【正文】 更多免費資料下載請進：，企業(yè)組織工 作的一項重要內(nèi)容是設(shè)計一套企業(yè)的組織機構(gòu)，這套機構(gòu)既是企業(yè)存在的形式，也是實現(xiàn)企業(yè)目標的基本保證。因此，企業(yè)組織設(shè)計是企業(yè)管理的基礎(chǔ)工作。不同類型的企業(yè)，由于經(jīng)營業(yè)務(wù)的性質(zhì)和內(nèi)容不同，其結(jié)構(gòu)會不一樣。而且，企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)還與企業(yè)規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜性、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略以及企業(yè)環(huán)境等因素有關(guān)，這些因素的變化對組織結(jié)構(gòu)會提出新的要求。因此，企業(yè)組織結(jié)構(gòu)還要隨著環(huán)境或條件的變化進行調(diào)整和再設(shè)計。本章先討論企業(yè)組織設(shè)計的一般原則和方法，介紹了幾種典型商品流通企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)形式，然后討論再設(shè)計的基本思想。 第一節(jié) 組織與組織 管理的概念 一、組織的定義 所謂組織，是人們?yōu)榱藢崿F(xiàn)某種目標而形成的人的有序集合。這是從目標和結(jié)構(gòu)上給組織下的定義，這一定義強調(diào)了三個方面的含義 :一是組織必須具有目標 。二是組織是由人組成的 ,是人的集合 。三是組織的有序性 ,即組織中的人不是混亂地匯合在一起 , 而是通過人員間的分工合作和各種規(guī)章制度形成的有機體。因此，并不是所有人的集合都能稱得上“組織”。現(xiàn)代組織管理論的代表人物巴納德（ Chester I. Barnard）從功用上給組織下的定義是：“組織是二人或二人以上，用人類意識加以協(xié)調(diào)而成的活動 或力量的系統(tǒng)?！边@種“協(xié)調(diào)系統(tǒng)”依據(jù)系統(tǒng)原理，使系統(tǒng)中的各種要素相互協(xié)調(diào)配合，產(chǎn)生“綜合效應(yīng)”，保證企業(yè)目標的實現(xiàn)。 企業(yè)組織除保證企業(yè)目標的實現(xiàn)外，還必須保證企業(yè)中成員的個人目標的實現(xiàn)，如果不能滿足組織成員的這種需求，組織就不可能形成。人之所以要參加組織，并向組織投入一定的人力、時間或其他要素，目的是為了實現(xiàn)自己的某種目標。人活著總是有一定的目標，但這些目標的實現(xiàn)是他個人無法獨立完成的，人們?yōu)榱藢崿F(xiàn)自己的目標，就得參加可能實現(xiàn)自己目標的組織，通過組織的“綜合效應(yīng)”，在實現(xiàn)組織目標的同時使個人的需求得到滿足 。一般來講，一個人的目標是多元 更多免費資料下載請進： 好好學(xué)習(xí)社區(qū) 的，即同時會具有多個目標，因此一個人往往同時參加多個組織，如企業(yè)、黨團組織、社會學(xué)術(shù)團體等。 二、企業(yè)組織的邊界與構(gòu)造體系 自然人企業(yè)的組織中 ,企業(yè)的所有者就是企業(yè)的經(jīng)營者 ,企業(yè)組織工作只需要對經(jīng)營者和從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的勞動者進行協(xié)調(diào)。但在現(xiàn)代公司制企業(yè)中 ,由于所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離 ,而且所有者不止一個 ,這時的組織工作不僅包括經(jīng)營者與一般勞動者的協(xié)調(diào) ,還包括資產(chǎn)所有者之間以及資產(chǎn)所有者與經(jīng)營者、勞動者之間的協(xié)調(diào)。