國家賠償法普法概要(已修改)
2025-05-25 23:31 本頁面
【正文】 《 國家賠償法 》 普法概要 ? 第一章 國家賠償?shù)幕A(chǔ) ? 第二章 我國國家賠償?shù)钠鹪春桶l(fā)展 ? 第三章 《 國家賠償法 》 的修改 ? 第四章 國家賠償?shù)幕局R ? 第五章 行政賠償 ? 第六章 刑事賠償 ? 第七章 國家賠償?shù)姆绞胶陀嬎銟?biāo)準(zhǔn) 第一章 國家賠償?shù)幕A(chǔ) ? 一、社會基礎(chǔ) ? ? 奴隸社會、封建社會、殖民地社會、部落社會沒有國家賠償?shù)纳鐣A(chǔ)，也就沒有國家賠償。（沒有人權(quán)，一切都是由統(tǒng)治者說了算） ? 資本主義社會和社會主義社會一般都有 ,但是賠償?shù)慕缍ā①r償?shù)姆绞?、賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)千差萬別。 ? 、制度方面 ? 專制社會沒有“對和錯”，為什么賠都沒有明確，就沒有承擔(dān)賠償責(zé)任的主體，誰來賠就是個問題。 ? 共和制、民主制、法治社會有國家賠償?shù)纳鐣A(chǔ)，講的是“人人平等”，“誰犯錯誤誰承擔(dān)責(zé)任”，承擔(dān)賠償責(zé)任的主體是明確的。 ? 從社會基礎(chǔ)看國家賠償是社會進步的一個產(chǎn)物，文明進化的一個標(biāo)志。 ? 二、人權(quán)基礎(chǔ) ? 人權(quán)包括：生存權(quán)（生命權(quán)、生活權(quán)）、人身權(quán)（完整權(quán)、健康權(quán)）、財產(chǎn)權(quán)（動產(chǎn)、不動產(chǎn)）、精神權(quán)（政治權(quán)、名譽權(quán)） ? 沒有人權(quán)基礎(chǔ)，就沒有法律意義上的賠償“標(biāo)的”，國家賠償賠什么都不清楚，怎么賠就成了問題。 ? 三、財政基礎(chǔ) ? 沒有國家財政，就沒有國家賠償資金來源做支撐，國家賠償就不可行。具體來說就是誰造成的損害，誰承擔(dān)責(zé)任，而不是國家來承擔(dān)責(zé)任，也就不是國家賠償?shù)膯栴}。 ? 狹隘的說法是：納稅人以納稅的方式向國家購買了公共服務(wù)，國家就有義務(wù)保護納稅人的人權(quán)，特別是由國家機關(guān)及其工作人員造成的損害，當(dāng)然就應(yīng)當(dāng)由國家來承擔(dān)責(zé)任，履行賠償義務(wù)。 ? 由此可見，在以上三個基礎(chǔ)都建立的情況下，國家賠償才有可能施行。 第二章 我國國家賠償?shù)钠鹪春桶l(fā)展 ? 一、新民主主義革命時期 ? 辛亥革命推翻了中國封建社會，打破了封建社會的體制和制度。建立了共和制的國家。奠定了國家賠償?shù)纳鐣A(chǔ)。 ? “三民主義”主張奠定了國家賠償?shù)娜藱?quán)基礎(chǔ)。 年年戰(zhàn)爭，特別是蔣介石的國民政府“寧可錯殺一千，不可放過一人”的絞殺政策，踐踏了人權(quán)，違背了“三民主義”，國家賠償只是一種幻想。 ? 二、新中國成立以來 ? 1954年我國第一部 《 憲法 》 中第 97條規(guī)定，確立了國家賠償，奠定了國家賠償?shù)姆ㄖ苹A(chǔ)。 ? 國家賠償在實踐中根據(jù)不同時期的政治背景和財政經(jīng)濟狀況，以“落實政策”的方式，對歷次政治運動中受到錯誤傷害的公民進行了賠償。例如：公私合營、三反、五反、文革期間因國家機關(guān)錯誤行使職權(quán)，造成公民傷害的都進行了賠償。 ? 三、改革開放以來 ? 1982年修
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