【正文】 保險法 》全面總結(jié)我國社會保險制度改革發(fā)展的實踐經(jīng)驗，借鑒世界各國社會保險的有益做法，確立了我國社會保險體系建設(shè)的總體框架、基本方針、基本原則和基本制度；同時，基于我國社會保險體系建設(shè)正處在改革發(fā)展過程中，新情況、新問題不斷出現(xiàn)，需要繼續(xù)探索和實踐， 《 社會保險法 》 也保持了必要的靈活性，作出了一些 彈性的或授權(quán)性的規(guī)定 ，為今后的制度完善和機(jī)制創(chuàng)新留出了空間。 三、 《 社會保險法 》 確立了我國社會保險體系的基本框架 社 會 保 險 制 度 養(yǎng)老保險 醫(yī)療保險 工傷保險 生育保險 失業(yè)保險 三、 《 社會保險法 》 確立了我國社會保險體系的基本框架 《 社會保險法 》 規(guī)定，國家建立基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險等社會保險制度，保障公民在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等情況下依法從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。 三、我國社會保險體系的基本框架 第一，基本養(yǎng)老保險包括職工基本養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險。 社會保險法總結(jié)二十多年來我國養(yǎng)老保險制度改革的經(jīng)驗，對職工基本養(yǎng)老保險制度的覆蓋范圍、基本模式、資金來源、待遇構(gòu)成、享受條件和調(diào)整機(jī)制等作了比較全面的規(guī)范，并規(guī)定了病殘津貼和遺屬撫恤制度。根據(jù)開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)這一重大實踐進(jìn)展，對新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的主要制度作出規(guī)范。此外，還規(guī)定國家建立和完善城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度，同時授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)實際情況，可以將城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險合并實施，為逐步建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的養(yǎng)老保障體系奠定了法律基礎(chǔ)。 三、我國社會保險體系的基本框架 第一，基本養(yǎng)老保險 三、我國社會保險體系的基本框架 第二，基本醫(yī)療保險包括職工基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險。 社會保險法對職工基本醫(yī)療保險制度和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度的覆蓋范圍、資金來源、待遇項目及享受條件、醫(yī)療保險費(fèi)用結(jié)算辦法等作了比較全面的規(guī)定，對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度作了原則規(guī)定，并授權(quán)國務(wù)院規(guī)定管理辦法。 三、我國社會保險體系的基本框架 第三，工傷保險、失業(yè)保險和生育保險制度經(jīng)過十多年的實踐，已經(jīng)比較成熟。 社會保險法在總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對工傷保險、失業(yè)保險和生育保險也分別單獨(dú)成章，對其覆蓋范圍、資金來源、待遇項目和享受條件等作了具體規(guī)定。 四、 《 社會保險法 》 明確了各項 社會保險制度的覆蓋范圍 31167150、 3190563 四、 《 社會保險法 》 明確了各項 社會保險制度的覆蓋范圍 《 社會保險法 》 將我國境內(nèi)所有用人單位和個人都納入了社會保險制度的覆蓋范圍。具體是 : 第一，基本養(yǎng)老保險制度和基本醫(yī)療保險制度覆蓋了我國城鄉(xiāng)全體居民。 即 用人單位及其職工 應(yīng)當(dāng)參加職工基本養(yǎng)老保險和職工基本醫(yī)療保險； 無雇工的個體工商戶 、未在用人單位參加社會保險的 非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員 可以參加職工基本養(yǎng)老保險和職工基本醫(yī)療保險； 農(nóng)村居民 可以參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療；城鎮(zhèn)未就業(yè)的居民 可以參加城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險； 進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村居民 依照本法規(guī)定參加社會保險； 公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的工作人員 養(yǎng)老保險的辦法由國務(wù)院規(guī)定。 四、各項社會保險制度的覆蓋范圍 第二，工傷保險、失業(yè)保險和生育保險制度覆蓋了所有用人單位及其職工。 第三，被征地農(nóng)民按照國務(wù)院規(guī)定納入相應(yīng)的社會保險制度。 被征地農(nóng)民 到用人單位就業(yè)的 ，都應(yīng)當(dāng)參加全部五項社會保險；對于 未就業(yè)，轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的 ，可以參加城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險； 繼續(xù)保留農(nóng)村居民身份的 ，可以參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療。 第四，在中國境內(nèi)就業(yè)的 外國人 ，也應(yīng)當(dāng)參照本法規(guī)定參加我國的社會保險。 五、 《 社會保險法 》 規(guī)定了 社會保險制度的籌資渠道 國家多渠道籌集社會保險資金。 《 社會保險法 》 規(guī)定了各項社會保險制度的籌資渠道，明確了用人單位、個人和政府在社會保險籌資中的責(zé)任。具體是： 第一，城鎮(zhèn)職工社會保險基金的主要來源是社會保險繳費(fèi)。 社會保險法規(guī)定，職工基本養(yǎng)老保險、職工基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險費(fèi)用，由用人單位和職工共同繳納，工傷保險和生育保險費(fèi)用由用人單位繳納，職工個人不繳費(fèi)。 第二，居民社會保險基金主要由社會保險繳費(fèi)和政府補(bǔ)貼構(gòu)成。 社會保險法規(guī)定，新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險實行個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼相結(jié)合；城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險實行個人繳費(fèi)和政府補(bǔ)貼相結(jié)合。 五、社會保險制度的籌資渠道 第三，明確了政府在社會保險籌資中的責(zé)任。 社會保險法規(guī)定， （ 1）縣級以上人民政府對社會保險事業(yè)給予必要的經(jīng)費(fèi)支持，在社會保險基金出現(xiàn)支付不足時給予補(bǔ)貼 。（ 2）國有企業(yè)、事業(yè)單位職工參加基本養(yǎng)老保險前，視同繳費(fèi)年限期間應(yīng)當(dāng)繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi)由政府承擔(dān)；（ 3）在新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度中，政府對參保人員給予補(bǔ)貼；（ 4）基本養(yǎng)老保險基金出現(xiàn)支付不足時，政府給予補(bǔ)貼；（ 5）國家設(shè)立全國社會保障基金，由中央財政預(yù)算撥款以及國務(wù)院批準(zhǔn)的其他方式籌集的資金構(gòu)成 ,用于社會保障支出的補(bǔ)充、調(diào)劑。 六、 《 社會保險法 》 規(guī)定了各項社會保險的待遇項目和享受條件 六、 《 社會保險法 》 規(guī)定了各項社會保險的待遇項目和享受條件