【正文】 嘉興市軌道交通建設(shè)規(guī)劃編制項(xiàng)目招標(biāo)文件 共 51頁，第 1頁 嘉興市 軌道交通建設(shè)規(guī)劃編制 項(xiàng)目 招標(biāo)文件 項(xiàng)目編號(hào)： 嘉政采招（ 2020）第 37 號(hào) 項(xiàng)目名稱： 嘉興市 軌道交通建設(shè)規(guī)劃編制 項(xiàng)目 采購單位： 嘉興市 發(fā) 展和 改 革 委 員會(huì) (嘉興市軌道交通建設(shè)辦公室 ) 集中采購 機(jī)構(gòu)： 嘉興市公共資源交易 中心 2020 年 7 月 24 日 嘉興市軌道交通建設(shè)規(guī)劃編制項(xiàng)目招標(biāo)文件 共 51頁，第 2頁 目 錄 第一章 招標(biāo)公告 第二章 招標(biāo)需求 第三章 投標(biāo)人須知 第四章 評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 第五章 合同主要條款 第六章 投標(biāo)文件格式 嘉興市軌道交通建設(shè)規(guī)劃編制項(xiàng)目招標(biāo)文件 共 51頁，第 3頁 第一章 招標(biāo)公告 根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等規(guī)定，經(jīng)嘉興市財(cái)政局采監(jiān)處 20200023 號(hào)確認(rèn)，并經(jīng)采購人委托，現(xiàn)就嘉興市 軌道交通建設(shè)規(guī)劃編制 項(xiàng)目 進(jìn)行公開招標(biāo)， 歡迎能提供服務(wù)的單位前來投標(biāo)。 一、 項(xiàng)目編號(hào)： 嘉政采招（ 2020）第 37 號(hào) 二、 采購組織類型： 政府集中采購 三、采購方式： 公開招標(biāo) 四、招標(biāo)項(xiàng)目： 嘉興市軌道交通建設(shè)規(guī)劃編制 五、 完成時(shí)間 ： 2020 年 12 月 31 日 前 完成建設(shè)規(guī)劃報(bào)告初稿； 2020 年 3 月 31 日 前 完成建設(shè)規(guī)劃報(bào)告征求意見稿； 2020 年 6 月 30 日 前 完成建設(shè)規(guī)劃報(bào)告 最終 送審 稿 。 六、項(xiàng)目背景 嘉興市位于浙江省東北部，長(zhǎng)江三角洲杭嘉湖平原腹地，處于江、湖、河交會(huì)之位 ，扼太湖南走廊之咽喉，東接上海，南連杭州灣，北鄰蘇州，西通湖州，相距均不到百公里。全市總面積 3915 平方公里，市下轄南湖、秀洲二個(gè)區(qū)，平湖、海寧、桐鄉(xiāng)三個(gè)縣級(jí)市和嘉善、海鹽二個(gè)縣。 截止 2020 年底，嘉興市 全市戶籍人口 萬人，常住人口 萬人 ； 全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值 億元 ，完成財(cái)政總收入 億。 近年來，嘉興市機(jī)動(dòng)車保有量迅速增加，私家車數(shù)量持續(xù)上漲 。在有限的道路資源下， 公共交通服務(wù)水平難以提高，城市交通問題日趨嚴(yán)重，亟需 發(fā)展以快速軌道交通為骨干 的 綜合性 公共交通 體系 ，改善交通問題， 增加出行方式，適應(yīng)交通需求，引導(dǎo)城市合理、健康、可持續(xù)發(fā)展。 七、項(xiàng)目地點(diǎn)：嘉興 八、 建設(shè) 規(guī)劃內(nèi)容 嘉興市軌道交通 建設(shè)規(guī)劃主報(bào)告及相關(guān)專題研究 ， 主要內(nèi)容 如下 ： 軌道交通建設(shè)規(guī)劃（主報(bào)告 及圖集 ） ； 客流預(yù)測(cè) 報(bào)告 （專題 報(bào)告 ） ； 社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告 （專題 報(bào)告 ） ； 嘉興市軌道交通建設(shè)規(guī)劃編制項(xiàng)目招標(biāo)文件 共 51頁，第 4頁 投融資方案 （專題 報(bào)告 ） ； 交通一體化銜接規(guī)劃 （專題 報(bào)告 ） ； 系統(tǒng)選型 （專題報(bào)告） ； 拆遷安置及征地專題研究 ； 建設(shè)規(guī)劃獲國家批復(fù)所需要其它條件內(nèi)容 。 以上 6項(xiàng) 專題報(bào)告需獨(dú)立裝訂成冊(cè)。 上述所有內(nèi)容應(yīng)滿足 相應(yīng)主管部門 批準(zhǔn) 的要求 。 