根據(jù)兩權(quán)分離的原則 ,企業(yè) 的投資者一般不直接參與企業(yè)的日常經(jīng)營管理 ,更不從事具體的生產(chǎn)經(jīng)營作業(yè)活動 ,所以 ,從對企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動的協(xié)調(diào)來看 ,企業(yè)組織應(yīng)只包括經(jīng)營管理者和勞動者 ,這時的組織邊界稱為“內(nèi)邊界”。但是 ,公司制企業(yè)的兩權(quán)分離是相對的 ,企業(yè)的所有者為了維護自己的利益 ,通過行使所有者權(quán)利間接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動 ,而且從利益目標和責(zé)任范圍來看 ,他們與經(jīng)營管理者和勞動者一起構(gòu)成企業(yè)利益共同體。因此 ,企業(yè)的投資者不能不包括在企業(yè)組織之內(nèi) ,包括投資主體的企業(yè)組織邊界稱為“外邊界”。 企業(yè)組織實際是對企業(yè)各生產(chǎn)要素投入者 的力量和活動的組合與協(xié)調(diào)，如果將生產(chǎn)要素進入企業(yè)前后作為區(qū)分點 ,那么“外部邊界”把生產(chǎn)要素進入企業(yè)時的各種關(guān)系及其協(xié)調(diào)包括在企業(yè)組織中 ,“內(nèi)部邊界”構(gòu)成的組織則只是包含了生產(chǎn)要素進入企業(yè)后形成的關(guān)系及其協(xié)調(diào)。根據(jù)這一理解 ,企業(yè)與其他企業(yè)之間通過簽訂契約形成的長期生產(chǎn)要素交易關(guān)系也可包括在外部邊界之內(nèi) ,這就是本章后面將要討論的企業(yè)集團要涉及到的組織邊界問題。 根據(jù)上述外部組織的概念 ,構(gòu)成企業(yè)組織中的人 ,按照他們投入生產(chǎn)要素的不同 ,可將其分為三種類型的利益主體 ,即所有者、經(jīng)營者和 一般勞動者 ,所有者投入的是資本（包括資金、土地、固定資產(chǎn)等） ,他們的目的是希望資本保值增值 。經(jīng)營者投入的是他們的經(jīng)營管理經(jīng)驗和管理技能，他們除物質(zhì)方面的需要外，更多的是成就、權(quán)力和友誼方面的需要 ； 一般勞動者投入的是生產(chǎn)技能和勞務(wù) ,他們的目的是獲得工資收入和精神方面的需求滿足。各利益主體根據(jù)他們投入要素在組織中所處的位置不同 ,運作的方式和發(fā)揮的作用不同 ,由此構(gòu)成企業(yè)組織三個不同層次的組成部分 ,即財產(chǎn)組織、管理組織和作業(yè)組織。財產(chǎn)組織是因企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系形成的 ,它是企業(yè)存在的基礎(chǔ) ,也是影響企業(yè)整個組織結(jié)構(gòu)的重要因 素 。管理組織是圍繞著企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理活動而形成的，作用是對日常生產(chǎn)經(jīng)營活動進行協(xié)調(diào) 。作業(yè)組織由生產(chǎn)經(jīng)營活動形成 ,是企業(yè)的基本活動部分。這三者之間的關(guān)系是 :財產(chǎn)組織對管理組織進行委托授權(quán) ,并根據(jù)管理組織在經(jīng)營管理過程中發(fā)生的經(jīng)營信息對其進行監(jiān)督和約束 。管理組織在財產(chǎn)組織的授權(quán)下從事企業(yè)的日常經(jīng)營管理活動 ,按照企業(yè)管理的原 更多免費資料下載請進： 好好學(xué)習(xí)社區(qū) 理和方法對作業(yè)組織進行指揮和管理控制 。作業(yè)組織在管理組織的指揮控制下 ,利用財產(chǎn)組織提供的資金 ,從企業(yè)外部獲取資源 ,經(jīng)過內(nèi)部轉(zhuǎn)換并向外部提供產(chǎn)品或服務(wù) ,通過這種轉(zhuǎn)換獲得企業(yè)收益 ,并提供給財產(chǎn)組 織進行分配。