“十二五”新材料產業(yè)發(fā)展規(guī)劃與政策研究-陳燕海(已修改)
2025-05-26 16:52 本頁面
【正文】 “十二五 ” 新材料 產業(yè) 發(fā)展規(guī)劃與政策研究 陳燕海 工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司 2021年 4月 23日 1. 前 言 “十一五 ” 規(guī)劃主要目標和任務勝利完成。 我國的綜合國力、競爭力和國 際抗風險能力顯著增強。 形勢與戰(zhàn)略機遇期 ? 面向未來 、 面向 “ 十二五 ” 乃至更長時期 ， 我國發(fā)展正站在一個新的歷史起點上 ， 世情和國情正在發(fā)生深刻變化 ， 機遇與挑戰(zhàn)并存 、 壓力與動力共生 ， 必須牢牢把握發(fā)展主動權 ， 努力實現新跨越 。 形勢與戰(zhàn)略機遇期 ? 和平、發(fā)展、合作是時代主潮流。 ? 世界經濟調整有利于我加快轉變經濟發(fā)展方式。 ? 世界科技進步新孕育新突破，有利于我在更高層次上、更廣泛領域內，參與全球新一輪科技創(chuàng)新。 ? 國內物質技術基礎日益增強，產業(yè)體系完備，資金充裕。 形勢與戰(zhàn)略機遇期 ? 勞動力資源豐富，生產要素組合仍具有比較優(yōu)勢。 ? 我正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化快速發(fā)展階段，消費、產業(yè)、區(qū)域結構調整步伐加快，市場發(fā)展空間巨大。 ? 我政治穩(wěn)定，社會安定，為經濟社會發(fā)展提供有力保障。 持續(xù)大國向強國的轉變 ? 探索建立以內需拉動為主保障國民經濟持續(xù)較快發(fā)展的機制，進一步深化改革，進一步擴大開放，進一步走全民共同富裕的道路。 ? 可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強，綜合國力和在世界事務中的影響力再上一個水平。 持續(xù)大國向強國的轉變 ? 在五年乃至更長階段內，實現：較快發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展。 十二五發(fā)展的指導思想 深入貫徹落實科學發(fā)展觀，順應國內外形勢的新變化，順應各族人民過上更好生活的新期待，以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線，著力推動自主創(chuàng)新和科技進步，著力節(jié)能減排和保護環(huán)境，著力加強以改善民生為重點的社會建設，著力深化改革開放，保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，為全面建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會奠定更加堅實的基礎。 推進重點產業(yè)改造升級 ? 鋼鐵： 深化實施重點產業(yè)調整振興規(guī)劃 。 嚴格控制鋼鐵新增產能 ， 加快發(fā)展高速鐵路用鋼 、 高磁感取向硅鋼 、高強度機械用鋼等關鍵品種 。 加快廢鋼回收體系建設 。 推進重點產業(yè)改造升級 ?石化： 按照煉化一體化 、 集約化 、 基地化 、 多聯產化模式 ， 優(yōu)化石化產業(yè)布局 。 促進烯烴原料輕質化 、 多元化 。有序發(fā)展現代煤化工 ， 促進化工生產和能源轉化有機結合 。 推進重點產業(yè)改造升級 ?建材： 有序發(fā)展大型新型干法水泥，提高玻璃等建筑材料的加工深度和質量，鼓勵發(fā)展節(jié)能環(huán)保的新型建材、保溫材料。積極推進利用水泥窯協(xié)同處理城市生活垃圾和工業(yè)廢棄物。 推進重點產業(yè)改造升級 ?有色金屬： 推進西部能源富集地區(qū)煤電鋁聯營，加強對銅鉛鋅冶煉、金屬再生、資源綜合利用等共性技術的開發(fā)應用。加強稀有金屬行業(yè)管理。加強重金屬污染
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