四川省排污許可證暫行管理辦法(已修改)
2025-09-19 16:38 本頁(yè)面
【正文】 1 附件： 關(guān)于 印發(fā)《 四川省 排 污 許可證 管理辦法 》 的 通知 （征求意見(jiàn)稿） 各市（州）、縣（市、區(qū)）環(huán)保局： 排污許可證發(fā)放是總量控制工作的重要內(nèi)容。 2020 年，根據(jù) 《中華人民共和國(guó)水污染防治法》 和 《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》 的規(guī)定，我廳（原四川省環(huán)境保護(hù)局）制定了《四川省排放污染物許可證發(fā)放實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》），并下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展排污許可證發(fā)放工作的通知》（川環(huán)發(fā) 〔 2020〕 71 號(hào)） ，要求各地開(kāi)展排污許可證發(fā)放工作。目前，有關(guān)法律法規(guī)已作修訂，《實(shí)施意見(jiàn)》部分內(nèi)容已不適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)和工作的需要， 亟需進(jìn)行修訂。 “十二五”期間，國(guó)家 繼續(xù)強(qiáng)化污染減排， 將污染減排作為約束性指標(biāo)進(jìn)行考核，控制指標(biāo)由 2 項(xiàng)增加到 4項(xiàng)，并將排污許可證發(fā)放作為“十二五”污染減排工作的重要內(nèi)容進(jìn)行考核。 為 進(jìn)一步 加強(qiáng) 全省 污染源監(jiān)督管理，規(guī)范排污 行為， 確保完成全省污染減排目標(biāo)任務(wù)，我廳制定了《 四川省排污許可證管理辦法 》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》），重新印制了排污許可證。現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下： 一 、工作 要求 2 各地 環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)通知轄區(qū)內(nèi)的排污單位辦理 排污 許可證 。本通知下發(fā)前 各級(jí) 環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)已發(fā)放并在有效期限內(nèi)的排污 許可證 需按此規(guī)范進(jìn)行復(fù)核、換發(fā)。 本 《管理辦法》作為目前我省 開(kāi)展對(duì)排污單位發(fā)放排污許可證工作 的依據(jù)。國(guó)家 有關(guān)排 污 許可證 管理的法規(guī) 或 規(guī)章頒 布后，按其規(guī)定執(zhí)行。 二 、 管理和 監(jiān)督 省環(huán)保廳負(fù)責(zé) 排污許可證 發(fā)放的 監(jiān)管 ， 對(duì)全省排污許可證發(fā)放實(shí)行備案管理?？h （區(qū)、市） 環(huán)保局應(yīng)于每年 12 月10 日前將排污許可證發(fā)放工作情況和已發(fā)放排污許可證統(tǒng)計(jì)表上報(bào)市（州）環(huán)保局，市（州）環(huán)保局應(yīng)于 12 月 20 日前將有關(guān)情況上報(bào)省環(huán)保廳。 各級(jí) 環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的總量 控制管理部門(mén)和環(huán)境監(jiān)測(cè)站應(yīng)對(duì)持證單位排污情況進(jìn) 行監(jiān)督 檢查和監(jiān)測(cè)，確保排污單位持證 排污、按證排污。 省環(huán)保廳將對(duì)各市（州） 排放污染物 許可證 的 發(fā)放 情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 附 件 ： 《 四川省 排 污 許可證 管理辦法 》 排污許可證 排污臨時(shí)許可證 3 排污許可證副本 排污許可證申請(qǐng)表 四川省 排污許可證核發(fā) 工作指導(dǎo)意見(jiàn) 四川省排污許可證核發(fā)流程圖 聯(lián) 系 人： 環(huán)境保護(hù)廳總量處 文芒 聯(lián)系電話： 02886112547 二○一二年五月 日 主題詞： 環(huán)保 排污許可證 發(fā)放 通知 四川省環(huán)境保護(hù)廳辦公室 2020年 5 月 日印發(fā) 4 附件 1： 四川省 排 污 許可證 管理辦法 一、 總則 （一） 為加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理， 推進(jìn)污染減排， 防治環(huán)境污染，改善環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》 等， 結(jié)合本省 實(shí)際制定本辦法。 （二） 本辦法由 四川省 人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱 省 環(huán)保 廳 ）負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織實(shí)施； 各市（州）、 縣（區(qū)、市） 環(huán)保局 依照本辦法做好排污許可證管理工作。 （三） 排污許可證實(shí)行分級(jí)發(fā)放及管理。 省環(huán)保廳 負(fù)責(zé)監(jiān)督管理 ， 市級(jí) 環(huán)保局 負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi) 國(guó)控、省控、市控排污者的排污許可證 核發(fā)和管理 工作 ，縣級(jí) 環(huán)保局 負(fù)責(zé)行政區(qū)劃范圍內(nèi)其他排污者的排污許可證 核發(fā)和管理工作 。 根據(jù)《 四川省人民政府關(guān)于開(kāi)展擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》（川府發(fā)〔 2020〕 40 號(hào) ）有關(guān)規(guī)定，擴(kuò)權(quán)縣自行 負(fù)責(zé)行政區(qū)劃范圍內(nèi)國(guó)控、省控、市控排污者的排污許可證 核發(fā)和管理 工作 。 二 、基本原則 （一） 持證、按證排污原則。 未取得排污許可證的排污 5 者，不得排放污染物 ； 排污許可證的持有者，必須按照許可證核定的污染物種類、控制指標(biāo)和規(guī)定的方式排放污染物。 （二）濃度控制和 總量控制原則 。 按照國(guó)家規(guī)定，污染物排放實(shí) 行排污許可證制度。污染物排放應(yīng)當(dāng)遵循濃度控制與總量控制相結(jié)合的原則， 按照國(guó)家和地方環(huán) 保標(biāo)準(zhǔn)核定排污者污染物排放的濃度和總量，轄區(qū)內(nèi)排污單位排放量總和不得超過(guò)轄區(qū)污染排放 2020 年污普基數(shù)總量。對(duì)轄區(qū)內(nèi)排污單位排放量總和大于轄區(qū)污染排放 2020 年污普基數(shù)總量的，應(yīng)進(jìn)行更加嚴(yán)格的總量控制，實(shí)行排污總量分配，確保完成區(qū)域污染減排目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)源（排放量 85%以上）總量之和不得
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