九、成果要求： 投標(biāo) 人 須對(duì)研究成果的質(zhì)量總負(fù)責(zé)，研究成果必須符合國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求，滿足項(xiàng)目的上報(bào)立項(xiàng)審批的要求。 投標(biāo) 人 提交的研究成果須經(jīng)過 招標(biāo)單位 審查驗(yàn)收或 招標(biāo)人 組織專家評(píng)審，投標(biāo) 人 須按 招標(biāo)單位 審查及專家評(píng)審意見修改完善研究成果，形成最終 送審 報(bào)告。 提交的研究成果的電子文件必須是原格式文件，符合以下要求： （ 1）、研究報(bào)告等文字資料： Microsoft word、 Excel、 Powerpoint 格式 ； （ 2）、照片、圖像資料： jpg、 tif、 bmp 格式 ； （ 3）、 圖紙資料： AutoCAD R14 的 dwg 格式 。 中期成果報(bào)告的份數(shù)按滿足審查需要提供，最終 送審 成果文件版 40套，電子版提供計(jì)算機(jī)光盤及電子版匯報(bào)演示文件兩份。 十 、 合格投標(biāo)人的資格要求 符合政府采購法第二十二條（ ； 良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度； 術(shù)能力； ； 三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有違規(guī)記錄）之 投標(biāo)人 資格規(guī)定。 ▲ 投標(biāo)人的特定條件： 1） 、企業(yè)資質(zhì)要求： 投標(biāo) 人 須 具備國家發(fā)展 和 改革委員會(huì)頒發(fā)的工程咨詢資格甲級(jí)資質(zhì)證書（含城市軌道交通專業(yè)） ， 或 城市規(guī)劃編制甲級(jí)資質(zhì)及市政工程設(shè)計(jì)專業(yè)甲級(jí)資質(zhì) 。 2） 、 業(yè)績(jī) 要求： 投標(biāo)單位 須 完成過國內(nèi) 3 個(gè)及以上城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目 報(bào)告編制 （提供 有效證明材料 ）。 嘉興市軌道交通建設(shè)規(guī)劃編制項(xiàng)目招標(biāo)文件 共 51頁，第 5頁 3)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要求： 須具備 高級(jí) 工程師及以上資格，至少擔(dān)任過國內(nèi) 1個(gè)城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃 編制的 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 （提供 有效證明材料 ） 。 （ 業(yè)績(jī)定義： 以上 建設(shè)規(guī)劃編制業(yè)績(jī) 是指 2020 年 1 月 1 日以來 以 國家發(fā)展 和 改革委員會(huì)批復(fù)日期為準(zhǔn) ，已獲得 國家 批復(fù)的城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目 。 投標(biāo) 人作為分包人或聯(lián)合體成員（非牽頭方）的城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目不能作為業(yè)績(jī)。 有效證明材料定義：指投標(biāo)人認(rèn)為可以證明相應(yīng)業(yè)績(jī)真實(shí)性、可靠性等的充分資料。） 十一 、招標(biāo)文件的獲取 ： 1. 獲 取 時(shí)間： 2020 年 7月 25 日至 2020 年 8 月 5 日，上午 08： 3011：30 ；下午 14： 0016： 30（節(jié)假日除外）。 地點(diǎn)： 嘉興市廣場(chǎng)路 350 號(hào)嘉興市公共資源交易中心二樓窗口（聯(lián)系人：張先生，電話： 057382512058）（注：也可網(wǎng)上下載）。 3．招標(biāo)文件獲取截止時(shí)間后至投標(biāo)截止時(shí)間前允許潛 在投標(biāo)人前來認(rèn)購招標(biāo)文件。 十二 、報(bào)名時(shí)應(yīng)提供以下資料 ： 1. 有效的 企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照 副本原件 及復(fù)印件 （蓋單位公章） ； 2. 報(bào)名 者 有效 身份證 件 及復(fù)印件 ； 3．