這一關(guān)系如圖 51所示。 財產(chǎn)組織 委 經(jīng) 托 營 授 信 資 權(quán) 息 收 管理組織 金 管 作 益 理 業(yè) 控 信 輸入 制 息 輸出 作業(yè)組織 (資源 ) （ 產(chǎn)品、服務(wù) ) 圖 451 企業(yè)組織構(gòu)造體系 關(guān)于財產(chǎn)組織，我們在第二章中討論的法人治理機構(gòu)就屬這一部分 ,本章討論的內(nèi)容主要是管理組織和作業(yè)組織。 三、組織管理及其工作內(nèi)容 組織具有綜合效應(yīng)，這種綜合效應(yīng)是組織中的成員共同作用的結(jié)果。組織管理就是通過建立組織結(jié)構(gòu)，規(guī)定職務(wù)或職位，明確責(zé)權(quán)關(guān)系 ，以使組織中的成員互相協(xié)作配合、共同勞動，有效實現(xiàn)組織目標的過程。組織管理是管理活動的一部分，也稱組織工作或組織職能。 組織管理的工作內(nèi)容，概括地講，包括四個方面：第一，確定實現(xiàn)組織目標所需要的活動，并按專業(yè)化分工的原則進行分類，按類別設(shè)立相應(yīng)的工作崗位；第二，根據(jù)組織的特點、外部環(huán)境和目標需要劃分工作部門，設(shè)計組織機構(gòu)和結(jié)構(gòu)；第三，規(guī)定組織結(jié)構(gòu)中的各種職務(wù)或職位，明確各自的責(zé)任，并授予相應(yīng)的權(quán)力；第四，制訂規(guī)章制度，建立和健全組織結(jié)構(gòu)中縱橫各方面的相互關(guān)系。 組織管理，應(yīng)該使人們明確組織中有些什么 工作，誰去做什么，工作者承擔(dān)什么責(zé)任，具有什么權(quán)力，與組織結(jié)構(gòu)中上下左右的關(guān)系如何。只有這樣，才能避免由于職責(zé)不清造成的執(zhí)行中的障礙，才能使組織協(xié)調(diào)地運行，保證組織目標的實現(xiàn)。 更多免費資料下載請進： 好好學(xué)習(xí)社區(qū) 第二節(jié) 企業(yè)組織設(shè)計的原則與思想 一、 組織設(shè)計的基本原則 1．流通企業(yè)組織設(shè)計的原則。 流通企業(yè)的組織設(shè)計與其他企業(yè)一樣，都應(yīng)遵循如下原則： （ 1）效能原則。流通企業(yè)是一種經(jīng)濟組織，它以營利為目的，利潤最大化是它的首要目標。這是流通企業(yè)的經(jīng)濟效益。另外，流通企業(yè)還通過組織商品流通和流通服務(wù)，為社會提供勞務(wù)服務(wù)，促進生產(chǎn)的 發(fā)展，滿足人民不斷增長的物質(zhì)文化生活的需要。這是人們常說的企業(yè)的社會效益。流通企業(yè)組織設(shè)計遵循效能原則，就是要建立合理的組織結(jié)構(gòu)，使企業(yè)內(nèi)部形成良好的運行機制，有利于提高工作效率，降低流通成本，為社會提供優(yōu)良服務(wù)，使企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益不斷提高。 （ 2）統(tǒng)一協(xié)調(diào)原則。流通企業(yè)的組織設(shè)計，必須使企業(yè)形成一個統(tǒng)一的有機整體。設(shè)計形成的組織結(jié)構(gòu)應(yīng)能保證企業(yè)運行時，各個部門和個人協(xié)調(diào)一致地工作。“下級服從上級，局部服從整體”是統(tǒng)一協(xié)調(diào)原則的基本要求。從事商流服務(wù)業(yè)務(wù)的流通企業(yè)，經(jīng)營過程中不需要什么技術(shù)設(shè)備，因而不受太多條件的制約，容易形成分散失控的局面。進行組織設(shè)計時，應(yīng)充分考慮這一情況，保證對整體經(jīng)營活動的有效控制。 （ 3）精簡原則。