a-新勞動(dòng)合同法下員工手冊(cè)制定技巧及風(fēng)險(xiǎn)控制(已修改)
2025-05-27 16:11 本頁(yè)面
【正文】 新 《 勞動(dòng)合同法 》 下 員工手冊(cè)制訂技巧及風(fēng)險(xiǎn)控制 前 言 《 員工手冊(cè) 》 是企業(yè)管理員工關(guān)系的重要文件 ，它集各項(xiàng)管理制度于一身 ， 是企業(yè) “ 員工管理法典 ” 。 合法的 、 完善的員工手冊(cè) ， 可以建立和諧的企業(yè)與員工關(guān)系 ， 調(diào)動(dòng)員工工作積極性；可以作為人 民 法 院 審 理 勞 動(dòng) 爭(zhēng) 議 案 件 的 法 律 依 據(jù) 。 2021年 1月 1日， 《 勞動(dòng)合同法 》 實(shí)施。該法對(duì)于企業(yè)規(guī)章制度的制訂和效力做出了明確的規(guī)定。制訂完善的、具有法律效力的企業(yè)規(guī)章制度，將成為企業(yè)管理者在新法環(huán)境下的一項(xiàng)重要工作。 員工手冊(cè)的定義 《 員工手冊(cè) 》 是用人單位處理員工關(guān)系的規(guī)章制度的集成，是用人單位人事管理的法典；是由用人單位依法制訂并發(fā)布實(shí)施的，適用于本企業(yè)內(nèi)部管理和員工行為的各類規(guī)定的集合；是對(duì)國(guó)家法律、法規(guī)的有效延伸和補(bǔ)充，其在企業(yè)內(nèi)部，具有普遍約束力。 用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善規(guī)章制度，保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利和履行勞動(dòng)義務(wù)。 《 勞動(dòng)法 》 第四條 用人單位根據(jù) 《 勞動(dòng)法 》 第四條之規(guī)定，通過民主程序制定的規(guī)章制度，不違反國(guó)家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定，并已向勞動(dòng)者公示的，可以作為人民法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的依據(jù)。 《 最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋 》 第十九條 《 員工手冊(cè) 》 的作用 1. 《 員工手冊(cè) 》 是用人單位規(guī)范化 、 制度化管理的基礎(chǔ)和重要手段； 2. 《 員工手冊(cè) 》 是勞動(dòng)者的行為規(guī)范 ， 是用人單位的管理依據(jù)；是穩(wěn)定 、 構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的基礎(chǔ)； 3. 《 員工手冊(cè) 》 與 《 勞動(dòng)合同 》 互相配合 、 相輔相成 ， 共同構(gòu)成員工關(guān)系管理的重要依據(jù)； 4. 合法 、 有效的 《 員工手冊(cè) 》 可以成為司法機(jī)關(guān)審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的法律依據(jù)； 企業(yè)立法權(quán)的體現(xiàn) ? 《 員工手冊(cè) 》 的制訂 ， 是企業(yè)立法權(quán)的體現(xiàn) 。 用人單位有權(quán)根據(jù)自己的經(jīng)營(yíng)狀況及管理的需要 ， 依法制訂有關(guān)規(guī)章制度 。 ? 企業(yè)立法權(quán)的局限性：用人單位制訂規(guī)章制度 ， 必須符合法定程序 ， 且內(nèi)容不得與法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定相抵觸 。 ? 企業(yè)立法權(quán)的延展性：企業(yè)規(guī)章制度是對(duì)法律法規(guī)的細(xì)化 ， 是企業(yè)根據(jù)法律法規(guī)制訂的實(shí)施細(xì)則 。 ? 企業(yè)立法權(quán)的權(quán)威性：合法有效的規(guī)章制度是司法機(jī)關(guān)審理 、 裁判勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的法律依據(jù) 。 法律對(duì)于員工手冊(cè)制訂的要求 一 、 范圍： 有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬 、 工作時(shí)間 、 休息休假 、勞動(dòng)安全衛(wèi)生 、 保險(xiǎn)福利 、 職工培訓(xùn) 、 勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng) 。 《 員工手冊(cè) 》 生效條件 一、程序合法 經(jīng)民主程序制定并向勞動(dòng)者公示 二、內(nèi)容合法 不與法律法規(guī)相抵觸 二 、 程序： 1. 起草：用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動(dòng)規(guī)章制度 ， 保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利 、 履行勞動(dòng)義務(wù) 。 2. 討論：經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論 ， 提出方案和意見 。 3. 協(xié)商：與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定 。 4. 公示：用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示 ， 或者告知?jiǎng)趧?dòng)者 。
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