關(guān)于投標(biāo) 人 特定條件 （十 .2） 的有效證明材料 ，復(fù)印件 須 加 蓋單位公章 ； 因路途原因如不能現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名的，可以寄報(bào)名資料（ 3 項(xiàng)），原件待投標(biāo)當(dāng)天由投標(biāo)人帶至開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng) 備查 。 十三、投標(biāo)保證金 ： 投標(biāo)保證金 60000 元。 投標(biāo)保證金應(yīng)在開標(biāo)截止時(shí)間前到帳（提醒：請(qǐng)投標(biāo)單位在開標(biāo)三日前提交，款項(xiàng)用途請(qǐng)注明投標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)和名稱，以便確認(rèn)到帳）。 保證金交納方式： 匯票、電匯、支票 等 形式 單位全稱 : 嘉興市公共資源交易中心 開戶銀行 : 中國農(nóng)業(yè)銀行嘉興市分行 銀行帳號(hào) : 19— 399901040041558 十 四 、投標(biāo)截止時(shí)間和地點(diǎn) ： 嘉興市軌道交通建設(shè)規(guī)劃編制項(xiàng)目招標(biāo)文件 共 51頁，第 6頁 投標(biāo)人應(yīng)于 2020 年 8月 15 日 09時(shí) 30分 前將投標(biāo)文件密封送交到 嘉興市公共資源交易中心三樓開標(biāo)室 ，逾期送達(dá)或未密封將予以拒收。 十 五 、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn) ： 本次招標(biāo)將于 2020 年 8月 15 日 09時(shí) 30分 在 嘉興市公共資源交易中心三樓開標(biāo)室 開 標(biāo)，投標(biāo)人可派 授權(quán)委托人 出席開標(biāo)會(huì)議。 十 六 招標(biāo)公告發(fā)布于： 浙江省政府采購網(wǎng) ( 嘉興市公共資源交易中心網(wǎng)（ 十 七 、業(yè)務(wù)咨詢： 采購 單位聯(lián)系人： 楊嘉鋒、 應(yīng)正慧 ，電話： 0573— 8251351 82513023； 嘉興市公共資源交易中心聯(lián)系人： 沈莉 ； 電話： 057382512025 傳真：057382512032。 政府采購行政監(jiān)管及投訴受理部門：嘉興市 財(cái)政局 采 監(jiān)處 聯(lián)系電話： 05738203121 82180293。 嘉興市公共資源交易中心 2020 年 7 月 25 日 嘉興市軌道交通建設(shè)規(guī)劃編制項(xiàng)目招標(biāo)文件 共 51頁，第 7 頁 第二章 招 標(biāo)需求 一 、 項(xiàng)目背景 嘉興市位于浙江省東北部，長(zhǎng)江三角洲杭嘉湖平原腹地，處于江、湖、河交會(huì)之位，扼太湖南走廊之咽喉，東接上海，南連杭州灣，北鄰蘇州，西通湖州，相距均不到百公里。全市總面積 3915平方公里，市下轄南湖、秀洲 二個(gè)區(qū)，平湖、海寧、桐鄉(xiāng)三個(gè)縣級(jí)市和嘉善、海鹽二個(gè)縣。 截止 2020年底，嘉興市 全市戶籍人口 萬人，常住人口 ；全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值 ，完成財(cái)政總收入 億。 近年來，嘉興市機(jī)動(dòng)車保有量迅速增加，私家車數(shù)量持續(xù)上漲 。在有限的道路資源下， 公共交通服務(wù)水平難以提高，城市交通問題日趨嚴(yán)重，亟需 發(fā)展以快速軌道交通為骨干 的 綜合性 公共交通 體系 ， 改善交通問題，增加出行方式，適應(yīng)交通需求，引導(dǎo)城市合理、健康、可持續(xù)發(fā)展。 二 、主要內(nèi)容 軌道交通建設(shè)規(guī)劃 編制 項(xiàng)目需要完成的工作包括（但不限 于）以下內(nèi)容： 任務(wù)一、完成軌道交通建設(shè)規(guī)劃主報(bào)告 及審批 : 編制軌道交通建設(shè)規(guī)劃主報(bào)告，收集所需基礎(chǔ)資料，提供各項(xiàng)評(píng)審所需成果及相關(guān)資料，協(xié)助 業(yè)主 做好專家評(píng)審、上報(bào)審批工作，主要內(nèi)容包括但不限于： ； 可行 性分析； 、功能定位和發(fā)展模式； ； 實(shí)施 方案； ； ； ； ； 。 