所謂精簡，是指企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)在滿足經(jīng)營需要，保證企業(yè)目標實現(xiàn)的前提下，把組織中的機構(gòu)和人員的數(shù)量減少到最低限度，使組織結(jié)構(gòu)的規(guī)模與所承擔(dān)的任務(wù)相適應(yīng)。機構(gòu)臃腫、人浮干事，這一方面浪費了人力資源，另一方面由于多余環(huán)節(jié)的存在，增大了交往成本。而且人員一多，還會增加人際關(guān)系方面的矛盾?！靶」芾?，大經(jīng)營”是我國流通企業(yè)幾十年組織管理經(jīng)驗的總結(jié)。進行組織設(shè)計時，應(yīng)根據(jù)這一經(jīng)驗，減少職 能管理機構(gòu)和管理人員，把更多的人力投入到經(jīng)營活動中去。 （ 4）責(zé)權(quán)一致性原則。責(zé)權(quán)一致性原則，要求組織結(jié)構(gòu)中的各個部門和個人不僅要有明確的工作任務(wù)和責(zé)任，而且還要有相應(yīng)的權(quán)力，即責(zé)權(quán)相適應(yīng)。有責(zé)無權(quán)，不能保證組織機構(gòu)正常履行工作職能，承擔(dān)不了應(yīng)有的責(zé)任。權(quán)力過大，會造成濫用職權(quán)，企業(yè)運行混亂。 （ 5） 以營銷為中心原則。商品流通企業(yè)的中心任務(wù)是銷售商品或為社會提供服務(wù)，又稱為營銷活動。營銷活動是實現(xiàn)企業(yè)目標的基礎(chǔ)工作，無論是企業(yè)經(jīng)濟目標還是社會效益目標的實現(xiàn)，首先決定于營銷工作的好壞。所以，企業(yè)的 組織設(shè)計必須以營銷活動為中心，即是說，在企業(yè)組織結(jié)構(gòu)中，營銷機構(gòu)是主體，處于決定的地位。以營銷活動為中心設(shè)計流通企業(yè)的組織機構(gòu)應(yīng)做好三個方 更多免費資料下載請進： 好好學(xué)習(xí)社區(qū) 面的工作：一是要把企業(yè)的主要力量安排在直接從事營銷活動的機構(gòu)中，包括人員數(shù)量在整個組織中的比重應(yīng)是最大的、人員的素質(zhì)應(yīng)該是最高的；二是營銷機構(gòu)必須是主要的直線機構(gòu)，由各層次的主要負責(zé)人直接領(lǐng)導(dǎo)指揮；三是在企業(yè)內(nèi)部的協(xié)調(diào)關(guān)系中，其他部門的活動應(yīng)該有利于營銷活動的順利進行，保證營銷目標的實現(xiàn)。 二、企業(yè)組織設(shè)計的思想 一般組織設(shè)計有兩種設(shè)計思想。一種思想把組織看成是由一系列工 作崗位構(gòu)成的系統(tǒng)，設(shè)計時按專業(yè)化分工原則，先把系統(tǒng)中的全部活動劃分成許多崗位（職能），然后組成系統(tǒng)。另一種思想把組織看成是一系列活動過程構(gòu)成的系統(tǒng)，設(shè)計時先把這些活動過程構(gòu)成小組（團隊），然后再組成系統(tǒng)。第一種設(shè)計思想是傳統(tǒng)的組織設(shè)計思想，是依據(jù)亞當(dāng) ?斯密的勞動分工而形成的，體現(xiàn)了勞動分工理論的優(yōu)點。按這種設(shè)計思想設(shè)計出來的企業(yè)組織，其基本構(gòu)件是專業(yè)化的工作崗位，組織結(jié)構(gòu)型態(tài)是一種高聳的層級制（科層制）組織結(jié)構(gòu)形式。所謂層級制組織是層次等級和專業(yè)分工明確的組織形式。這種設(shè)計思想的不足之處是破壞了業(yè)務(wù)流程的整 體性，不利于滿足“社會人”和“自我實現(xiàn)人”的需求，從而會影響員工的積極性。第二種設(shè)計思想產(chǎn)生于本世紀初。美國學(xué)者邁克爾 ?哈默（ Michuel Hammer）于 1990年發(fā)表的論文和 1993年哈默與詹姆斯 ?錢辟（ James. Champy）出版的《再造公司 —— 企業(yè)革命的宣言》一書，提出了企業(yè)再造理論和以活動過程為中心的組織設(shè)計思想。根據(jù)這一設(shè)計思想設(shè)計的組織，其基本構(gòu)件