加快推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系建設(shè)作出了全面部署。 《 社會(huì)保險(xiǎn)法 》 對各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)作出了全面的制度安排和規(guī)范，將黨中央建立健全社會(huì)保障體系的重大決策和戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為根本性、穩(wěn)定性的國家法律制度，必將對構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和國家的長治久安發(fā)揮重要的保障和推動(dòng)作用。 一、 《 社會(huì)保險(xiǎn)法 》 頒布實(shí)施的重要意義 第二， 《 社會(huì)保險(xiǎn)法 》 的頒布實(shí)施，使我國社會(huì)保險(xiǎn)制度全面進(jìn)入法制化軌道。 《 社會(huì)保險(xiǎn)法 》 規(guī)范了社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系，規(guī)定了用人單位和勞動(dòng)者的權(quán)利與義務(wù)，強(qiáng)化了政府責(zé)任，明確了社會(huì)保險(xiǎn)行政部門和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的職責(zé)，確定了社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)各方的法律責(zé)任。 《 社會(huì)保險(xiǎn)法 》 的頒布實(shí)施，使社會(huì)保險(xiǎn)制度更加穩(wěn)定、運(yùn)行更加規(guī)范，使相關(guān)各方、特別是廣大勞動(dòng)者有了維護(hù)自身合法權(quán)益的有力武器，并必將帶動(dòng)一系列單項(xiàng)法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的制定實(shí)施，從而使社會(huì)保險(xiǎn)體系建設(shè)全面進(jìn)入法制化的軌道。 一、 《 社會(huì)保險(xiǎn)法 》 頒布實(shí)施的重要意義 第三， 《 社會(huì)保險(xiǎn)法 》 的頒布實(shí)施，為推動(dòng)整個(gè)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了進(jìn)一步的法制保障。 《 社會(huì)保險(xiǎn)法 》 不僅對社會(huì)保險(xiǎn)工作是極大的促進(jìn)，也將對整個(gè)人力資源和社會(huì)保障工作產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。 《 社會(huì)保險(xiǎn)法 》 確立了 廣覆蓋、可轉(zhuǎn)移、可銜接 的社會(huì)保險(xiǎn)制度，從法律上破除了阻礙各類人才自由流動(dòng)、勞動(dòng)者在地區(qū)之間和城鄉(xiāng)之間流動(dòng)就業(yè)的制度性障礙，有利于形成和發(fā)展統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場； 《 社會(huì)保險(xiǎn)法 》 進(jìn)一步規(guī)范和明確了勞動(dòng)者和用人單位的社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)利義務(wù)關(guān)系，有利于促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定與和諧。 《 社會(huì)保險(xiǎn)法 》 的出臺(tái)，與以前頒布實(shí)施的勞動(dòng)法、公務(wù)員法、勞動(dòng)合同法、就業(yè)促進(jìn)法、勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法一起，構(gòu)成了我國人力資源社會(huì)保障法律體系完整的頂層架構(gòu)，對推進(jìn)人力資源社會(huì)保障事業(yè)在法制軌道上實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展具有重要意義。 二、 《 社會(huì)保險(xiǎn)法 》 的立法原則 二、 《 社會(huì)保險(xiǎn)法 》 的立法原則 《 社會(huì)保險(xiǎn)法 》 從草案起草，到國務(wù)院審議，再到全國人大常委會(huì)審議修改，始終堅(jiān)持了四大原則： 一是貫徹落實(shí)黨中央的重大決策部署。 黨的十四屆三中全會(huì)以來，中央對社會(huì)保障制度改革和事業(yè)發(fā)展做出了一系列重大決策，特別是關(guān)于廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)等帶有根本性、管長遠(yuǎn)的基本方針 ， 關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)要獨(dú)立于用人單位之外、資金來源多渠道、管理服務(wù)社會(huì)化以及加強(qiáng)基金管理監(jiān)督的 要求 等，都在法律制定中得到充分體現(xiàn)。 二、 《 社會(huì)保險(xiǎn)法 》 的立法原則 二是使廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。 按照黨的十七大提出的到 2020年全面建設(shè)小康社會(huì)、基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系的目標(biāo)， 《 社會(huì)保險(xiǎn)法 》 確立的我國社會(huì)保險(xiǎn)制度的基本框架，把城鄉(xiāng)各類勞動(dòng)者和居民分別納入相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)制度，努力實(shí)現(xiàn) 制度無缺失、覆蓋無遺漏、銜接無縫隙 ，使全體人民在養(yǎng)老、醫(yī)療等方面有基本保障，無后顧之憂。 二、 《 社會(huì)保險(xiǎn)法 》 的立法原則 三是公平與效率相結(jié)合，權(quán)利與義務(wù)相適應(yīng) ?！?社會(huì)保險(xiǎn)法 》 從我國基本國情和社會(huì)主義初級階段的實(shí)際出發(fā)，在政府主導(dǎo)的社會(huì)保險(xiǎn)制度上， 優(yōu)先體現(xiàn)公平 原則，做出 適當(dāng)?shù)钠栈菪?安排，通過增加政府公共財(cái)政投入，加大社會(huì)財(cái)富再分配力度，防止和消除兩極分化，促進(jìn)社會(huì)和諧；同時(shí)體現(xiàn)激勵(lì)和引導(dǎo)原則，堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)相適應(yīng)，把 繳費(fèi)型的社會(huì)保險(xiǎn)作為社會(huì)保障的 核心制度 。 二、 《 社會(huì)保險(xiǎn)法 》 的立法原則 四是確立框架，循序漸進(jìn)。 《 社會(huì)