任務(wù)二：完成相關(guān)專題 及審批 : 嘉興市軌道交通建設(shè)規(guī)劃編制項(xiàng)目招標(biāo)文件 共 51頁，第 8 頁 在完成軌道交通建設(shè)規(guī)劃主報(bào)告，還需開展相關(guān)專題研究工作，主要包括但不限于下表所列專題項(xiàng)目 （滿足國家軌道交通建設(shè)規(guī)劃審批要求） ： 序號(hào) 專題項(xiàng)目 備注 1 客流預(yù)測(cè) 專題報(bào)告 2 社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn) 評(píng)估 專題報(bào)告 3 投融資方案 專題報(bào)告 4 交通一體化銜接規(guī)劃 專題報(bào)告 5 系統(tǒng)選型 專題報(bào)告 6 拆遷安置及征地專題研究 7 需要補(bǔ)充的其他專題研究 其中 序號(hào) 5 項(xiàng) 專題需獨(dú)立裝訂成冊(cè) ， 中標(biāo) 單位 負(fù)責(zé)以上專題 報(bào)告評(píng)審?fù)ㄟ^及 獲得 批 準(zhǔn) 意見 。 任務(wù)三：總體 協(xié)調(diào)管理 負(fù)責(zé)軌道交通建設(shè)規(guī)劃報(bào)告的總體協(xié)調(diào)管理，編制工作計(jì)劃，經(jīng) 業(yè)主 同意 后執(zhí)行，定期召開 協(xié)調(diào) 會(huì)，檢查工作進(jìn)展，溝通各方信息。 負(fù)責(zé)為專題研究提供必要的基礎(chǔ)技術(shù)資料，負(fù)責(zé) 協(xié)調(diào)審批 專題研究成果。 負(fù)責(zé) 收 集 軌道交通 建設(shè)規(guī)劃 報(bào)告 所 包含的 各項(xiàng) 研究報(bào)告以及技術(shù)資料的電子文件，提交給 業(yè)主 。 每月向 業(yè)主 提交工作報(bào)告，報(bào)告任務(wù)完成情況，存在問題，下期計(jì)劃，人員配置等。 負(fù)責(zé)與各政府部門、沿線相關(guān)單位的技術(shù)協(xié)調(diào) 。 協(xié)助 業(yè)主 完成 軌道交通 建設(shè) 規(guī)劃的評(píng)審和報(bào)批工作。 協(xié)助 業(yè)主 組織本研究項(xiàng)目所需的境內(nèi)外 學(xué) 習(xí) 考察。 負(fù)責(zé)下階段工作的配合，與 近期建設(shè)項(xiàng)目 工程可行性研究 編制 單位做好銜接協(xié)調(diào)工作。 三、進(jìn)度要求 項(xiàng)目的工作周期從雙方合同簽訂 之日起算 。 總體進(jìn)度要求： 2020 年 12 月 31 日 前 提交建設(shè)規(guī)劃 報(bào)告 初 稿 ； 2020 年 3 月 31嘉興市軌道交通建設(shè)規(guī)劃編制項(xiàng)目招標(biāo)文件 共 51頁，第 9 頁 日 前 提交建設(shè)規(guī)劃 報(bào)告 征求 意見 稿； 2020 年 6 月 30 日前 完成 按評(píng)審意見修改 的 建設(shè)規(guī)劃報(bào)告 送審 稿 。 四、人員要求 項(xiàng)目組 主要 成員共計(jì)不少于 10人，專業(yè)人員配備齊全，結(jié)構(gòu)合理，高級(jí)及以上職稱成員不少于 3人。以上主要 成員 須具備軌道交通建設(shè)規(guī)劃編制經(jīng)驗(yàn)。 五 、成果 要求 對(duì)研究成果的質(zhì)量總負(fù)責(zé) ，研究成果必須符合國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求，滿足項(xiàng)目的上報(bào)立項(xiàng)審批的要求。 提交的研究成果須經(jīng)過 業(yè)主 及 業(yè)主 組織 的 專家評(píng)審， 并 按 業(yè)主 及專家 的 評(píng)審意見修改完善研究成果，形成最終 送審 成果 。 提交的研究成果的電子文件必須是原格式文件，符合以下要求： （ 1）、研究報(bào)告等文字資料： Microsoft word、 Excel、 Powerpoint 格式 ； （ 2）、照片、圖像資料： jpg、 tif、 bmp 格式 ； （ 3）、圖紙資料： AutoCAD R14 的 dwg 格式 。 中期成果報(bào)告的份數(shù)按 評(píng)審實(shí)際 需要提供 ； 最終 送審 成 果 報(bào)告： 紙質(zhì)文件 實(shí)體 版 40套，電子版光盤 兩份（含 ppt匯報(bào)演示） 。 嘉興市軌道交通建設(shè)規(guī)劃編制項(xiàng)目招標(biāo)文件