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重大環(huán)境污染事故罪(已修改)

2025-05-26 20:57 本頁(yè)面
 

【正文】 ? 一、 338重大環(huán)境污染事故罪 ?(一)概念和構(gòu)成特征 ? 是指違反國(guó)家規(guī)定,向土地、水體、大氣 排放、傾倒或者處置 有 放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他危險(xiǎn)廢物 ,造成重大環(huán)境污染事故,致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失 或者 造成人身傷亡的嚴(yán)重后果 的行為。具有如下構(gòu)成特征: ? 。人類的生存和發(fā)展離不開環(huán)境,為了保護(hù)環(huán)境,我國(guó)制定了 《 環(huán)境保護(hù)法 》 、 《 大氣污染防治法 》 、 《 水污染防治法 》 、 《 海洋環(huán)境保護(hù)法 》 等一系列法律、法規(guī)。向土地、空氣、水中等排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物,均是破壞環(huán)境、甚至因此破壞生態(tài)平衡的行為。 ? 2. 在客觀方面表現(xiàn)為違反國(guó)家規(guī)定,實(shí)施破壞環(huán)境的行為,并造成了重大環(huán)境污染后果。污染環(huán)境行為要構(gòu)成犯罪,必須符合以下條件:一是違反國(guó)家規(guī)定,即違反 《 環(huán)境保護(hù)法 》 、 《 大氣污染防治法 》 等法律法規(guī)關(guān)于向空氣、土壤、水域中排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物的規(guī)定。二是向土壤、空氣或水中排放、傾倒、處置了 有放射性、含傳染病病原體、有毒物質(zhì)或者其他 危險(xiǎn)廢物的行為。 土地包括耕地、草地、荒地、山嶺、灘涂、河灘地及其他陸地;水體包括江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫(kù)等地表水體以及地下水體,包括內(nèi)海、領(lǐng)海和我國(guó)管轄的其他海域;大氣則指包圍地球的空氣層總體。放射性廢物是指放射性元素超過(guò)國(guó)家規(guī)定限度的固體、液體、氣體廢棄物; ? 含傳染病病原體的廢物是指含有傳染病病菌的污水、糞便等廢棄物;有毒物質(zhì)是指對(duì)人體有毒害的,可能對(duì)身體健康和環(huán)境造成危害的固體、泥狀及液體廢物;其他廢物則是指上述之外的、列入危險(xiǎn)廢物名錄或根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒定標(biāo)準(zhǔn)與鑒定方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的廢物。排放,是指將各種危險(xiǎn)廢物排入土地、水體、大氣。傾倒,是指將各種危險(xiǎn)廢物棄置于土地、水體。處置,是指以不符合環(huán)境保護(hù)要求的方式來(lái)處理各種危險(xiǎn)廢物。三是造成重大的環(huán)境污染事故,致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者造成人身傷亡的嚴(yán)重后果。根據(jù)《 最高人民法院關(guān)于審理環(huán)境污染刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋 》 法釋 [2021]4號(hào)的規(guī)定, ??致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失?是指: ? ( 1)致使公私財(cái)產(chǎn)損失 30萬(wàn)元以上的; ? ( 2)致使基本農(nóng)田、防護(hù)林地、特種用途林地五畝以上,其他農(nóng)用地十畝以上,其他土地二十畝以上基本功能喪失或者遭受永久性破壞的; ? ( 3)致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上,或者幼樹死亡二千五百株以上的。 ? ?人身傷亡的嚴(yán)重后果?是指: ? ( 1)致使一人以上死亡、三人以上重傷、十人以上輕傷,或者一人以上重傷并且五人以上輕傷的; ? ( 2)致使傳染病發(fā)生、流行或者人員中毒達(dá)到 《 國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 》 中突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級(jí) Ⅲ 級(jí)情形,嚴(yán)重危害人體健康的; ? ( 3)其他致使?人身傷亡的嚴(yán)重后果?的情形。 ? 主體是一般主體,包括單位,多數(shù)是從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位或個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶實(shí)施本罪。 ? 主觀方面是過(guò)失,但也不排除故意。 ?(二 )本罪的認(rèn)定 ? 本罪與危險(xiǎn)物品肇事罪的界限 ? 兩罪的主要區(qū)別在于以下幾點(diǎn):( 1)主體不同。本罪的主體是一般主體,自然人和單位均可構(gòu)成,而危險(xiǎn)物品肇事罪的主體雖也是一般主體,但單位不能構(gòu)成。 ? ( 2)客觀方面不同。本罪是違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物的行為,而危險(xiǎn)物品肇事罪是違反危險(xiǎn)物品管理規(guī)定,并且須是發(fā)生在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)物品過(guò)程中的行為因過(guò)失而導(dǎo)致嚴(yán)重后果。( 3)危險(xiǎn)廢物和危險(xiǎn)物品的范圍、意義也不同。危險(xiǎn)廢物主要是指放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他危險(xiǎn)廢物,而危險(xiǎn)物品則主要是指爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品。 ? (三)本罪的處罰 ? 根據(jù)刑法第 338條的規(guī)定,對(duì)于犯本罪的自然人,處 3年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;后果特別嚴(yán)重的,處 3年以上 7年以下有期徒刑,并處罰金。單位犯本罪的,實(shí)行雙罰制。 ? 58.下列哪些情形構(gòu)成以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪? A.投放虛假的爆炸性、毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì),嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序的 B.故意破壞正在使用的礦井下的通風(fēng)設(shè)備的 C.違反國(guó)家規(guī)定,向土地大量排放危險(xiǎn)廢物,造成重大環(huán)境污染事故,導(dǎo)致多人死亡的 D.故意傳播突發(fā)性傳染病病原體,危害公共安全的 ?二、走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品罪 ? (一)概念和構(gòu)成特征 ? 是指走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品的行為。其構(gòu)成: ? 侵犯的客體是國(guó)家對(duì)毒品的管理。犯罪對(duì)象是毒品。所謂毒品,是指 鴉片、海洛因、甲基苯丙胺 (冰毒 )、嗎啡、大麻、可卡因 以及 國(guó)家規(guī)定管制的其他能夠使人形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品。 根據(jù) 《 麻醉藥品管理辦法 》 的規(guī)定,麻醉藥品是指 連續(xù)使用后易產(chǎn)生身體依賴性、能成癮癖的藥品 。根據(jù) 《 精神藥品管理辦法 》 的規(guī)定,精神藥品是指 直接作用于中樞神經(jīng)系統(tǒng),使之興奮或抑制,連續(xù)使用能產(chǎn)生依賴性的藥品。 非經(jīng)國(guó)家指定的部門按照規(guī)定的程序?qū)徟M(jìn)行外,任何單位或個(gè)人都不能進(jìn)行麻醉藥品和精神藥品的生產(chǎn)、運(yùn)輸、供應(yīng)。 ? 本罪在客觀方面表現(xiàn)為行為人實(shí)施了走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品的行為。 ? 走私毒品,是指 ( 1) 非法運(yùn)輸、攜帶、郵寄毒品進(jìn)出國(guó)(邊)境,以及 ( 2) 直接向走私人非法收購(gòu)走私進(jìn)口的毒品,或者 ( 3)在內(nèi)海、領(lǐng)海運(yùn)輸、收購(gòu)、販賣毒品的行為 。 ? 販賣毒品,是指有償轉(zhuǎn)讓毒品或以販賣為目的而非法收購(gòu)毒品。 ? 運(yùn)輸毒品,是指通過(guò)攜帶、郵寄或使用交通工具等方法將毒品從一地運(yùn)往另一地的行為,既包括販毒集團(tuán)內(nèi)部分工的運(yùn)輸行為,也包括販毒集團(tuán)以外的人為牟利而替他人運(yùn)輸毒品的行為。 ? 制造毒品,是指違反國(guó)家毒品管理法規(guī),對(duì)毒品原料加工、提煉、配制成可供人吸食、注射等毒品的行為,包括從毒品原植物中提煉毒品和利用化學(xué)等方法將粗制毒品精練、加工、合成為精制毒品等。 ? 本罪是選擇性罪名,行為人只要實(shí)施了上述四種行為之一的,即構(gòu)成本罪,如制造毒品的,構(gòu)成制造毒品罪。但是,如果行為人在制造毒品后又實(shí)施了走私、販賣、運(yùn)輸毒品的行為,應(yīng)當(dāng)直接以走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品罪論處。 ? 本罪主體是一般主體,自然人和單位都可以成為本罪的主體。根據(jù)刑法第 17條第 2款的規(guī)定,凡年滿14周歲不滿 16周歲具有刑事責(zé)任能力的自然人也可以成為販賣毒品罪的主體。刑法第 347條第 5款規(guī)定:?單位犯第 2款、第 3款、第 4款罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照各該款的規(guī)定處罰。? ? 在主觀方面表現(xiàn)為故意,即明知自己是在實(shí)施走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品的行為而故意實(shí)施。如果行為人不知是毒品而誤帶、誤運(yùn)、誤售的,不構(gòu)成本罪。 ? 要求行為人認(rèn)識(shí)到自己的行為是非法走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品的行為,至于所走私、販賣、運(yùn)輸、制造的是否確實(shí)是毒品,不影響本罪的構(gòu)成。 如果出于走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品的認(rèn)識(shí)和故意而走私、販賣
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